Raport de activitate
Yüklə 1,1 Mb.
|
| Parteneri: Ministerul Public – Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție (România), Fundația Germană pentru Cooperare Juridică Internațională – IRZ (Germania);
Obiectiv:
„Instruirea judecătorilor cu privire la drepturile cetățenilor din Uniunea Europeană pe parcursul procedurilor penale” (noiembrie 2015 – noiembrie 2017) Aplicant: Ministerul Justiției; Buget: 297.027,28 Euro (grant de la Comisia Europeană 237.621,82 Euro + 59.405,46 Euro cofinanțare parteneri – din care 29.700,46 Euro contribuția MJ); Parteneri: Curțile de Apel Brașov, Constanța, Craiova și Suceava (România), Fundația Germană pentru Cooperare Juridică Internațională – IRZ (Germania) și Academia Judiciară (Croația); Obiectiv:
„Seminar european - Cooperarea dintre Statele Membre ale Uniunii Europene în vederea soluționării cauzelor civile referitoare la deplasarea sau reținerea ilicită a unui copil” (octombrie 2016 – septembrie 2018) Aplicant: Ministerul Justiției; Buget: 194.657,34 Euro (grant de la Comisia Europeană 155.725,87 Euro + 38.931,47 Euro cofinanțare parteneri – din care 30.331,60 Euro contribuția MJ); Parteneri: Fundația Germană pentru Cooperare Juridică Internațională (IRZ) din Germania, Academia Judiciară din Croația și Ministerele Justiției din Republica Letonia și Ungaria (parteneri); Institutul Național al Magistraturii, Curtea de Apel Constanța și Oficiul Federal al Justiției din Germania (parteneri asociați). Obiective:
„Building on ECLI (BO-ECLI)”, octombrie 2015 – octombrie 2017 Aplicant: Knowledge Centre for Official Governmental Publications (KOOP), din cadrul Ministerului de Interne din Olanda; Buget: 1.086.329,96 Euro (869.063,97 Euro grant de la Comisia Europeană și 216.065,152 Euro cofinanțare asigurată de parteneri, din care contribuția MJ este de 1.200,84 Euro); Parteneri: Alma Mater Studiorum – Universitatea din Bologna (Italia), Centrul de Registre și Sisteme Informatice (Estonia), Consiliul de Stat (Olanda), Centrul de documentare al Consiliului Judiciar General (Spania), Organizația Europeană de Drept Public (Grecia), Serviciul Public Federal de Justiție (Belgia), Institutul pentru teorie și tehnici informatice (Italia), Ministerul Justiției (România), Ministerul Justiției (Ungaria), Curtea Supremă de Justiție (Croația), Universitatea din Torino (Italia). Obiectiv:
B. Proiecte finanțate în cadrul cooperării bilaterale cu alte state Programul de cooperare Elvețiano-Român „Sprijin pentru îndeplinirea obiectivelor Strategiei Naționale Anticorupție prin creșterea eficienței recuperării și managementului produselor infracțiunilor“ (iulie 2016 – ianuarie 2019) Beneficiar: Ministerul Justiției; Buget: 866,021.10 CHF (dintre care 85% - 736,117.94 CHF contribuția Guvernului Elvețian și 15% - 129,903.17 CHF co-finanțarea asigurată de către Ministerul Justiției); Partener: Basel Institute on Governance, Elveția; Obiectiv:
„Continuarea consolidării capacităților investigative ale autorităților judiciare din România în domeniul recuperării creanțelor” (octombrie 2015-aprilie 2017) Beneficiar: Ministerul Justiției; Buget: 357.661 CHF, din care 85% - 304.011,85 CHF contribuția Guvernului Elvețian și 15% - 53.649,15 CHF co-finanțarea asigurată de către Ministerul Justiției; Partener: Basel Institute on Governance, Elveția; Obiectiv:
Mecanismul Financiar Norvegian 2009-2014 În calitate de Operator de Program, Ministerul Justiției a continuat în cursul anului 2016 gestionarea celor 3 programe „Violență domestică și violență bazată pe deosebirea de sex”, „Întărirea capacității judiciare și cooperare” și „Servicii corecționale, inclusiv sancțiuni non-privative de libertate”. Beneficiind de o alocare financiară nerambursabilă în valoare de 20.000.000 euro și 3.529.000 euro cofinanțare națională, au fost semnate contracte de finanțare în anii 2014 și 2015 pentru 24 de proiecte ce vor fi implementate până în aprilie 2017. Informații despre cele 3 programe și proiectele finanțate se regăsesc pe pagina dedicată - norwaygrants.just.ro.
