Proje sahiBİ

4.1 Alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile bağlantıları

380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS - Yenibosna GIS TM Yeraltı Kablosu projesinin planlama/projelendirme, inşaat ve işletme aşamalarında yürütülecek faaliyetlerden kaynaklanması muhtemel olumsuz etkilerin en aza indirgenebilmesi için alınacak önlemleri kapsayan “Önlemler Planı” Bölüm 2’ de, Önlemler Planı’nda belirtilen esas ve prosedürlerin uygulama koşullarının kontrol edilebilmesi amacıyla oluşturulan “İzleme Planı” ise Bölüm 3’te sunulmuştur. Söz konusu planlar aynı zamanda bahsi geçen maddelerden sorumlu kurum ve kuruluşları da kapsamaktadır. Önlemler ve İzleme Planı, Çevresel Etki Değerlendirme raporlarının “Politik, Hukuksal ve İdari Çerçeve” bölümü kapsamında hazırlanan “Çevre Yönetimi Planı” nı oluşturan temel unsurlardır.

4.2 Çevresel Bilgi Akışı (Raporlandırma, Raporların kimden kime ve ne sıklıkta sunulacağı vb.)

İyi işleyen bir çevresel yönetim planının oluşturulması ve uygulanması için, izleme verilerine uygulanacak esaslar çok iyi belirlenmelidir. Bu kapsamda genel olarak, yayımlanmış ulusal yönetmelik ve tebliğlerde belirlenmiş hususlara bağlı kalınmaktadır. Türkiye’de çevre yönetimi konusunda, 17 Temmuz 2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş “Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği” hükümleri esas olarak alınmaktadır. 380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS - Yenibosna GIS TM Yeraltı Kablosu uzunluğunun yaklaşık 16,6 km olması nedeni ile bu yönetmeliğin Ek-1 Listesi, 32. Maddesi olan, “ÇED Olumlu Kararı temin edilmesi gereken ve uzunluğu 5 km ve üzerinde kalan 154 kV üzeri gerilimdeki enerji iletim hatları tesisleri (iletim hattı, trafo merkezi, şalt sahası)” kapsamında yer almaktadır. Bu doğrultuda “ÇED Olumlu Kararı” temin edilmiş olup anılan belge ekte sunulmaktadır (Ek-H).

4.3 380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS – Yenibosna GIS TM Yer Altı Kablo Çevresel Bilgi Akışı

Tesisi planlanan 380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS- Yenibosna GIS TM Yer Altı Kablo Projesi için oluşturulmuş çevresel bilgi akışı Şekil 16’da sunulmaktadır.

Şekil 16 Çevresel Bilgi Akışı
(*): Önerilen projenin, inşaat aşamasına geçmesinin ardından Proje Sahibi (TEİAŞ) Bölge Müdürlükleri ile birlikte, ÇYP’de belirtilen hükümlere uymak konusundaki yüklenicinin performansını denetleyecektir. Bu kapsamda yüklenici, Önlemler ve İzleme Planlarında belirtilen hususlara uymakla yükümlü olup, inşaat faaliyetlerini periyodik raporlar (3 aylık) halinde TEİAŞ’a sunacaktır.

(**): Gerekli görülmesi durumunda proje alanı Dünya Bankası yetkilileri tarafından yerinde tetkik edilerek denetlenir ve onaylanır.

Tablo 4 Organizasyon Tablosu

Faaliyet	Kurumsal Sorumluluk
İzleme Verilerinin Toplanması İnşaat	Çevre Yönetim Planı’nda yer alan önlemlerin izlemesi, yüklenici veya yüklenici tarafından görevlendirilen bir çevre danışman firması tarafından yapılacaktır. İzleme verileri toplanarak oluşturulacak izleme raporları, proje sahibine (TEİAŞ) 3 ayda bir sunulacaktır.
Veri Analizi İnşaat	TEİAŞ İlgili Bölge Müdürlüğü (1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü), sunulan raporlardaki verilerin doğruluğunu kontrol eder (verilerin geçerliliğini yerinde inceleyerek). Daha sonra, kontrol edilen raporları TEİAŞ Genel Müdürlüğü’ne (Ankara) kontrol ve onay için sunar. Rapor TEİAŞ Genel Müdürlüğü (Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı) tarafından onay görürse, Dünya Bankası’na sunulur.
Yönetim İnşaat	Eğer yasal olmayan ya da yönetmeliklere aykırı bir durum gözlemlenirse, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın faaliyeti durdurma veya işletmede değişiklik yapma yetkisi vardır.

