Russian and nis expertise Programme

Suositukset

4.4.1. Prosessilaadusta

1. 
   Aineksia RNEP-ohjelman kokonaisuudesta ja osioista on tarkoitus hyödyntää uusissa yhteyksissä. Samoin syntynyttä verkostoa olisi hyödynnettävä linkkinä työelämään ja etsiä sille sopiva toimintamuoto, esimerkiksi klubi. Työnantajien tarpeiden huomioiminen on edelleen keskeneräistä, mutta se on kuitenkin olennainen osa instituutin toimenkuvaa sillanrakentajana.
   

2. 
   Havaittuja puutteita pitäisi voida muuntaa seuraavien hankkeiden kehittämiskohteiksi: esimerkiksi verkko-opetuksen kehittäminen teknologista ja opetuksellista tasoa parantamalla.
   

3. 
   Vastaavia ohjelmia suunnitellessa tulisi sisällyttää resurssointi maaharjoitteluun.
   

4. 
   Ohjelman kohderyhmän kiinnostus soveltaviin alan tutkimusprojekteihin olisi vastaisuudessa hyödynnettävä. AI:n palvelukonseptiin voisi tietoisemmin sisällyttää pohdintaa ”akateeminen vai pragmaattinen” eri ratkaisuvaihtoehtoineen. Tutkimuksellisen komponentin esiintuomista erilaisissa hankkeissa voisi painottaa.
   

4. 
   Suomessa on laajahko potentiaali Venäjän kaupan ja hallinnon aktiivisesta toiminnasta vetäytyneitä asiantuntijoita, jotka voisivat mahdollisesti toimia mentoreina. Vastaavissa hankkeissa olisi kehitettävä tätä toimintamuotoa esimerkiksi yhteistyössä sopivan tahon kanssa (Jobs and Society, Nestor Partners, kauppakillat).
   

4. 
   Tämän tyyppisessä valmennuksessa on keskityttävä – niin ongelmallista kuin se välillä onkin – itseohjautuvan oppimistyylin vakiinnuttamiseen. Toimeksiantoihin suuntautuvilta asiantuntijoilta on voitava edellyttää kykyä itsenäiseen tietojenhakuun, monipuolisten oppimisvälineiden käyttöön ja kirjalliseen ilmaisuun.
   

4. 
   Jatkossa verkkokurssit tulevat jokapäiväisemmiksi ja helppokäyttöisemmiksi. AI:n tulisi voida tarjota niitä ja muita substanssialaansa liittyviä valinnaisia kursseja myös aikuisille, kenties yhteistyössä muiden kouluttajatahojen kanssa.
   

4. 
   Rahoituksen seuraamiseen muutenkin kuin Tacis-ohjelmien kehityksen suhteen olisi kenties etsittävä yhteistyömahdollisuuksia muiden tahojen, kuten yliopistojen täydennyskoulutuskeskusten kanssa.
   

4. 
   Samoin puhdasta projektihallintakoulutusta on kyllä tarjolla, sen sijaan Tacis-/Pharemaihin suuntautuvien projektiaiheiden hiomiseen ja työstämiseen hakemuksiksi ei ole riittävästi avoimia ja korkeatasoisesti ohjattuja mahdollisuuksia.
   

4. 
   Kansainvälisen tiimin toimintaedellytysten, etiketin ja konfliktin hallinta konsulttivalmennuksen ohjelmassa on teemana ”must”. Lyhyen osion aikana ei kuitenkaan ole mahdollista päästä käsittelemään aihetta yksityiskohtaisesti, sen sijaan perusasioiden esilletuominen ja keskustelun virittäminen on aina tarpeen.
   

4. 
   Seminaarimatkoja tulee järjestää jatkossakin, mikäli vastaavia pitkäkestoisia hankkeita aiotaan toteuttaa.
   

4.4.2 Työmarkkinalaadusta

1. 
   Verrattuna aiempiin vuosiin ja ohjelmakauteen, on kilpailu Tacis-hankkeista kiristynyt. Tästä huolimatta on tärkeää seurata tietoja avautuvista ohjelmista ja osallistua hankkeisiin siltä osin mitä kansallisella tasolla, organisaatioissa, oppilaitoksissa ja asiantuntijoilla osaamista on (metsä, ympäristö, tietoyhteiskunta, kansalaisjärjestöt jne.)
   

Eräs lupaava ala ovat monet ns. tietoyhteiskuntahankkeet. Suomessa on korkeatasoista alan teknistä osaamista, jota erilaisissa verkkopohjaisissa yhteishankkeissa voidaan hyödyntää.

2. 
   Päätoimisiksi konsulteiksi haluavien kannattaa hakeutua ulkomaisten toimistojen listoille,
   

sillä suomalaiset markkinat ovat kovin pienet.
4.4.3. Asiantuntijaverkostosta
1. Toimivan asiantuntijaverkoston kriteerien ja sääntöjen selvittäminen

(mm. verkoston jäsenten vastavuoroisuus tietojen hankinnassa ja luovuttamisessa )

2. Alex-Consult -rekisterin päivitys ja sen kehittäminen markkinointihenkisemmäksi
3. Mahdollisen klubityyppisen toiminnan kehittäminen
toiminnan määrittely: lyhyiden oppimispakettien, seminaarien, matkojen ja tietoiskujen järjestäminen, mm. yhden casen läpikäyminen, ajankohtaistieto avautuvista ohjelmista, tiedonvaihtoa yhä uudelleen siitä mitä itse ja muut ovat tehneet ja aikovat tehdä, Interregiin, Phareen perehtyminen, lähialueisiin perehtyminen, budjetointiin perehtyminen. (Ryhmän esittämiä teemoja).