În data de 13 octombrie 2016, au fost semnate Memorandumurile de Înțelegere prin care România beneficiază de fonduri externe nerambursabile prin Granturile Spațiului Economic European (SEE) și Norvegiene 2014-2021. Conform prevederilor Memorandumului de Înțelegere privind implementarea Mecanismului Financiar Norvegian (MFN) 2014-2021, Ministerul Justiției este desemnat Operator de Program pentru programul „Justiție”. Informații privind programul „Justiție”:
În prezent, sunt în curs de dezvoltare proiectele predefinite de către beneficiarii acestora, pe baza cărora, Ministerul Justiției, în calitate de Operator de Program, va elabora nota concept a programului. C. Cadrul financiar privind fondurile structurale 2014 -2020 Dintre programele operaționale în cadrul cărora sistemul judiciar este eligibil pentru accesarea fondurilor structurale în cadrul următoarelor programe operaționale, menționăm: Programul Operațional Capacitate Administrativă, Programul Operațional Regional, Programul Operațional Capital Uman. Programul Operațional Capacitate Administrativă (POCA), aprobat de Comisia Europeană în februarie 2015, prezintă o importanță deosebită, având în vedere că două dintre obiectivele specifice ale acestuia finanțează intervenții destinate sistemului judiciar:
În cursul anului 2016, Direcția Programe Europene a colaborat cu compartimentele beneficiare din MJ, precum și cu alte instituții din cadrul sistemului judiciar la elaborarea documentelor necesare accesării finanțării. Astfel, în cadrul cererii de proiecte IP4/2016 MySMIS POCA/88/1/3 – Sprijin pentru acțiunile de consolidare a unui management integrat strategic la nivelul sistemului judiciar și pentru consolidarea capacității instituțiilor din sistemul judiciar, lansate de Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Capacitate Administrativă pe 23.11.2016, MJ a depus trei fișe de proiect, respectiv: „Analiză în vederea adaptării, modernizării și extinderii sistemului electronic de management al cauzelor ECRIS”, „Dezvoltarea și implementarea unui sistem integrat de management strategic la nivelul sistemului judiciar” și „Consolidarea capacității administrative a Ministerului Justiției prin dezvoltarea unei platforme de gestiune a proceselor de lucru (GPL) și a aplicațiilor aferente”. II.1.7. Proiectul „Reforma Sistemului Judiciar”, finanțat prin Acordul de Împrumut nr. Ro – 4811 încheiat între Guvernul României și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) Proiectul „Reforma Sistemului Judiciar”, finanțat prin Acordul de Împrumut nr. Ro – 4811 încheiat între Guvernul României și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) vizează consolidarea capacității administrative a instanțelor prin implementarea următoarele obiective specifice:
Pentru îndeplinirea obiectivelor specifice enumerate mai sus au fost stabilite o serie de activități de realizat și indicatorii de rezultat, după cum urmează:
Activități:
Indicator de rezultat: Stadiul fizic procentual al realizării lucrărilor de construcții Stadiul de realizare al indicatorului: Stadiul fizic al realizării lucrărilor este de 100%, recepția finală a clădirii va avea loc în luna martie 2017.
Indicator de rezultat: Stadiul fizic procentual al realizării lucrărilor de construcții Stadiul de realizare al indicatorului: Stadiul fizic al realizării lucrărilor este de 100%, recepția finală a clădirii va avea loc in perioada februarie - martie 2017.
Indicator de rezultat: Stadiul fizic procentual al realizării lucrărilor de construcții Stadiul de realizare al indicatorului: Stadiul fizic al realizării lucrărilor la 31 decembrie 2016 este de 65%, lucrările sunt estimate a se finaliza la 6 mai 2017.
