CAPITOLUL V DATE STATISTICE PRIVIND COOPERAREA INTERNAŢIONALĂ
V.1 Rolul instanței în dezvoltarea spațiului european și cooperarea internațională
I. În cursul anului 2016, în mod tradiţional, Curtea de Apel Timişoara a oferit asistenţă directă în cadrul programului EJTN, în sensul că a organizat desfăşurarea vizitei de lucru la Timişoara, timp de 1 săptămână, a unui grup de 8 judecători, respectiv Dl. Karsten MARKERT din Germania, Dl. Sebastian KASPEREK din Germania,Dl. Michael HAGEDORN din Germania, D-na Natascha Katharina CZETTO din Germania, D-na Henrica Wilhelmina (Rian) VOGELS din Olanda, D-na Nicoletta LOLLI din Italia, Dl. Martins SVIKIS din Letonia şi Dl. José Pablo CARRERA FERNÁNDEZ din Spania.
Specializările magistraților au fost drept penal (2), drept civil (drept bancar, insolvență) (1), drept civil (drept funciar, succesiuni) (1), drept civil și drept bancar (1), drept civil (1), respectiv drept civil și drept penal (criminalitate economică) (1)
Cu această ocazie, colegii judecători din străinătate au vizitat și asistat la ședințe de judecată la Curtea de Apel, Tribunalul și Judecătoria Timișoara, respectiv Tribunalul Arad, Judecătoria Caransebeş, precum şi la Centrul pentru Minori de la Buziaş şi de asemenea la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timişoara şi la Serviciul Teritorial DNA Timişoara.
De asemenea, în acelaşi context, Curtea, prin intermediul domnilor judecători Camelia şi Ştefan Lucaciuc precum şi a domnului judecător Cristian Pup a asigurat asistenţă şi pentru Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timişoara, pentru un grup de procurori care au întreprins o vizită de studiu şi documentare de 1 săptămână, iar o zi a fost rezervată cunoaşterii de către aceştia a sistemului instanţelor.
II. O altă componentă a cooperării judiciare internaţionale s-a manifestat prin prezenţa judecătorilor Curţii, în calitatea acestora de membri în Reţeaua de Cooperare Judiciară Europeană în Materie Civilă:
IANUARIE 2016 / Reuniunea trimestriala EJN / Bruxelles – Rețeaua Europeană de Cooperare Judiciară în Materie Civilă
OCTOMBRIE 2016 / Reuniunea trimestriala EJN/ Bratislava – Rețeaua Europeană de Cooperare Judiciară în Materie Civilă
Alte seminare care au contribuit la formele de cooperare judiciară internaţională
IUNIE 2016 - participarea la Programul Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 Programul RO 24 „Întărirea capacității judiciare și cooperare”, respectiv Proiectul „Mecanisme juridice de protecție a minorului în cauzele transfrontaliere/Judicial mechanisms for protecting the minors in cross-border cases” , Oslo (Norvegia), 06- 08 iunie 2016.
SEPTEMBRIE 2016 – Seminar destinat purtătorilor de cuvânt de la instanţe şi parchete/formator/”Comunicare publică și relația cu mass-media”, Curtea de Apel Alba Iulia
SEPTEMBRIE 2016 – Seminar Internaţional Drept UE/Formator – Proiect JUST/2015/JTRA/AG/EJTR/8645 “Protecting the Civil Rights of the European Citizens – Multidisciplinary Approach”
Coordonator: Curtea de Apel Craiova (RO),Co-beneficiari: Curtea de Apel Suceava (RO), The German Foundation for International Legal Cooperation - IRZ (DE) Partener asociat: Tribunalul Rijeka (HR).
Teme: Regulamentul (UE) NR. 606/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 12 iunie 2013, privind recunoașterea reciprocă a măsurilor de protecție în materie civilă; Cadrul legislativ european în domeniul liberei circulaţii. Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1612/68 și de abrogare a Directivelor 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE și 93/96/CEE
Reţeaua EUROQUOD, cu rol în cunoaşterea aprofundată a normelor UE
MAI 2016 - Participare cea de-a IX-a conferinţă a EuRoQuod, desfăşurată la Iaşi în perioada 19-20 mai 2016
OCTOMBRIE 2016 – Participare la cea de-a X-a Conferinte EuRoQuod. desfasurată la Oradea in perioada 20-21 octombrie 2016.
V.2. Date statistice privind cooperarea internaţională
În ceea ce priveşte instituţiile de drept care vizează cooperarea judiciară în materie civilă se impune a fi evidenţiată schimbarea cadrului legislativ, în sensul că, de la 1 ianuarie 2007 au devenit direct aplicabile normele dreptului comunitar în materie, în special Regulamentul 1348/2001, înlocuit de Regulamentul CEE 1393/2007 şi Regulamentul nr.1206/2001, care vizează comunicarea actelor de procedură, respectiv administrarea probelor în cazul litigiilor cu elemente de extraneitate, dar şi a Regulamentului 805/2004 privind crearea unui titlu european pentru creanţele necontestate, la care se adaugă Regulamentul CE nr.44/2001 privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă şi comercială, care elimină procedura de exequator, apoi Regulamentul CE nr.2201/2003 privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie matrimonială, secondat de Regulamentul CE nr.4/2009 privind recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie de obligaţii de întreţinere.
Uniunea Europeană şi-a stabilit printre obiectivele sale prioritare menţinerea şi dezvoltarea Uniunii, ca spaţiu de libertate, securitate şi justiţie, în care libera circulaţie a persoanelor este asigurată. În acest cadru, în vederea funcţionării adecvate a pieţei unice interne trebuie să fie adoptate, printre altele, măsurile privind cooperarea judiciară în materie civilă şi comercială.
Din această perspectivă, la nivel local în cursul anului 2016 au fost organizate mai multe întâlniri, respective şedinţe de lucru, de informare, între membrii Reţelei judiciare române în materie civilă şi comercială şi judecătorii şi grefierii, precum şi reprezentanţii Departamentului IT de pe raza Curţii de Apel Timişoara, pentru dezbaterea problemelor legate de aplicarea regulamentelor UE, în special Regulamentul Consiliului nr. 1393/2007 privind comunicarea documentelor judiciare şi extrajudiciare în materie civilă şi comercială între statele membre şi Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1206/2001 privitor la cooperarea între instanţele statelor membre în obţinerea probelor în materie civilă şi comercială.
Din punct de vedere statistic, în anul 2016 , în aplicarea legislaţiei comunitare specifice, Secţia I - civilă a înregistrat 6 de astfel de cazuri, Secţia a II civilă 11 cazuri, iar Secţia penală 2 cazuri, în timp ce secţiile de Contencios Administrativ şi Fiscal, respectiv de Litigii de Muncă şi Asigurări Sociale nu au raportat incidenţa unor astfel de situaţii.
Statistica înregistrată se prezintă după cum urmează:
Secţia I Civilă :
-
8631/325/2011* , pretenţii – Spania, Regulamentul (CE) nr. 1393/2007;
-
4016/108/2015 exequator (recunoaşterea înscrisurilor si hotărârilor străine), Grecia Regulamentul (CE) nr. 2201/2003, Regulamentul (CE) nr. 4/2009;
-
8560/30/2015, exequator (recunoaşterea înscrisurilor si hotărârilor străine), Grecia, Regulamentul (CE) nr. 2201/2003;
-
229/30/2016, exequator (recunoaşterea înscrisurilor și hotărârilor străine), Italia, Regulamentul (CE) nr. 2201/2003
-
30462/325/2010/a1, partaj judiciar, Germania, Regulamentul (CE) nr. 1393/2006;
-
29061/325/2011**, divorţ – Germania, Regulamentul (CE) nr. 1206/2001.
Secţia a II-a Civilă:
-
4825/30/2014, revendicare, Spania;
-
334/30/2015, retragere asociat, Germania, Regulamentul (CE) nr. 1393/2007
-
1719/30/2015, pretenţii, Italia;
-
3255/30/2015, acţiune în anulare a hotărârii AGA, Italia, Regulamentul (CE) nr. 1393/2007;
-
4063/30/2014/a3, acţiune în anulare, Italia;
-
4063/30/2014/a4, acţiune în anulare, Italia;
-
8086/30/2015*; conflict de competenţă, Franţa şi Olanda
-
561/30/2015/a4, înlocuirea administratorului judiciar/lichidatorului, Spania, Regulamentul (CE) nr. 1393/2007
-
3739/108/2014, Completare/lămurire dispozitiv, Italia,
-
244/108/2015, opoziţie la dizolvare, Italia, Regulamentul (CE) nr. 1393/2007
-
1635/108/2015, excludere asociat, Italia, Cartea VII – Cod procedură civilă.
