Sinteza avizelor adoptate sesiunea iulie 2010

7.TRANSPORTURI

• 
  Spre utilizarea pe scară mai largă a vehiculelor electrice
  

Raportor: dl Frederic Adrian OSBORN (Grupul „Activități diverse”– UK)
Referință: aviz exploratoriu – CESE 989/2010
Punctele principale:
CESE sprijină ferm pașii făcuți în Europa către utilizarea pe scară mai largă a vehiculelor electrice (VE) – inclusiv măsurile propuse de Comisie în recenta sa comunicare privind vehiculele nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic. Este o sarcină urgentă, atât pentru a contribui la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de sectorul transporturilor, cât și pentru a reduce dependența Europei de importurile de petrol, din ce în ce mai puțin sigure.
CESE recomandă o serie de priorități în ceea ce privește cercetarea și dezvoltarea, accelerarea principalelor programe de standardizare, extinderea programelor de calificare și de formare din domeniu, precum și gestionarea și facilitarea schimbărilor care afectează modelul de ocupare a forței de muncă în sectorul automobilelor și în sectoarele sale conexe.
CESE subliniază că prin trecerea la VE nu se poate obține o reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră decât dacă energia electrică necesară vehiculelor provine, la rândul ei, din surse cu emisii scăzute sau cu zero emisii de CO₂. Din acest motiv, trecerea la VE trebuie să fie însoțită de o altă evoluție, paralelă – și anume orientarea către o producție de energie electrică cu emisii scăzute de CO₂.
Utilizarea pe scară largă a VE și capacitatea considerabilă de stocare a energiei electrice pe care o constituie ansamblul bateriilor acestora ar putea sprijini semnificativ optimizarea echilibrului dintre cerere și ofertă în cadrul sistemului de furnizare a energiei electrice, cu condiția introducerii unor tehnologii inteligente la nivelul gestionării rețelei și al infrastructurii de reîncărcare a VE. CESE recomandă să se realizeze urgent studii și proiecte pentru a încerca transformarea acestei posibilități într-o oportunitate majoră reciproc avantajoasă, atât pentru sectorul transporturilor, cât și pentru sectorul furnizării de energie electrică.
O trecere rapidă la folosirea VE în sectorul automobilelor presupune eforturi concertate considerabile din partea industriei automobilelor, a noilor furnizori de infrastructură de reîncărcare, a sectorului public, precum și din partea cetățenilor. CESE îndeamnă Uniunea Europeană și statele sale membre să inițieze un efort colectiv considerabil pentru a sprijini această tranziție vitală și să se asigure că Europa nu este depășită de concurența străină, care se dezvoltă rapid în acest sector.
CESE este preocupat de faptul că actuala tehnologie de fabricație a bateriilor depinde foarte mult de materiale care sunt produse în prezent în special sau exclusiv în China. Comitetul solicită cercetări urgente și prospectări geologice pentru a identifica surse alternative de aprovizionare cu astfel de materiale și, de asemenea, pentru a identifica posibili înlocuitori ai acestor materiale rare și pentru a încuraja reciclarea acestora ori de câte ori este posibil
Persoană de contact: dl Sébastien Occhipenti

(Tel.: [phone] – e-mail: [e-mail])

• 
  Emisii/vehicule ușoare
  

Raportor: dl Virgilio RANOCCHIARI (Grupul „Angajatori” – IT)
Referințe: COM(2009) 593 final – 2009/0173 (COD) – CESE 964/2010
Persoană de contact: dna Amelia Muñoz Cabezón

(Tel.: [phone] – email: [e-mail])

8.ENERGIA

• 
  Promovarea locurilor de muncă ecologice și durabile în cadrul pachetului energie/climă al UE
  

Raportor: dl Edgardo Maria IOZIA (Grupul „Salariați” – IT)
Referință: aviz din proprie inițiativă – CESE 985/2010
Punctele principale:
Punctele principale ale avizului sunt următoarele:

• 
  Politicile europene ar trebui să se axeze pe dezvoltarea unei Europe verzi, sociale și competitive. Noua economie ecologică va fi un factor de dezvoltare durabilă și de creștere a ocupării forței de muncă.
  

• 
  Cel mai important potențial de dezvoltare îl au toate activitățile și locurile de muncă tradiționale care pot deveni mai ecologice. Rolul societății civile este fundamental sub aspectul educației pentru mediu, orientată către tânăra generație, formarea profesională, comunicarea și informarea pentru întreprinderi, lucrători și cetățeni.
  
• 
  Trebuie avut în vedere „soldul” dintre locurile de muncă nou create și cele vechi, care au fost pierdute, de exemplu, așa-numitele locuri de muncă „negre”. Noua economie ecologică trebuie văzută de lucrători și de cetățeni, ca o mare oportunitate și trebuie să se bazeze pe principiile muncii decente.
  

• 
  Strategia europeană de tranziție către o politică economică și industrială cu emisii reduse de GES trebuie fundamentată pe dialogul dintre guverne, părți sociale și societatea civilă, pe temele transformărilor economice și industriale, ale investițiilor în tehnologii corespunzătoare noilor locuri de muncă verzi și în dobândirea de competențe noi, ecologice.
  