Indicator de rezultat: Stadiul fizic procentual al realizării lucrărilor de construcții Stadiul de realizare al indicatorului: Stadiul fizic al realizării lucrărilor la 31 decembrie 2016 este de 60%. Lucrările sunt estimate a se finaliza, conform informațiilor transmise de constructor, în 14 iulie 2017.
Indicator de rezultat: Stadiul fizic procentual al realizării lucrărilor de construcții Stadiul de realizare al indicatorului: Lucrările de reabilitare, amenajare și extindere a sediului Tribunalului Sibiu se realizează în două faze:
Indicator de rezultat: Standarde de proiectare elaborate Stadiul de realizare al indicatorului: se află în curs de avizare Raportul cuprinzând Tema de proiectare. Termenele de predare ale rapoartelor au fost decalate și durata contractului de servicii de consultanță a fost prelungită până la 30 martie 2017; au fost înregistrate întârzieri și din cauza duratei lungi necesare pentru procedurile de aprobare din cadrul MJ.
Activitate:
Indicator de rezultat: RMS acceptat de beneficiari Stadiul de realizare al indicatorului: A fost acceptat din punct de vedere funcțional modulul Financiar al RMS la ÎCCJ și MJ. De asemenea, a început utilizarea modulului de resurse umane și salarizare la MP (aparat central, DIICOT și DNA). Implementatorul nu a îndeplinit termenele contractuale legate de obținerea acceptanțelor funcționale pentru modulele Financiar și Resurse Umane și Salarizare la ANP, respectiv pentru modulul Financiar la CSM, fiind inițiată procedura de reducere a valorii contractului prevăzută de clauzele contractuale (amendament în curs de semnare).
Activitate:
Indicator de rezultat: Project Appraisal Document - PAD (Documentul de Evaluare a Proiectului) aferent noului acord elaborat Stadiul de realizare al indicatorului: în cursul lunii septembrie 2016 a fost finalizată elaborarea PAD. Negocierea acordului de împrumut, în valoare de 60 mil. Euro, dintre România și BIRD pentru finanțarea Proiectului „Îmbunătățirea serviciilor judiciare” a fost finalizată în octombrie 2016 și aprobată prin semnarea de către Premierul și Președintele României în data de 13 decembrie 2016 a Memorandumului privind aprobarea finalizării negocierilor care include proiectul de Acordul de Împrumut. Legea de ratificare va fi redactată de MFP și avizată de MJ.
Activitate:
Indicator de rezultat: Project Appraisal Document (Documentul de Evaluare a Proiectului) aferent noului acord elaborat Stadiul de realizare al indicatorului: a se vedea punctul c). CHELTUIELI EFECTUATE ÎN 2016 AFERENTE OBIECTIVELOR SPECIFICE Situația cheltuielilor aferente anului 2016 efectuate pentru implementarea Proiectului ”Reforma Sistemului Judiciar” este următoarea: Tabel nr. 1
Contracte încheiate în 2016 în implementarea proiectului ”Reforma sistemului judiciar”: Tabel nr. 2
II.1.8. Accelerarea procesului de informatizare a sistemului judiciar și consolidarea activităţii de statistică judiciară II.1.8.1. Informatizarea sistemului judiciar Ministerul Justiției asigură punerea în funcțiune, exploatarea și mentenanța în parametri corespunzători a echipamentelor de calcul, a echipamentelor de comunicații IT, a rețelelor locale de calculatoare și a interfețelor cu rețeaua WAN a sistemului judiciar, asigură funcționarea aplicațiilor aflate în exploatare în Ministerul Justiției, instanțele de judecată, astfel încât să susțină fluxurile de informații inițiate de utilizatori, atât la nivelul fiecărei locații, cât și între acestea și sediul central. De asemenea, este organizat la nivel de serviciu, Centrul de suport pentru utilizatorii sistemului de management al resurselor, cu atribuții exclusiv legate de gestionarea sistemului informatic Resources Management System (RMS) aflat în implementare. În anul 2016, Ministerul Justiției, prin compartimentul de specialitate, a urmărit îndeplinirea a două misiuni specifice: • asigurarea continuității serviciilor informatice și, respectiv • dezvoltarea continuă a sistemului informatic în funcție de nevoile instituției, prin implementarea următoarelor obiective specifice:
Stadiu: A fost elaborată documentația în vederea inițierii obținerii finanțării (ideea de proiect), dar apelul de finanțare nu a fost deschis în anul 2016. Demersurile vor fi continuate în anul 2017;
Stadiu: A fost organizat în decembrie 2016 concurs pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul DTI – Serviciul Centru suport pentru utilizatorii sistemului de management al resurselor. În urma concursului s-au ocupat 2 posturi din cele 9 scoase la concurs. Demersurile vor fi continuate în anul 2017;
Stadiu: Instanțele au primit 1 server/instanță necesar funcționarii sistemului ECRIS CDMS Instanțe. De asemenea, Ministerul Justiției și instanțele au fost dotate cu servere și soluție de stocare necesare funcționării serviciilor IT oferite centralizat sau semi-centralizat;
Stadiu: A fost elaborată documentația în vederea inițierii obținerii finanțării (ideea de proiect), dar apelul de finanțare nu a fost deschis în anul 2016. Demersurile vor fi continuate în anul 2017;
Stadiu: Au fost înlocuite echipamentele de comunicații ale rețelei WAN a Ministerul Justiției și a instanțelor de judecată;
Stadiu: S-au achiziționat servicii de tip suport sau servicii specializate ce nu pot fi acoperite de personalul IT din MJ și au fost desfășurate activități operaționale specifice serviciilor IT oferite. Demersurile vor fi continuate în anul 2017, acestea având un caracter continuu. II.1.8.2. Activitatea de statistică judiciară În anul 2016, activitatea de statistică judiciară s-a concentrat pe implementarea activităților specifice obiectivelor strategice stabilite prin Strategia de dezvoltare a sistemului judiciar 2015-2020, aprobată prin HG nr. 1155/2015, și în Planul de acțiune aferent acesteia, aprobat prin HG nr. 282/2016, precum și a activităților curente. A. În vederea implementării obiectivului strategic ”crearea și implementarea unui sistem unitar de management strategic la nivelul sistemului judiciar” a fost urmărită îndeplinirea următoarelor obiective specifice: Dezvoltarea nomenclatorului de obiecte statistice prin propunerea, aprobarea și introducerea de noi indicatori și rapoarte statistice Stadiu: propunerile de indicatori/atribute statistice au fost transmise către secretariatul Comisiei de actualizare a nomenclatoarelor aferente aplicației ECRIS și a celorlalte aplicații cu specific judiciar. După convocare, în urma dezbaterilor, Comisia urmează să se pronunțe cu privire la implementarea efectivă a acestor propuneri, urmând ca ulterior să fie implementate efectiv; Rezultate:
Total: 270 indicatori/atribute statistice
Verificarea și centralizarea datelor privind încărcătura și operativitatea instanțelor de judecată din România, inclusiv dezvoltarea de noi modalități de afișare și interpretare a indicatorilor statistici care vizează încărcătura și operativitatea instanțelor Stadiu: realizat Rezultate:
B. În ceea ce privește activitatea curentă de ”furnizare de date statistice judiciare în scopul fundamentării de analize/masuri/politici publice privind sistemul judiciar, creșterea calității datelor de statistică judiciară furnizate de MJ în baza solicitărilor primite, precum și creșterea calității și numărului de date deschise publicate de Ministerul Justiției, în contextul angajamentelor asumate în Planul Național de Acțiune 2015-2017 aferent Parteneriatului pentru o Guvernare Deschisă, precum și participarea la alte întâlniri de lucru în domeniul statisticii judiciare” a fost urmărită îndeplinirea următoarelor obiective specifice: Furnizarea de date statistice existente în bazele de date gestionate către conducerea ministerului, compartimentele din minister, precum și către alte instituții sau organisme naționale sau internaționale, la solicitarea acestora Stadiu: realizat Rezultate:
Integrarea statisticii judiciare în componenta de date deschise a Parteneriatului pentru o Guvernare Deschisă Stadiu: realizat Rezultate:
Yüklə 1,1 Mb. Dostları ilə paylaş:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||