5. Lähteet

Painetut

Euroopan Unionin rakennerahastot (ESR, EAKR) opetusministeriön toimialalla.1996.
Evaluating EU Expenditure Programmes. Ex post and Intermediate evaluation. 1^st edition. Luxemburg 1997.
Moitus, Sirpa ja Paula Tuomikoski (toim.) Suomen Venäjä-osaaminen. OPM.1996

Opetusministeriön työryhmien muistioita 5:1995.

Salminen, Ari ja Markku Temmes: Transitioteoriaa etsimässä. Kikimora Publications. 2000.
Stenvall, Sari: Euroopan Unionin rakennerahastojen merkitys ammattikorkeakoulun alueellisessa vaikuttamisessa. Satakunnan ammattikorkeakoulun ja Turun ammattikorkeakoulun hankevastaavien näkökulma hankkeiden vaikutuksiin. OPM:n EU-rakennerahastot –julkaisu 4/2000.
.

Venäjä 2000. Venäjän kehitysvaihtoehdot ja niiden vaikutus Suomen valintoihin. Ulkopoliittinen instituutti 1 (1998).

Venäjän ja Itä-Euroopan tutkimusohjelma 1995-2000. Suomen Akatemia, Kulttuurin ja yhteiskunnan tutkimus.

Painamattomat

Arviointi ja itsearviointi: strateginen kehittäminen ja tulevaisuuden suuntaviivat. Osaaminen ja alueiden kilpailukyky – Silta uuteen rakennerahasto-ohjelmakauteen, OPM 17.-18. 10. 2000, liite X. Pienryhmäjulkilausuma ja kooste.
Kuitunen, Soile: EU-rakennerahastojen vaikutukset alueiden innovaatiotoimintaan ja –politiikkaan. OPM 17.-18. 10. 2000 –seminaarissa pidetty puheenvuoro ja projektin esittely (saatavana erikseen).

6. Summary

This ex post interior evaluation is aimed to summarize the experience and lessons learned from the 4-year ESF- co-funded programme Russia and NIS Expertise Programme (1997 – 2000). The entire volume was budgeted FIM 3, 900 mill. The number of trainees was 99. Besides trainees, 200 mentors, supervisors and trainers were involved in the programme.

The programme belongs to task 4: the personnel’s capacity building and adaptation to changing labor markets the and entity of activities 2.1. development of personnels’ skills.

Key words are: expert register, development of training services, train the trainers and consultants’ programme, development of training material, development of quality audit.

The programme trained professionals in several fields – such as education and training, social and health care, environmental planning, business, law, media, NGOs - to specialize in transition economies (mainly Russia) and in various project cooperational programmes , mainly the EU Tacis programme. The training gave an overview on the tasks of democratization and marketization processes in the beneficiary countries, the process of tendering in EU Programmes and their management.

The trainees completed a series of modules, such as: action learning, tools for adult learning including study planning ; mentoring, marketing of one’s expertise (cv), project work in teams and written assignments. The lectures included various financing instruments, Project Cycle Management, transition economy specific topics. Study tours were arranged to Russia (St. Petersburg, Moscow, Petrozavodsk) and Brussels. 5 credits by own choice were required.

The RNEP is a pilot programme, its results will be distributed and used in planning future training activities with new partner organizations.

The evaluation is based on information gained from study register, interviews, survey, observations in situ.

Results. Strengths and weaknesses. 53% of trainees completed the whole programme, 15 credits (20 ecs) and were provided the opportunity to enter at the Alex-Consult web-based register.

Relevance of programme: All respondents were not entirely satisfied with the planning of the programme curriculum and supervision. More attention for generating project ideas in the group was required, as well as opportunities for in-house consult assignments. The respondents felt most satisfied with gaining more self-assurance as project designers and experts in their specific field, with gaining specific knowledge of financing instruments, with sharing personal experiences and project-specific information with the peers. The programme was felt most relevant in gaining immaterial capital, which can be used in future assignments.

Effectiveness: N= 61 had already used the information, skills and contacts gained from the programme. N= 54 had impact on their employability. N =45 had actively participated in a Tacis or other project planning.

Sustainability: Those participants actively and continuously involved with projects in Russia and NIS felt they got most from the programme and they also are most committed to continue their activities in the experts network.

Utility: The utility is supposed to be the fruit of the experts register, active communication, virtual and personal meetings among its members. In this key, human capital is gained, and it could make a contribution to the national competitiveness.

Recommendations:

The recommendations are divided into three: on process quality, labor market quality, and recommendations concerning the experts network. In short, we recommend a wider and more systematic interaction with employers’, identifying their needs; more focus on identifying the training’s target: academic or pragmatic; more focus on in-house and in-country practising, mentoring and web-based learning; more focus on action learning tools, international team building, elaboration of project ideas. Cooperation with partners must be created.

To better match with labor market needs, the Finnish strengths as experts on Russia and NIS in many substance fields should better be marketed, and not only to domestic partners. One promising subject area are knowledge society-related subjects.

Experts register should be improved. The criteria and rules for an experts network (maybe club) should be established.