Secţia Penală:
-
1155/252/2015, părăsirea locului accidentului ori modificarea sau ştergerea urmelor acestuia (art.338 NCP), Germania;
-
28713/325/2015, contestaţia la executare (art.598 NCPP) Germania, Decizia-cadru 2002/584/JAI
În final, se impune a se menţiona ca instanţa noastră, a rezolvat cu succes deficienţa organizatorică existentă la nivel statistic în anii anteriori, în sensul că prin sistemul ECRIS s-a reuşit identificarea unei metode eficiente şi rapide de marcare şi evidenţiere a litigiilor care conţin elemente de extraneitate,rezultatul activităţii echipei formate din domnii judecători Ştefan şi Camelia Lucaciuc şi experţii IT din cadrul Curţii.
În acest context, evidenţele se ţin în format electronic, începând cu cel de al II-lea trimestru al anului 2015, prin cooperarea dintre judecător şi grefier, pe fiecare complet în parte.
Despre acest model de lucru a fost înştiinţat şi Ministerul Justiţiei, respectiv Direcţia de Cooperare Judiciară Internaţională, dar şi reţeaua EUROQUOD, dorindu-se implementare acestui instrument la nivel naţional, cu atât mai mult cu cât Reţeaua Europeană de Cooperare Judiciară a recomandat acest lucru Statelor Membre, după întâlnirea reţelei, respectiv Reuniunea trimestriala EJN de la Bruxelles a Reţelei Europene de Cooperare Judiciară în Materie Civilă, din ianuarie 2016.
În cursul anului 2016 au fost soluţionate 175 dosare având ca obiect mandat european de arestare, Legea 302/2004.
STATUL
|
NR. M.E.
PRIMITE
|
EXECUTATE
|
NEEXECUTAT/
REVOCT/
ÎN CURS DE SOLUŢIONARE
|
AMÂNAT PREDAREA
|
AUSTRIA
|
27
|
26
|
|
1
|
BELGIA
|
14
|
14
|
|
|
BULGARIA
|
7
|
5
|
1 revocat
1 în curs de soluţionare
|
|
FRANŢA
|
19
|
16
|
1 în curs de soluţionare
|
2
|
GERMANIA
|
46
|
42
|
3 în curs de soluţionare
|
1
|
ITALIA
|
21
|
21
|
|
|
OLANDA
|
3
|
3
|
|
|
PORTUGALIA
|
6
|
6
|
|
|
POLONIA
|
3
|
3
|
|
|
MAREA BRITANIE
|
1
|
1
|
|
|
CEHIA
|
3
|
2
|
1 în curs de soluţionare
|
|
GRECIA
|
2
|
2
|
|
|
UNGARIA
|
7
|
7
|
|
|
SPANIA
|
8
|
6
|
1 revocat
1 în curs de soluţionare
|
|
DANEMARCA
|
4
|
4
|
|
|
LUXEMBURG
|
2
|
2
|
|
|
IRLANDA
|
1
|
1
|
|
|
SLOVENIA
|
1
|
1
|
|
|
TOTAL
|
175
|
162
|
9
(2 revocat + 7 în curs de soluţionare)
|
4
|
În cursul anului 2016 au fost înregistrate 8 dosare având ca obiect COMISIE ROGATORIE INTERNAŢIONALĂ şi audiere prin videoconferinţă (cereri primite spre executare de instanţele române)
Nr
Crt.
|
Nr. dosar / data înregistrării
|
Soluţia
|
1
|
545/59/2015 - 03.03.2016
SENTINŢA PENALĂ NR. 440/PI din 23 noiembrie 2016
(cerere formulată de autorităţile din Portugalia (Circumscripţia judiciară Faro – Loule - Judecătoria Locală-Secţia Penală – J2) prin care, în temeiul prevederilor art. 178 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, modificată şi completată prin Legea nr. 300/2013, solicită audierea prin videoconferinţă în calitate de martor a cetăţeanului român Jdioreanţu (fostă Caba) Elena Marinela.
|
În temeiul art. 178 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, modificată şi completată prin Legea nr. 300/2013, constată efectuată audierea prin videoconferinţă a martorei Jdioreanţu Elena Marinela, astfel cum s-a solicitat prin cererea de asistenţă judiciară internaţională judiciară internaţională nr. 100185999 din data de 27.01.2016 formulată de Circumscripţia Locală Faro Loulé - Judecătoria Locală – Secţia Penală – J2 în dosar nr. 422/09.1GELLE.
|
2
|
698/59/2016 – 21.04.2016
ÎNCHEIEREA PENALĂ Nr. 173/PI din 21 iunie 2016 2015
(cerere de asistenţă judiciară în materie penală formulată de Curtea cu Juri din Catania Secţia IV Republica Italia, privind audierea în calitate de martor a numitei Popa Irina Elena).
|
În baza art. 178 din Legea nr. 302/2004 modificată şi completată, raportat la art. 200 C.p.p., constată imposibilitatea audierii prin videoconferinţă a martorei POPA IRINA ELENA, născută la 25.02.1977, care a format obiectul cererii de asistenţă judiciară internaţională în materie penală formulată de Curtea cu Juri din Catania, Secţia IV Italia.
|
3
|
1048/59/2016- 28.062016
ÎNCHEIEREA PENALĂ nr. 214/PI din 18 iulie 2016
(Cerere formulată de Curtea cu Juri din Catania – Republica Italiană, prin care solicită comunicarea de informații cu privire la martora Popa Elena Irina, respectiv, dacă aceasta are intenția de a rămâne în România sau de a se întoarce în Italia ori de a se transfera la o altă locație, precum și adresa acesteia și numărul de telefon la care poate fi contactată).
|
În temeiul prevederilor art. 173 rap. la art.174 alin.1 lit.a din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară în materie penală, dispune transmiterea informațiilor cu privire la numita Popa Elena Irina, către Curtea cu Juri din Catania – Republica Italiană.
|
4
|
1378/59/2016 –06.092016
ÎNCHEIEREA PENALĂ NR. 413/PI
din 20.10.2016
Curtea de Apel din Amsterdam – Olanda, a solicitat audierea prin videoconferinţă în calitate de martor a numitului Tcaciuc Csomin Vasile, în dosarul penal nr. 23-002468-15 cu privire la Poenaru Ion, acuzat de furtul a două perechi de ochelari de soare şi/sau un pulover.
|
În baza art. 178 din Legea nr. 302/2004 modificată şi completată, raportat la art. 200 C.p.p., constată imposibilitatea realizării cererii de asistenţă judiciară internaţională în materie penală formulată de Curtea de Apel din Amsterdam, Olanda având ca obiect audierea prin videoconferinţă a martorului Tcaciuc Cosmin Vasile.
( Din răspunsul Postului de Poliţie Macea, jud. Arad a rezultat că martorul Tcaciuc Cosmin Vasile în urmă cu 4 ani a plecat în Germania, iar de aproximativ 2 ani nu a mai luat legătura cu familia şi nici nu se cunoaşte reşedinţa acestuia sau vreun număr de telefon.
|
5
|
1433/59/2016 – 16.09-2016
ÎNCHEIEREA PENALĂ
nr. 435/PI din 31 octombrie 2016
(cererea de asistenţă judiciară în materie penală formulată de Tribunalul din Viterbo. Italia, privind efectuarea comisiei rogatorii privind informarea inculpatului Marin Maricel despre existenţa dosarului penal nr. 1048/2016 al Tribunalului din Viterbo şi a termenului de judecată din data de 15.11.2016).
|
În temeiul art. 174 alin. 1 lit. a din Legea 302/2004 constată efectuarea comisiei rogatorii privind informarea inculpatului Marin Maricel despre existenţa dosarului penal nr. 1048/2016 al Tribunalului din Viterbo şi a termenului de judecată din data de 15.11.2016.
|
6
|
1462/59/2016 – 23.09.2016
SENTINŢA PENALĂ NR. 415/PI din 25 octombrie 2016
(cerere de asistenţă judiciară internaţională în materie penală formulate de Tribunalul de Juraţi nr. 1/16 Cuenca – Spania, având ca obiect audierea prin videoconferinţă a martorului HORVATH ISTVAN în cauza penală privind pe inculpatul SERGIO MORATE GARCES).
|
În baza art. 171 lit. b rap. la art. 178 din Legea nr. 302/2004 completată şi modificată, constată efectuată comisia rogatorie privind audierea prin videoconferinţă a martorului HORVATH ISTVAN de către Tribunalul de Juraţi nr. 1/16 Cuenca – Spania.
|
7
|
1602/59/2016 – 24.10.2016
SENTINŢA PENALĂ NR. 466/PI din 10 noiembrie 2016
(cerere de asistenţă judiciară internaţională în materie penală formulate Judecătoria de Primă Instanţă Hildburghausen, având ca obiect audierea prin videoconferinţă a martorului Nădăşan Marius Olimpiu în cauza penală privind pe Maik Bielawny şi Alexandru May în dosarul nr. 409 Js 5480/15 2 Ds jus şi în cauza penală privind pe Volker Michael în dosarul nr. 408 Js 5484/15 1 Cs.).
|
În baza art. 171 lit. (b) raportat la art. 178 din Legea nr. 302/2004, constată efectuată comisia rogatorie internaţională privind audierea prin videoconferinţă a martorului Nădăşan Marius Olimpiu de către Judecătoria de Primă Instanţă Hildburghausen.
|
8
|
438/43/2016 – 16.12.2016
(cerere formulată de autorităţile austriece - TRIBUNALUL DE LAND WIENER NEUSTADT, în dosar nr. 49 HV 34/15t, privind audierea prin videoconferinţă în calitate de martor a cetăţeanului român Petrilă Viorica).
|
TERMEN 17 IANUARIE 2017
|
VIDEOCONFERINŢE ACTIVE (cereri emise de instanţele române prin intermediul Ministerului Justiţiei).
