Rapor t cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii ale preşedintelui Consiliului Judeţean Giurgiu
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu
Yüklə 0,87 Mb.
|
Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului GiurgiuI. ACTIVITĂŢI ŞI REZULTATE OBŢINUTE DE D.G.A.S.P.C. Finanţarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, precum şi a activităţilor de asistenţă socială se asigură prin transferuri cu destinaţie specială de la bugetul judeţului Giurgiu. La finanţarea asistenţei sociale sunt utilizate şi sume provenite din donaţii, sponsorizări, contribuţii din partea unor persoane fizice sau juridice, din contribuţia beneficiarilor de servicii sociale, precum şi din alte surse, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Pentru anul bugetar 2012, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Giurgiu a aprobat în Colegiul Director un buget de venituri şi cheltuieli de 42.526 mii lei. Consiliul Judeţean Giurgiu a aprobat bugetul prin hotărârea nr. 12/13.02.2012, iar dupa contestarea bugetului de venituri si cheltuieli de catre Prefectura Giurgiu, a fost aprobat un buget în sumă de 40.670 mii lei, adică un procent de 95,64 % din bugetul solicitat, prin HCJ nr. 26/06.03.2012. Situaţia achiziţiilor publice în raport cu planul anual de achiziţii publice aprobat - pe anul 2012 se prezintă astfel: - valoarea achiziţiilor publice de bunuri si produse = 995.090,1 lei - valoarea achiziţiilor publice de lucrari = 142.699,69 lei - valoarea achiziţiilor publice de servicii = 3.464.283,63 lei - s-au efectuat proceduri de achiziţii publice pentru hrană, îmbrăcăminte, materiale de curaţenie, întreţinere şi reparaţii IT, dotare cu consumabile, pentru IT, dotare cu materiale birotică şi papetărie, rechizite; - s-au derulat proceduri de asigurare a necesarului de materiale pentru asigurarea activitaţii de întreţinere şi reparaţii efectuate în regie proprie, atât la sediul central cât şi la unităţile din subordine ; - conform Legii nr.260/2008 republicata in 2011, privind asigurarea obligatorie a locuintelor impotriva cutremurelor, alunecarilor de teren sau inundatiilor, s-au asigurat 34 de structuri din cadrul D.G.A.S.P.C. Giurgiu. Pe perioada anului 2012 Serviciul Achiziţii Publice a desfăşurat activităţi specifice care s-au concretizat prin încheierea unui numar de 29 de contracte, dupa cum urmează:
RESURSE UMANE Întreaga activitate desfăşurată de către salariaţii Serviciului resurse umane si salarizare în anul 2012, a fost centrată pe îndeplinirea cu maximă eficienţă a tuturor obiectivelor cuprinse în strategia proprie pentru acest an. În anul 2012 politica de personal a D.G.A.S.P.C. Giurgiu a avut în vedere:
La 01.01.2012 în statul de funcţii al D.G.A.S.P.C. Giurgiu, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 114 din 5 mai 2011, erau prevăzute 850 de posturi, din care:
din care :
din care: funcţii de conducere: 20 funcţii de execuţie: 761 Dintre acestea 125 de posturi erau vacante, situaţia pe categorii de funcţii ( publice, contractuale ) fiind următoarea:
În cursul anului a fost modificată structura pe funcţii a personalului prin transformarea a 3 posturi contractuale în funcţii publice şi prin modificarea gradelor/treptelor profesionale pe categorii de funcţii/meserii, ca urmare a promovării salariaţilor care îndeplineau condiţiile în acest sens, numărul total de posturi la nivel de instituţie rămânând acelaşi, respectiv, 850. Ca urmare a transformărilor prezentate mai sus, structura posturilor la 31.12.2012, aprobate prin Hotărârea nr. 97 din 16 noiembrie 2012 a Consiliului Judeţean Giurgiu, este următoarea: - funcţii publice : 72, din care : funcţii publice de conducere: 8 funcţii publice de execuţie: 64 - personal contractual: 778 din care: funcţii de conducere: 20 funcţii de execuţie: 758 În anul 2012, avându-se în vedere dificultăţile financiare