• 
  Uniunea joacă un rol fundamental în promovarea locurilor de muncă verzi, în materie de investiții, precum și pentru piața muncii.
  
• 
  Prin stimulente fiscale acordate întreprinderilor și utilizatorilor și prin utilizarea fondurilor obținute din comercializarea cotelor de emisie (ETS), statele membre trebuie să susțină eficiența energetică, investițiile în energii regenerabile, în cercetare și dezvoltare.
  

Persoană de contact: dna Aleksandra Klenke

(Tel.: [phone] – e-mail: [e-mail])

• 
  IMM-urile și politica energetică a UE
  

Raportor: dl Francis DAVOUST (Grupul „Angajatori” – FR)
Referință: aviz din proprie inițiativă – CESE 986/2010
Punctele principale:
Context
Acest aviz este consacrat evaluării și analizării impactului și a efectelor politicii energetice europene asupra întreprinderilor mici și mijlocii (IMM). Obiectivul este acela de a înțelege în ce mod pot deveni ecoeficiente întreprinderile mici și ce modificări vor induce politicile la nivelul comportamentelor, al modurilor de producție ale întreprinderilor mici, al măsurilor de adaptare și de aliniere la standarde, al măsurilor de însoțire, de consiliere și de finanțare necesare, precum și de necesități în materie de formare profesională.
Recomandări la nivelul Uniunii Europene:

• 
  adoptarea unei abordări de tipul „Think small first” („Să gândim mai întâi la scară mică”) în domeniul politicii energetice, asigurând participarea organizațiilor întreprinderilor mici și ale microîntreprinderilor la procesul legislativ și analize de impact chiar și în cazul celor mai mici întreprinderi, prin favorizarea demersului sectorial;
  
• 
  instituirea – împreună cu organizațiile IMM-urilor – a unui spațiu de dialog permanent în legătură cu impactul pe care politica energetică a UE îl are asupra întreprinderilor, în special asupra celor mai mici;
  

• 
  analizarea impactului pe care îl au programele de eficientizare ecologică asupra diverselor categorii de IMM-uri și difuzarea unui ghid al celor mai bune practici;
  

• 
  simplificarea modalităților de acces și de utilizare a programelor existente ale Uniunii Europene în domeniul eficienței energetice pentru IMM-uri;
  
• 
  crearea unui cadru de promovare a prezenței și activității societăților de servicii energetice (Energy Service Company – ESCO) la nivel național, în favoarea întreprinderilor mici;
  

• 
  simplificarea accesului micilor întreprinderi la fondurile structurale, mai ales prin intermediul organizațiilor acestora;
  

• 
  crearea unui cadru favorabil diseminării microgenerării în statele membre.
  

La nivelul regiunilor:

• 
  includerea printre prioritățile programelor regionale a componentelor de îndrumare, formare și consiliere pe probleme de energie, a promovării inovării și a finanțării investițiilor;
  

• 
  sprijinirea prin fonduri structurale a microgenerării.
  

Persoană de contact: dl Sven Dammann

(Tel.: [phone] – e-mail: [e-mail])

• 
  Sărăcia energetică în contextul liberalizării și al crizei economice
  

Raportor general: dl Sergio Ernesto SANTILLÁN CABEZA (Grupul „Salariați” – ES)
Referință: aviz exploratoriu – CESE 990/2010
Punctele principale:
Punctele principale ale avizului sunt următoarele:

• 
  obiectul prezentului aviz nu constă în a determina cauzele creșterii prețurilor energiei electrice, ci în a sublinia necesitatea de a-i proteja pe consumatorii vulnerabili, pentru a se evita situațiile de sărăcie energetică;
  

• 
  lupta împotriva sărăciei energetice reprezintă o nouă prioritate socială care trebuie abordată la toate nivelurile și este important ca UE să definească orientări comune pentru ca toate statele membre să avanseze în aceeași direcție pentru a eradica sărăcia energetică. CESE propune ca la elaborarea oricărei propuneri în materie de politică energetică să se țină seama de sărăcia energetică;
  

• 
  CESE sugerează ca UE să adopte o definiție comună și cu caracter general a sărăciei energetice, care să poată fi adaptată ulterior de fiecare stat membru;
  
• 
  CESE consideră că este necesar ca statisticile existente să fie armonizate pentru a se obține un diagnostic cât mai riguros în ceea ce privește situația sărăciei energetice în Europa;
  
• 
  în opinia CESE, fără a se aduce atingere existenței Forumului cetățenilor pe teme de energie (Londra), ar fi oportună înființarea unui Observator european al sărăciei energetice, care ar contribui la integrarea tuturor actorilor economici și sociali confruntați în mod direct sau indirect cu problema sărăciei energetice;
  
• 
  este important să se pună în aplicare măsurile adoptate deja în legătură cu eficiența energetică a clădirilor, în cazul acesta, a locuințelor particulare. Având în vedere dificultățile cu care se pot confrunta gospodăriile cu venituri reduse, statele membre ar trebui să aibă în vedere adoptarea unor măsuri de sprijin în funcție de posibilități.
  

Persoană de contact: dna Aleksandra Klenke

(Tel.: [phone] – e-mail: [e-mail])