În cursul anului 2016 au fost 4 cauze în care s-a solicitat de către Curtea de Apel Timişoara – secţia penală audierea prin videoconferinţă a unor inculpaţi aflaţi în executarea pedepsei în penitenciare din Italia (2 dosare), Olanda şi Austria.
CAPITOLUL VI
CONCLUZII
Din analiza indicatorilor de eficiență înregistrați de Curtea de Apel Timișoara în anul 2016 se desprinde concluzia că activitatea desfăşurată pe tot parcursul perioadei analizate a fost una pozitivă, iar încadrarea instanţei în gradul „foarte eficient” confirmă acest lucru.
Soluţionarea cauzelor într-un termen rezonabil – condiţie de credibilitate şi de eficacitate a justiţiei, unificarea jurisprudenţei ca necesitate pentru asigurarea cerinţei de previzibilitate rezonabilă a soluţiilor pronunţate şi totodată pentru recâştigarea încrederii cetăţenilor în actul de justiţie, pregătirea profesională continuă – necesară pentru obţinerea performanţei şi fundament al independenţei şi imparţialităţii judecătorilor vor rămâne constantele preocupării întregului colectiv al curţii de apel.
Se mai cuvine a fi menţionat şi faptul că atât în anul 2016 cât şi în continuare, consolidarea imaginii pozitive a instanţei noastre a fost şi va rămâne o prioritate, mărturie stând acţiunile desfăşurate pentru promovarea acesteia, dialogul profesional şi instituţional, precum şi cele pe care intenţionăm să le desfăşurăm şi pe viitor.
Se vor menţine şi în continuare pe lista de priorităţi asigurarea calităţii actului de justiţie, cultivarea şi dezvoltarea valorilor justiţiei pentru că aceste valori definesc esenţa a ceea ce suntem.
PREŞEDINTELE
CURŢII DE APEL TIMIŞOARA
JUDECĂTOR ERICA NISTOR
Notă:
Materialul de bilanţ a fost întocmit de doamna judecător Erica Nistor – preşedintele Curţii de Apel Timişoara, vicepreşedinţii Curţii de Apel Timişoara domnul judecător Gheorghe Oberşterescu şi domnul judecător dr. Marian Bratiş, preşedinţii de secţii: doamna judecător Rodica Daniela Calai – Preşedinte Secţia I Civilă, doamna judecător Ramona Ioţcovici – Preşedinte Secţia a II-a Civilă, doamna Puşa Carmen Pârvulescu – Preşedinte Secţia de Litigii de Muncă şi Asigurări Sociale, doamna judecător Nela Adela Florea – Preşedintele Secţiei de Contencios Administrativ şi Fiscal, domnul judecător Constantin Costea – preşedintele Secţiei Penale, doamna judecător Maria Lăpădat, doamna judecător Petruța Micu, doamna judecător Anca Nacu, domnul judecător Cristian Pup, domnul judecător Ştefan Lucaciuc, în conformitate cu angajamentele acestora asumate prin atribuţiile de serviciu consemnate în ordinele de serviciu.
De asemenea, la întocmirea materialului remarcăm contribuția doamnei Otilia Duceag – prim grefier, a domnului Marius Gabriel Cojocaru - consilier în relațiile cu presa, a doamnei Afilipoaie-Menghea Cristina – consilier psiholog, a doamnei manager economic Dana Ţăran, a grefierilor şefi de secţie - doamna Angela Andrei, doamna Liliana Cristin, doamna Marcela Filip, doamna Roxana Popa-Diaconescu, doamna Diana Kalinin, a domnului informatician Radu Roiescu, a doamnei Răcoiu Ecaterina – grefier statistician, a doamnei Floare Nyiredi şi doamnei Ecaterina Mateovici – grefier documentarist şi a doamnei Julieta Tudor – grefier responsabil cu probleme de personal.
Dostları ilə paylaş: |