5. PROJEDEN ETKİLENECEK GRUPLAR ve GÖNÜLLÜ KURULUŞLAR (NGO) İLE YAPILAN GÖRÜŞMELER
Önerilen proje olan, 380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS - Yenibosna GIS TM Yer Altı Kablosunun inceleme alanı için, İstanbul İli Beylikdüzü İlçesi’nde bulunmakta olan Petrol Ofisi Caddesi, Meşrutiyet Cad. (Fevzi Çakmak Cad.), Hasat Sokak, Etibank Tesisleri Yolu, Tesisler Yolu Caddesi, Sahil Yolu, Sahil Yolu Sokak, Köşk Sokak, Başbakanlık Köşk Sokak, Sahil Yolu, D-100 Güney Yan Yolu, Kubilay Caddesi, İstanbul Caddesi, Küçükçekmece Tren Yolu, Hatboyu Caddesi, Merdivenli Sokak, Yeni Yol Caddesi, İmaret Caddesi, Mimar Sinan Caddesi, Şehit Şenol Ergün Caddesi, Emsal Sokak, Güray Sokak, Aytürk Sokak, Özdemir Sokak, Özmen Sokak, Kartal Sokak, Sultan Murat Caddesi, Ahmet Kocabıyık Caddesi, Vahit Efendi Sokak, Çeşme Sokak, Dr. Ali Demir Caddesi, Malazgirt Caddesi, Değirmenbahçe Caddesi, 29 Ekim Caddesi, Genç Osman Sokak ve Mithatpaşa Caddesi esas alınmış olup, anılan mahalleler çevresel olarak etkilenmesi muhtemel yöre halkı olarak tespit edilmiştir.
Söz konusu proje için, 01.06.2012 Cuma günü saat 10:30’da Beylikdüzü İlçesi, EÜAŞ Ambarlı Fuel Oil ve Doğalgaz Kombine Çevrim Santrali Lokalinde Halkın Katılımı Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Anılan toplantının ilanı 21.05.2012 Pazartesi günü ulusal Posta Gazetesi ile yerel Hürhaber gazetelerinde yayınlanmıştır. Söz konusu toplantılara projenin inceleme alanı içerisinde yer alan tüm yerleşim birimlerinde ikamet eden yöre halkı, muhtarlar vb. davet edilmiştir. Aşağıda söz konusu toplantılara ilişkin detaylı bilgiler verilecektir.

• 
  Toplantı Yeri ve Tarihi:
  

Söz konusu projeye ait Halkın Katılımı Toplantısı 01.06.2012 Cuma günü saat 10:30’da Beylikdüzü İlçesi, EÜAŞ Ambarlı Fuel Oil ve Doğalgaz Kombine Çevrim Santrali Lokalinde gerçekleştirilmiştir.

• 
  Çalışmaların Değerlendirilmesi:
  

Yapılan toplantılara ilişkin fotoğraflar, toplantıda katılımcılara dağıtılan broşürler (proje tanıtıcı ve elektromanyetik alanlarla ilgili) Ek-E’de ve katılımcı listesi Ek-F’ de sunulmaktadır.

• 
  Görüşmelerin yapıldığı tarihler
  

ÇED sürecini yürüten danışman firma tarafından proje sahası ve yakın çevresindeki Muhtarlıklarla telefonla görüşmeler yapılmış, toplantı yeri, konusu ve tarihi ile ilgili bilgiler verilmiş ve toplantıya davet edilmiştir. T.C. İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü aracılığı ile duyuruların yapılması sağlanmıştır.
Söz konusu görüşmelerin ardından, 01.06.2012 Cuma günü saat 10:30’da Beylikdüzü İlçesi, EÜAŞ Ambarlı Fuel Oil ve Doğalgaz Kombine Çevrim Santrali Lokalinde Halkın Katılımı Toplantısı gerçekleştirilmiştir.

• 
  Görüşmelerin yapıldığı yerler
  

ÇED sürecini takip eden danışman firma, proje sahası ve yakın çevresindeki Muhtarlıklarla telefonla görüşmeler yaptığını ve T.C. İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü aracılığı ile duyuruların yapılmasını sağladığını beyan etmiştir.