şi, drept consecinţă, prevederile legislative restrictive privind angajarea de personal, au fost organizate numai 6 concursuri pentru selecţia personalului, care au avut ca rezultat încadrarea unui număr de 11 persoane ( 2 salariaţi cu contract individual de muncă pe durată determinată şi 9 salariaţi cu contract individual de muncă pe durată nedeterminată ) pentru o gamă de 6 profesii. Dintre salariaţii cu contract individual de muncă încheiat pe durată nedeterminată, 8 au fost angajaţi pe funcţii de specialitate ( logoped, kinetoterapeut, asistent medical fzioterapie, asistent medical generalist, instructor de educaţie ). Au fost ocupate prin transfer în interesul serviciului 2 posturi de funcţie publică de execuţie. Au mai fost angajaţi 2 asistenţi maternali profesionişti, aceştia încadrându-se ca personal cu statut special pentru angajarea căruia nu se aplică prevederile art.22, alin.(2) din OUG nr.34/2009, cu modificările şi completările ulterioare. În cursul anului 2012, unui număr de 26 salariaţi, le-au încetat raporturile de serviciu/contractele individuale de muncă, din care: - prin transfer – 3 funcţionari publici - de drept ( ca urmare a decesului ) – 3 salariaţi în regim contractual - cu acordul părţilor – 1 funcţionar public şi 12 salariaţi în regim contractual - îndeplinirea cumulativă a condiţiilor de vârstă standard şi a stagiului minim de cotizare pentru pensionare -- 5 salariaţi în regim contractual - ca urmare a abaterilor disciplinare ( absenţe nemotivate ) – 1 salariat în regim contractual - prin demisie – 1 salariat în regim contractual După modificările numerice prezentate mai sus, la 31.12.2012 numărul de posturi vacante era de 138, dintre care: a. funcţii publice – 16, din care - de conducere – 5 - de execuţie – 11 b. personal contractual – 122, din care - de conducere – 5 - de execuţie – 117 Cei 712 salariaţi existenţi la data de 31.12.2012 sunt repartizaţi astfel: - directori – 1 - structuri în subordinea directorului executiv – 40 - Direcţia pentru Protecţia Drepturilor Copilului şi ale Persoanelor Adulte – 644 din care compartimentele pentru protecţia persoanelor vârstnice vulnerabile – 34 - Direcţia Economică –27 Unui număr de 8 salariate le-au fost suspendate contractele individuale de muncă pe perioada concediilor de maternitate şi de creştere copil până la împlinirea vârstei de 2 ani. Având în vedere restricţiile privind recrutarea de personal şi încetarea contractului de muncă/raportului de serviciu pentru un număr mai mare de salariaţi decât cel angajat în aceeaşi perioadă de timp, s-a înregistrat o fluctuaţie de personal între compartimente pentru a asigura continuitatea activităţii prin înlocuirea temporară a unor salariaţi aflaţi în concedii medicale sau concedii de odihnă. În ceea ce priveşte abaterile disciplinare, în perioada raportată au fost înregistrate 7 sancţiuni aplicate astfel: - 4 salariaţi au fost sancţionaţi cu avertisment scris; - 2 salariaţi au fost sancţionaţi cu reducerea salariului de baza cu 5% pe 1-3 luni; - 1 salariat a fost sancţionat cu desfacerea disciplinară a contractului de muncă, ca urmare a absentării de la serviciu; În anul 2012 au fost promovaţi în grad/treaptă profesional/ă 27 de salariaţi, dintre care: - 3 funcţionari publici din clasa I - 24 de salariaţi în regim contractual În cursul anului 44 de salariaţi ( 20 funcţionari publici şi 24 salariaţi în regim contractual, dintre care 6 asistenţi maternali profesionişti ) au urmat cursuri de perfecţionare. Totodata, a fost încheiat un nou contract cu un cabinet medical autorizat în domeniul medicinii muncii pentru anul 2012, asigurându-se astfel controlul medical la angajare, la reluarea activităţii, controlul medical periodic şi întocmirea fişelor de aptitudini pentru 45 % dintre salariaţii instituţiei, în limita a 85% din suma de 30 000 lei convenită pentru derularea contractului.
