Referat de aprobare

1.3.4. Stadiul actual³⁶ de implementare a serviciilor de transmisie în format digital prin intermediul sistemelor radioelectrice terestre a serviciilor de programe audiovizuale în România și implicațiile asupra furnizării serviciilor de transmisie în format analogic

După cum a fost menţionat în cadrul secţiunii 1.2., conform Strategiei³⁷, de la data de 17 iunie 2015, transmisia în format analogic pe cale radioelectrică terestră a programelor de televiziune a încetat, cu două excepţii: un program public de televiziune transmis la nivel naţional (TVR 1), respectiv un program privat de televiziune transmis la nivel local (TV Sibiu). În paralel, SNR a început transmisia în format digital a anumitor servicii de programe ale SRTV în standardul DVB-T2.

Referitor la stadiul de instalare a echipamentelor (staţiilor de emisie/emiţătoare) necesare pentru furnizarea serviciilor de programe de televiziune pe cale radioelectrică terestră în format digital de către SNR, în luna noiembrie 2016, acoperirea cu servicii de televiziune în standard DVB-T2 ajunsese la aproximativ 90% la nivelul populaţiei, respectiv 84% la nivelul teritoriului, un număr de 63 emiţătoare fiind deja instalate. O evoluţie a gradului de dezvoltare a reţelei de transmisie a SNR începând cu luna iunie 2015 este prezentată în tabelul de mai jos :

Tabelul nr. 1 – Evoluţia acoperirii reţelei de transmisie a programelor audiovizuale în format digital a SNR

Luna de referinţă	Gradul de acoperire la nivel de populaţie	Gradul de acoperire la nivel de teritoriu	Nr. de emiţătoare instalate
Iunie 2015	24,3%	n/a^*	n/a
Octombrie 2015	38%	n/a	5
Noiembrie 2015	53%	n/a	13
Decembrie 2015	56%	n/a	15
Mai 2016	62%	58%	20
Iunie 2016	69%	63%	23
August 2016	72%	67%	27
Septembrie 2016	78,2%	72,5%	37
Octombrie 2016	89,7%	83,5%	59
Noiembrie 2016	90%	84%	63

Notă: ^*n/a - date indisponibile

Sursa: SNR
În ceea ce priveşte acţiunile viitoare referitoare la implementarea transmisiei serviciilor de programe de televiziune pe cale radioelectrică terestră în format digital, se previzionează că în următorii 3 ani acoperirea MUX 1 va fi extinsă la 95% din populaţie³⁸. Gradul de acoperire a MUX 2 şi MUX 4 va fi stabilit în funcţie de solicitările radiodifuzorilor privaţi referitoare la publicul ţintă, cerinţele legate de acoperire (la nivel local, regional) etc. În acest sens, SNR, operatorul care deţine drepturile de operare a MUX 2 şi MUX 4 a adus la cunoştinţa Autorităţii că, deşi există negocieri în curs, acestea nu s-au concretizat încă într-un acord.

Prin urmare, în România, furnizarea serviciilor de transmisie în format digital prin intermediul sistemelor radioelectrice terestre a programelor de televiziune este în stadiu incipient, neexistând încă vreo ofertă comercială de furnizare a acestora. Astfel, nu este de așteptat ca dezvoltarea lor viitoare să fie de natură a determina o dinamică concurenţială diferită în orizontul de timp al analizei.

De asemenea, conform rezultatelor proceselor competitive de alocare a multiplexelor digitale cu acoperire la nivel naţional derulate până în prezent, SNR va furniza în continuare serviciile de transmisie în format digital prin intermediul sistemelor radioelectrice terestre a serviciilor de programe de televiziune. Se preconizează că, prin intermediul a cel puţin două dintre multiplexe (MUX 2 şi MUX 4), SNR va transmite exclusiv servicii de programe private de televiziune. În prezent, mai există două multiplexuri cu acoperire naţională nealocate, ceea ce denotă o cerere scăzută pentru furnizarea serviciilor de transmisie pe cale radioelectrică terestră, în condiţiile în care acestea au fost scoase la licitaţie de mai multe ori. În acest context, este important de precizat că, având în vedere costurile semnificative implicate de dezvoltarea unei reţele radioelectrice terestre, pe de o parte, cât şi răspândirea foarte largă a utilizării unor alte platforme pentru recepţionarea serviciilor de programe audiovizuale la tarife competitive, pe de altă parte, este de așteptat ca numărul de utilizatori finali care vor receptiona programe de televiziune prin intermediul sistemelor radioelectrice terestre să fie limitat, în viitor³⁹.

În ceea ce priveşte serviciile de transmisie prin intermediul reţelelor radioelectrice terestre a serviciilor de programe de radiodifuziune, programele publice sunt deocamdată transmise exclusiv în format analogic, procedurile de selecţie în vederea acordării drepturilor de utilizare a multiplexelor digitale în acest scop urmând a fi demarate în perioada următoare. Cât priveşte transmisia în format digital a programelor private de radiodifuziune, aceasta este într-un stadiu incipient, un număr de numai doi radiodifuzori auto-furnizându-şi serviciile de transmisie în format digital, dar numai la nivel local, în anumite zone ale ţării. Aşadar, în orizontul de timp al analizei, serviciile de transmisie în format digital a serviciilor de programe de radiodifuziune nu se vor dezvolta într-o măsură semnificativă, astfel încât să determine presiuni concurenţiale asupra serviciilor deja existente.