• 
  Görüşme(ler)ye kimlerin davet edildiği
  

Söz konusu toplantıya proje sahası ve yakın çevresinde, önerilen 380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS - Yenibosna GIS TM Yer Altı Kablosunun inceleme alanı içinde yer alan tüm yerleşim birimlerinde yaşayan ve projeden etkilenmesi beklenen insanlar davet edilmiştir. Söz konusu kişiler, ilgili mahalle muhtarlıklarına yapılan yazışmalar, yerel ve ulusal gazete ilanları vasıtası ile davet edilmişlerdir. (21.05.2012 Pazartesi günü Posta Gazetesi ve yerel gazete olan Hürhaber Gazetesi, Ek-E).

• 
  Görüşme(ler)ye kimlerin katıldığı
  

Proje sahibi (TEİAŞ), Küçükçekmece Belediyesi, DSİ İstanbul Bölge Müdürlüğü, Eltem-Tek A.Ş., İstanbul Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı yetkilileri ve mahalle muhtarları ile mahallelerin sakinleri, görüşmelere katılmış olup ilgili fotoğraflar Ek-E’de sunulmaktadır.

• 
  Toplantı Programı /Takvimi
  

Görüşmelerin gündemi iki aşamada gerçekleştirilmiştir. Öncelikli olarak ilgililere önerilen proje hakkında bilgi verilmiş, ardından proje hakkında düşünceleri sorulmuş, varsa soruları cevaplanmış ardından önerileri alınmıştır.

• 
  Özel Toplantı Tutanağı (Görüşler, sorular ve Sunum Yapanların Cevapları)
  

Söz konusu görüşmelerin bir özeti aşağıda verilmektedir. Toplantıya katılan şahıslar 380 kV Yeni Ambarlı DGKÇS - Yenibosna GIS TM Yer Altı Kablosu projesi hakkında bilgi edindikten sonra önerilen projelerin kendileri için yararlı olacağını belirtmişlerdir. Toplantıya katılan şahıslardan gelen sorular aşağıda verilmiştir.
Soru: Yüksek gerilimler ile ilgili çalışma yapılıp yapılmadığı sorulmuştur.

Cevap: “Söz konusu havai hatlara İstanbul şehir olarak müsait değil. Onun için hattın yer altından yapılma zorunluluğu var. Boş arazili alanlardan geçse hat havai hat olur ama İstanbul imarlı bir şehrimiz olduğu için zor.” yanıtı verilmiştir.
Soru: Bazı cadde ve sokak isimlerinin projede tutmadığı belirtilmiş.

Cevap: “Güzergah belirlenirken TEİAŞ imar planı üzerinde çalışılıyor. TEİAŞ ile birlikte imar planları üzerinden güzergah belirlendi. Eski haritalar olduğu için cadde ve sokak isimleri bire bir tutmuyor. Bütün hattı biz arabayla gezdik. Bu farklılıkları biz de gördük. Cadde ve sokak adlarının bazıları değişmiş.” bilgisi verilmiştir.
Soru: Sahil şeridinden geçerken belirli bölgenin dışında başka bir alana hat kaydırılıp kaydırılmadığı sorulmuştur.

Cevap: “Güzergah belirlenirken üzerinde çok çalışıldı. Hatta 20-30 Kuruma görüş soruldu. Hattın geçeceği bazı yerlere izin verilmedi. Alternatif yolları gösterdiği için TEİAŞ ile birlikte Belediye ve diğer Kurumların yetkilileriyle görüşüldü. Dolayısıyla da biz bu hatları seçtik.” yanıtı verilmiştir.
Soru: Projenin ne zaman başlayacağı sorulmuştur.

Cevap: Yaklaşık 1 yıl sürecek olan ÇED sürecinin tamamlanmasının ardından çalışmaların başlayacağı beyan edilmiştir.

1 Bkz. Ek-A (1/1000 ölçekli Güzergah Planı)

2 Bkz. Ek-B ( İnceleme Koridoruna İlişkin Uydu Görüntüleri)

3 Bkz. Ek-C (İnceleme Koridoru İçerisinde Kalan Yerleşim Alanlarına Ait Google Earth Görüntüleri)

4 Bkz. Ek-D (Projeye Ait Güzergah Fotoğrafları)