A reprezentat instituţia în dosare aflate pe rolul diferitelor instanţe judecatoreşti, atât cauze proprii cât şi de reprezentare, introduse în cursul acestui an cât şi în anul precedent, ca urmare a exercitării căilor de atac formulate de parţile litigioase. Din totalul celor 119 dosare au fost soluţionate 105 dosare, celelalte aflându-se în curs de soluţionare. Tot pentru îndeplinirea cadrului procesual au fost puse în aplicare un nr. de 2 sentinţe civile definitive şi irevocabile, cu sprijinul executorilor judecătoreşti. Au fost depuse diligenţe necesare pentru clarificarea situaţiei juridice a copilului cât şi a adulţilor astfel:
Cererile înaintate de catre Serviciul Familial/Rezidenţial/Asistenţă Maternală, din cadrul DGASPC Giurgiu au fost soluţionate astfel:
Activitatea de vizare şi semnare a actelor cu caracter juridic:
SITUAŢIA PROIECTELOR ÎN ANUL 2012 Proiecte depuse în vederea obţinerii de finanţare în anul 2012 În anul 2012 proiectul „Amenajare Centru pentru persoane vârstnice prin reabilitare şi extinderea unei clădiri situate în satul Onceşti, comuna Staneşti, judeţul Giurgiu”, proiect ce a fost depus de D.G.A.S.P.C. Giurgiu în cadrul Programului operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Imbunătăţirea infrastructurii sociale”, Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale” a obtinut finantare, proiectul tehnic fiind aprobat de Consiliul Judetean Giurgiu si depus la organismul intermediar – Agentia pentru Dezvoltare Regionala Sud Muntenia. Proiecte realizate în colaborare 1. „Creşterea capacităţii autorităţilor administraţiei publice locale de sprijin al copiilor cu dizabilităţi aflaţi în familia proprie”, proiect depus de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Drepturilor Copilului, în cadrul Mecanismului Financiar SEE (Spaţiul Economic European). Proiectul vizează, pe de o parte, desfăşurarea de activităţi de formare şi, pe de altă parte, activităţi de susţinere pe o perioadă de 6 luni a echipelor mobile pentru copiii cu dizabilităţi. Obiectivul general al proiectului este integrarea socială a copiilor cu dizabilităţi pentru a preveni instituţionalizarea. D.G.A.S.P.C. Giurgiu a fost inclusă ca beneficiar al proiectului pentru înfiinţarea unei echipe mobile pentru copiii cu dizabilităţi. Proiectul iniţiat de A.N.P.D.C. vine în completarea acţiunilor întreprinse la nivel local şi îşi propune să contribuie la schimbarea abordării situaţiei copiilor cu dizabilităţi. În cadrul activităţilor de formare vor fi analizate aspecte privind practica medicală şi accentul pus, preponderent, pe tratament/recuperare/terapie, şi vor fi prezentate modele de bună practică recente centrate pe familie şi comunitate. Au fost încheiate 42 de contracte, cu familiile din judet care au copii cu dizabilităti, pentru oferirea de servicii de tratament/ recuperare/ terapie. Se continuă implementarea proiectului. Se va angaja personal de specialitate pentru serviciile de tratament/ recuperare/ terapie. A fost încheiat un Memorandum cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale prin care au fost donate D.G.A.S.P.C. Giurgiu autoturismul si baza logistică necesare functionării echipei mobile, ca serviciu de sine stătător. Proiecte depuse de Consiliul Judeţean Giurgiu în calitate de solicitant, D.G.A.S.P.C Giurgiu având calitatea de partener/beneficiar 1. „Reabilitare şi modernizare Proiectul a fost depus de Consiliul Judeţean Giurgiu în septembrie 2009. Proiectul a fost finalizat.
Proiectul are ca obiectiv general extinderea, reabilitarea şi dotarea unui centru social cu destinaţie multifuncţională care să acopere o gamă variată de servicii cu scopul de a ajuta copiii şi cuplurile mama/copil aflate în dificultate, începând cu acceptarea lor în centru, până la rezolvarea unor probleme specifice cu care acestea se confruntă temporar. În luna iulie 2012 au început lucrările de extindere la Complexul de servicii sociale Giurgiu. Se continua lucrările de extindere, reabilitare si modernizare a construcţiilor. 3. „Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Centrul de asistenţă socială Hotarele, judeţul Giurgiu” proiect ce a fost depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”. Obiectivul general al proiectului constă în îmbunătătirea calitătii infrastructurii pentru serviciile sociale destinate persoanelor vârstnice din regiunea Sud-Muntenia si asigurarea accesului egal al cetătenilor la astfel de servicii. Centru va fi deschis în semestru II al anului 2013. 4. ”Reabilitare, modernizare, extindere şi dotare Cămin persoane vârstnice Mironeşti, judeţul Giurgiu” ” proiect ce a fost depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2007-2013 (POR), Axa prioritară 3 – „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale” , Domeniul major de intervenţie, 3.2. – „Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”. Proiectul se află în evaluare. A fost depus Proiectul tehnic la ADR Sud Muntenia. A fost efectuată vizita pe teren de reprezentanţii ADR Muntenia şi MDRT, urmând a se întocmi Raportul de vizită pentru semarea cererii de finanţare.
