22
hokimiyat munosabatlari faoliyati ustidan o‘rnatilgan “ijtimoiy nazorat”
har doim
samara bergan. Boshqacha aytganda, hokimiyat shaxslararo munosabatlarning
o‘ziga xos tipi bo‘lib, bunda bir taraf ma’lum vositalar
(avtoritet, shartnoma, norma,
majburlash)
yordamida ikkinchi tarafning xulqiga va faoliyatiga ta’sir ko‘rsatadi.
Bunday vaziyatda “zo‘ravonlik hokimiyati”, “kuch hokimiyatining”
eng oxirgi
namoyon bo‘lishi[68; 3-18-s.]ni ko‘rsatadi. Shunday ekan, davlat hokimiyatining
barqarorligi
birinchidan, xalq ishonchi bilan belgilansa, ikkinchidan, boshqaruvda
jamoatchilik ishtirokining qay darajada ta’minlanganligida ko‘rinadi.
Ammo har
ikki holatda ham hukumat organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati
o‘rnatilgan bo‘lishi shart. Aks holda, demokratiya, shaffoflik, plyuralizm, pragmatik
siyosat haqida gap ham bo‘lishi mumkin emas. Shuningdek, jamoatchilik nazoratini
olib boruvchi institutsional tizimda adolatlilik, ya’ni ixtiyoriylik prinsipining
mavjudligi – tekshiruvdagi
(jamoatchilik nazorati)
xolislik va haqchillikni
ko‘rsatadi.
−
jamoatchilik nazoratini amalga oshirishning ommaviyligi va ochiqligi;
Izoh:
jamoatchilik nazoratini to‘g‘ri va oshkoralik
tamoyiliga asoslanib
tashkillashtirilsa, jamiyat ishlarini boshqarish borasida davlat faoliyatida yuzaga
kelayotgan yoki kelishi mumkin bo‘lgan nomaqbul ishlarni oldini olish imkoniyati
tug‘iladi. Shu sababdan, fuqarolik jamiyati institutlari o‘z ko‘lami, ommaviyligi va
ochiqligi tufayli ijtimoiy hayotda yuzaga keladigan muammolarni aniqlashi hamda
davlat idoralarining imkoniyatlari cheklangan o‘rinlarda o‘z tashabbuskorligini
ko‘rsatishiga imkon beradi[77]. Bu dunyo tajribasida isbotlangan haqiqat. Albatta,
mamlakatimizda keyingi vaqtlarda bu borada ko‘plab amaliy ishlar qilinmoqda.
Masalan, “Mening fikrim” veb-portali mamlakatimizda
fuqarolarning jamiyat va
davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etish imkoniyatlarini kengaytirish, davlat
hokimiyati vakillik organlari
faoliyatining ochiqligi, qabul qilinayotgan
qonunlarning hayotiy va samarali bo‘lishini ta’minlanishiga xizmat qilmoqda[104].
Zero jamoatchilik nazoratisiz qonun ustuvorligini ta’minlash qiyin kechishi
barchaga ma’lum haqiqat bo‘lib bormoqda.
−
Dostları ilə paylaş: