Anexa 27. Informaţie despre asigurările agricole subvenţionate, 2004-2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Media
Suprafaţa asigurata, ha
580,0
8842,0
26687,4
57326,0
44106,6
14230,5
25295,4
Suma asigurată, mii lei
5885,6
71337,6
302489,1
532904,5
464420,7
138932,7
252661,7
Prima de asigurare, mii lei
225,8
3667,3
17489,5
33393,0
34779,3
12402,3
16992,9
Valoarea subvenţiei, mii lei
90,3
2694,3
15960,9
26714,4
25334,7
6595,2
12898,3
Numărul agenţilor economici
4
48
132
268
217
88
126,2
Suprafeţele afectate din cadrul celor asigurate, ha
40
1775
1321
3231
2401
1753,3
Mărimea despăgubirilor achitate pentru grindină, mii lei
116
5340
6683
10634
10479
6650,4
Suma asigurata per ha, mii lei
10,1
8,1
11,3
9,3
10,5
9,8
9,9
Prima de asigurare per ha, lei
389
415
655
583
789
872
617,0
Valoarea subvenţiei per ha, lei
156
305
598
466
574
463
427,1
Ponderea subvenţiei, %
40,0
73,5
91,3
80,0
72,8
53,2
68,5
Plata producătorilor per ha, lei
234
110
57
117
214
408
189,9
Ponderea platei producătorilor, %
60,0
26,5
8,7
20,0
27,2
46,8
30,8
Anexa 28. Experienţa altor state în finanţarea serviciilor de protecţie antigrindină
SUA. În diferite perioade suprafaţa maximală a protecţiei a atins 5 mil. 700 mii hectare. Finanţarea este dublă – de la bugetele regionale şi din fondurile pentru cercetări ştiinţifice. Lucrările se execută prin metoda de aviaţie.
Argentina. Brazilia. Lucrările de protecţie antigrindină sunt îndeplinite în 2 provincii din Argentina pe o suprafaţă de circa 1 mil. 400 mii hectare. Se aplică metodele cu rachete şi cea aviatică. Pe acest teritoriu a fost constituită o asociaţie de producători agricoli, care au creat un fond de asigurare benevolă. Lucrările de protecţie sunt îndeplinite din fondul creat respectiv. Analogic sunt îndeplinite lucrările de protecţie în Brazilia prin metoda generatoarelor terestre pe o suprafaţă de peste 3 mil. hectare.
Canada. Lucrările de protecţie sunt îndeplinite prin metoda de aviaţie, susţinerea financiară a lucrărilor este executată de companiile de asigurare.
Franţa. Lucrările de protecţie sunt îndeplinite pe o suprafaţă care variază anual de la 1 milion până la 8 mil. hectare prin metoda generatoarelor terestre. Finanţarea acestor lucrări se execută din banii publici regionali (locali), în baza de contract cu fiecare regiune aparte.
Grecia. Lucrările de protecţie sunt îndeplinite pe o suprafaţă, care variază de la 100 mii până la 400 mii hectare, prin metoda de aviaţie. Începând cu anul 1982 în Grecia a fost introdusă asigurarea obligatorie a producătorilor agricoli. Circa 75 la sută de asigurări sunt îndeplinite de o companie de Stat. Lucrările de protecţie sunt finanţate de către compania de Stat respectivă.
Bulgaria. Lucrările de protecţie sunt îndeplinite pe o suprafaţă de 1 mil. 500 mii hectare prin metoda cu rachete. Actualmente finanţarea se înfăptuieşte de la bugetul de Stat. Pentru anii viitori Ministerul Agriculturii pune sarcina de a lărgi suprafaţa de protecţie până la 4 mil. hectare. Totodată, Parlamentul Bulgariei studiază un proiect de lege, care ţine de formarea fondului special antigrindină din plăţile producătorilor agricoli. Se preconizează, ca fondul sus-numit să fie format din plata obligatorie a producătorilor agricoli, iar pe viitor protecţia antigrindină să fie achitată doar din fondul creat.
Macedonia. Se aplică metoda cu rachete. Suprafaţa maximală de protecţie a atins 2 mil. 500 mii hectare. Lucrările de protecţie sunt finanţate de către bugetul de Stat.
Croaţia, Serbia. Se aplică metoda cu rachete. Suprafaţa maximală a atins circa 9 mil. hectare. Lucrările de protecţie se execută din contul bugetului de Stat.
România. Conform legislaţiei în vigoare a României crearea infrastructurii antigrindină (în termen de 3 – 4 ani) şi omologarea acesteia (în termen de până la 5 ani) să fie executată exclusiv din bugetul de Stat. Următorul pas dânşii preconizează să creeze o lege de asigurare obligatorie a producătorilor agricoli, ca mai apoi lucrările de protecţie antigrindină să fie înfăptuite din fondul de asigurare.
Ţările din CSI. Lucrările antigrindină sunt îndeplinite pe o suprafaţă de circa 5 mil. hectare. Finanţarea se execută exclusiv din bugetul de Stat. Se aplică metoda cu rachete.
China. Lucrările de protecţie sunt îndeplinite pe o suprafaţă de circa 40 mil. hectare. Finanţarea se execută doar din bugetul de Stat.
În alte ţări cum ar fi Austria, Belgia, Cipru, unde nu se produc lucrări de influenţă activă a proceselor de formare a grindinii sunt create diferite fonduri de despăgubire a pierderilor în cazul căderilor de grindină
Austria. În Austria există un fond de protecţie împotriva calamităţilor naturale „Die Osterreichische Hagelversicherung” creat în anul 1947. Acesta se utilizează preponderent pentru măsuri preventive, iar o mică parte se foloseşte pentru subvenţionarea exploataţiilor agricole. În cazul asigurărilor contra căderilor de grindină guvernul federal subvenţionează 25% din asigurări, cu condiţia că conducerea regională acordă alte 25% din suma de asigurare, iar restul 50% din primă sunt achitate de către producătorul agricol. În cazul calamităţilor naturale nu se acordă bani pentru compensare, deoarece aceste calamităţi nu pot fi prevăzute şi nu este posibilă evaluarea riscului de asigurare. În calitate de metodologie de calcul este utilizată cea a indicatorilor de mediu şi rezultatele progresive.
Belgia. În Belgia există trei fonduri. Primul fond este prevăzut pentru calamităţile naturale, în care se alocă bani din bugetul de Stat. Acest Fond acordă bani în cazul calamităţilor, stabilite în baza Legii din 12 iulie 1976. Al doilea fond este Fondul de protecţie a sănătăţii animalelor şi a calităţii produselor de origine animalieră creat în anul 1998, iar al treilea este Fondul de protecţie a producţiei şi culturilor agricole, care se ocupă numai de cultura cartofului. Ultimele două fonduri sunt finanţate de producătorii agricoli în mărime de 50%), celelalte 50% fiind finanţate de UE. Uneori sunt acordate şi ajutoare în situaţii speciale sau la Dispoziţia Ministerului Agriculturii.
Cipru. În Cipru există o organizaţie de stat de asigurare a produselor agricole. Aceasta se ocupă de asigurarea diferitor tipuri de culturi în cazul calamităţilor naturale. Există un sistem suplimentar, care acordă ajutoare în cazul calamităţilor care nu sunt incluse în schema principală sau în cazul când rezervele nu sunt suficiente pentru acoperirea pagubelor.
Astfel, conform practicii internaţionale, lucrările antigrindină pot fi finanţate de la bugetul de Stat, bugetele locale, companii de asigurare şi fondurile antigrindină.