-Fudaţia Comber în parteneriat cu Open Society Institute a asigurat reparaţiile şi dotările unei locuinţe în sistem duplex la Grădinari, acreditată ca locuinţă protejată. -Fundaţia Comber doreşte să se implice în înfiinţarea Centrelor de zi pentru persoane cu dizabilităţi şi în acest sens a solicitat şi obţinut un spaţiu (prin HCJ Giurgiu nr. 182/28.08.2009) în vederea amenajării unui Centru de zi pentru persoane cu deficienţe mentale, fizice şi asociate. Spaţiul atribuit se află în incinta fostului Centrului de Plasament „Sf. Gheorghe” etaj 1. A fost deschis „Centrul Complex de Incluziune Socială”, la centrul de zi „Sf. Gheorghe”. Activităţile specifice se desfăşoară pentru beneficiarii din sistem şi comunitate. 2. Fundaţia de WesterCirkel Olanda: Au fost încheiate: - Convenţia de colaborare (nr. D.G.A.S.P.C Giurgiu 22563/30.06.2009) în vederea construirii „Locuinţelor Protejate” pentru adulţii cu handicap neuropsihiatric proveniţi din Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpenişu, între Consiliul Judeţean Giurgiu , fundaţia de WesterCirkel şi D.G.A.S.P.C Giurgiu. Obiectul convenţiei îl constituie colaborarea părţilor în vederea creării/construirii a două Locuinţe Protejate (1 casă în sistem duplex) pentru adulţii cu handicap neuropsihiatric, în sat Cărpenişu, comuna Găiseni, judeţul Giurgiu. Fundaţia de WesterCirkel a construit locuinţa protejată (în sistem duplex), pe care intenţionează să o doteze şi să o doneze D.G.A.S.P.C Giurgiu. Lucrările pentru realizarea locuinţei protejate (în sistem duplex), se află în stadiu de finisaj.
Fundaţia de WesterCirkel intenţionează să construiască 5 locuinţe protejate (în sistem duplex). Proiecte/conventii derulate în parteneriat în 2012 1. Parteneriat cu cu Penitenciarul de Maximă Siguranţă Giurgiu în scopul solutionării problemelor sociale cu care se confruntă persoanele aflate în executarea unei pedepse privative de libertate si pregătirea acestora pentru reintegrarea în familie si comunitate după liberarea din penitenciar. Protocolul se adresează părintilor aflati în executarea unei pedepse privative de libertate ai căror copii se află în sistemul de protectia copilului, dar si minorilor privati de libertate aflati în Penitenciarul Giurgiu. 2. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Biblioteca Judeteană I.A. Bassarabescu Giurgiu. Protocolul vizează organizarea de acţiuni în beneficiul copiilor aflaţi cu măsură de protecţie specială în evidenţele D.G.A.S.P.C. Giurgiu, precum si participarea acestora la activităţile derulate de Biblioteca Judeţeană (lansări de carte, simpozioane, etc.), facilitarea accesului la fondul de carte al Bibliotecii Judeţene, prin înregistrarea lor ca abonaţi ai secţiilor de împrumut. 3. Protocol încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Muzeul Judetean «Teoharie Antonescu» Giurgiu. Protocolul vizează organizarea de activităti în beneficiul copiilor aflaţi cu măsură de protecţie specială în evidenţele D.G.A.S.P.C. Giurgiu, avându-se în vedere participarea acestora la evenimentele organizate de Muzeul Judeţean Giurgiu si organizarea de actiuni de informare a minorilor în ceea ce priveşte activitatea muzeală. 4. Protocol de colaborare încheiat între Agentia Judeteană de Ocupare si Formare Profesională Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu. Obiectivul acestui protocol este realizarea de actiuni pentru facilitarea accesului pe piata muncii a fortei de muncă a persoanelor cu handicap. S-a demarat actiunea de culegere a datelor persoanelor cu dizabilităţi în vederea constituirii „Registrului Electronic Central privind Persoanele cu Handicap”.
Obiectul convenţiei constă în colaborarea părţilor în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului la nivelul judeţului Giurgiu prin programe specifice care să conducă la creşterea calităţii serviciilor destinate copiilor lipsiţi temporar sau definitiv de ocrotirea propriilor parinţi, eficentizarea intervenţiilor astfel încât copiii să beneficieze din primul moment de cele mai adecvate servicii de îngrijire ţinând seama de nevoile şi particularităţile fiecărui caz, promovarea plasamentului în familii substitutive ca alternativă la asistenţa în centre rezidentiale. 6. „ Protocol de colaborare între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi Asociaţia „Licurici”. Obiectivul general al protocolului: derularea de activităţi cu caracter educativ, civic pentru informare şi prevenire primară (prevenirea infectării cu HIV/SIDA); organizarea de campanii de informare la nivel judeţean cu privire la problematica HIV/SIDA; campanii mass-media. 7. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu si Episcopia Giurgiu. Protocolul vizează conlucrarea părtilor în vederea mobilizării tuturor resurselor disponibile pentru elaborarea si implementarea în comun a unor programe şi proiecte de interes în domeniul asistentei sociale la nivelul judetului Giurgiu. 8. Conventie de parteneriat – Reteaua interinstitutională de lucru în domeniul traficului de persoane la nivelul judetului Giurgiu. Scopul încheierii acestei conventii este conlucrarea activă pentru întărirea colaborării între institutiile si organizatiile cu atributii în domeniul prevenirii si combaterii traficului de fiinte umane, precum si asistenta victimelor, în vederea îmbunătătirii activitătii prin crearea unei retele de lucru inter-institutionale la nivel judetean. 9. Protocol de colaborare încheiat între Directia Generală de Asistentă Socială si Protectia Copilului Giurgiu si Inspectoratul Judetean de Politie Giurgiu. Scopul încheierii protocolului de colaborare este acela de conlucrare si mobilizare a tuturor resurselor disponibile în vederea cresterii operativitătii în interventie pentru cazurile în care sunt implicasi minori ca victime ale situatiilor de abuz, neglijare, exploatare, disparitii si de prevenire a infractiunilor comise de minori. 10. Plan de colaborare încheiat între Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontieră Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu. Scopul cooperării este acela de preluare a minorilor de către D.G.A.S.P.C. Giurgiu, atunci când se constată că nu sunt îndeplinite conditiile prevăzute de lege pentru ca minorul să iasă din România. 11. Protocol de colaborare încheiat între D.G.A.S.P.C. Giurgiu, Inspectoratul Scolar Judetean Giurgiu, Autoritatea de Sănătate Publică Giurgiu, Inspectoratul Judetean de Politie Giurgiu, Inspectoratul Teritorial de Muncă Giurgiu. Scopul încheierii acestui protocol este prevenirea si combaterea exploatării prin muncă a copiilor; vizează organizarea de actiuni de informare si constientizare cu privire la cauzele exploatării copiilor prin muncă, efectele muncii premature asupra copiilor si modalităti concrete de interventie. 12. Acord de parteneriat încheiat între Colegiul Tehnic “Viceamiral Ioan Bălănescu” Giurgiu si D.G.A.S.P.C. Giurgiu. Obiectivul parteneriatului îl constituie prestarea sistematică de diverse activităti. Obiective generale: -desfasurarea de activităti de socializare în beneficiul copiilor aflati în evidenta D.G.A.S.P.C. Giurgiu, activităti de promovare a drepturilor persoanelor aflate în dificultate; -realizarea incluziunii si implicării, prin angajarea tuturor celor interesati într-un program educational de activităti ce promovează integrarea socială.
Obiectivul parteneriatului îl constituie prestarea sistematică de diverse activităsi. Obiective generale: -desfasurarea de activităti de socializare în beneficiul copiilor aflati în evidenta D.G.A.S.P.C. Giurgiu, activităti de promovare a drepturilor persoanelor aflate în dificultate; -realizarea incluziunii si implicării, prin angajarea tuturor celor interesati într-un program educational de activităti ce promovează integrarea socială. Scopul încheierii acestui Yüklə 0,87 Mb. Dostları ilə paylaş:
|