Tabel de concordanțĂ

13

Art. 11	(1)  Toți acționarii au dreptul de a consulta cel puțin următoarele documente la sediul social cu cel puțin o lună înainte de data adunării generale care urmează să se pronunțe asupra proiectului de fuziune: proiectul de fuziune; conturile și rapoartele anuale ale societăților care fuzionează pentru cele trei exerciții financiare anterioare; după caz, o situație contabilă întocmită nu mai devreme de prima zi a celei de a treia luni anterioare datei proiectului de fuziune, dacă cele mai recente conturi anuale au fost întocmite pentru un exercițiu financiar încheiat cu mai mult de șase luni înainte de această dată; după caz, rapoartele organelor de administrare sau de conducere ale societăților comerciale care fuzionează, prevăzute la articolul 9; după caz, raportul menționat la articolul 10 alineatul (1). În sensul primului paragraf litera (c), nu este necesară o situație contabilă dacă societatea publică un raport financiar semestrial în conformitate cu articolul 5 din Directiva 2004/109/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 15 decembrie 2004 privind armonizarea obligațiilor de transparență în ceea ce privește informația referitoare la emitenții ale căror valori mobiliare sunt admise la tranzacționare pe o piață reglementată și îl pune la dispoziția acționarilor, în conformitate cu prezentul alineat. În plus, statele membre pot decide că nu este necesară o situație contabilă în cazul în care toți acționarii și deținătorii de alte titluri care conferă drept de vot ai fiecăreia dintre societățile implicate în fuziune au convenit în acest sens. (2)  Declarația contabilă prevăzută la alineatul (1) primul paragraf litera (c) se întocmește în conformitate cu metodele și structura utilizate pentru ultimul bilanț anual. Cu toate acestea, legislația unui stat membru poate să prevadă că: nu este necesar să se efectueze un nou inventar fizic; evaluările înregistrate în ultimul bilanț sunt modificate doar pentru a reflecta intrările din registrele contabile; cu toate acestea, se ține cont de următoarele: amortizări și provizioane interimare; modificări semnificative ale valorii reale neînregistrate în registre. (3)  Fiecare acționar are dreptul să obțină, la cerere și gratuit, copii integrale, sau, dacă dorește, parțiale, ale documentelor prevăzute la alineatul (1). În cazul în care un acționar a fost de acord ca pentru comunicarea de informații societatea să utilizeze mijloace electronice, se pot trimite asemenea copii prin poșta electronică. (4)  O societate este exonerată de obligația de a pune la dispoziție la sediul său social documentele menționate la alineatul (1) dacă, pentru o perioadă continuă începând cu cel puțin o lună înainte de data fixată pentru adunarea generală care urmează să decidă cu privire la proiectul de fuziune și încheindu-se nu mai devreme de finalul adunării respective, le pune la dispoziție, pe pagina sa de Internet. Statele membre nu condiționează această exonerare de alte obligații sau restricții decât cele necesare pentru a asigura securitatea paginii de Internet și autenticitatea documentelor și pot impune astfel de obligații sau restricții numai în măsura în care acestea sunt proporționale cu realizarea obiectivelor respective. Alineatul (3) nu se aplică dacă pagina de Internet oferă acționarilor posibilitatea de a descărca și de a imprima documentele menționate la alineatul (1), pe durata întregii perioade menționate la primul paragraf din prezentul alineat. Totuși, în acest caz, statele membre pot solicita societății să pună aceste documente la dispoziția acționarilor spre consultare la sediul său social. Statele membre pot impune societăților comerciale să mențină informațiile pe propriile pagini de Internet pe o perioadă determinată ulterior adunării generale. Statele membre pot stabili consecințele unei întreruperi temporare a accesului la pagina de Internet, cauzate de factori tehnici sau de altă natură.	Legea SA Art. 56	Fără echivalent (1) Societatea este obligată să dea acţionarilor posibilitatea de a lua cunoştinţă de toate materialele pentru ordinea de zi a adunării generale a acţionarilor, cu cel puţin 10 zile înainte de ţinerea ei, prin afişare şi/sau punerea acestora la un loc accesibil, cu desemnarea unei persoane responsabile pentru dezvăluirea informaţiei respective, precum şi în orice alt mod stabilit în statutul societăţii. În ziua ţinerii adunării generale, materialele pentru ordinea de zi se vor expune în locul ţinerii adunării generale a acţionarilor, pînă la închiderea acesteia. Potrivit hotărîrii adunării generale a acţionarilor, materialele menţionate pot fi de asemenea expediate fiecărui acţionar sau reprezentantului lui legal, sau custodelui acţiunilor. La cererea oricărui acţionar, societatea îi va prezenta, în termen de o zi, copii ale materialelor pentru ordinea de zi a adunării generale a acţionarilor, cu excepţia celor prevăzute la alin.(2) lit.a).	Neconformă Com. Legislația RM în prezent nu prevede ca toată informația indicată în Directivă să le fie pusă la dispoziția acționarilor înainte de adunarea generală la care se va hotărî fuziunea societăților. O parte din materiale este disponibilă în cazul dacă așa adunare ar fi un anuală, însă aceasta nu este suficient. Rec. Se recomandă preluarea articolului din Directivă și transpunerea lui în Legea SA. Astfel în Legea SA poate fi introdus un articol nou cu următorul cuprins: ”Art. 94^1 Materialele privind fuziunea. (1) Toți acționarii au dreptul de a consulta cel puțin următoarele documente la sediul societății cu cel puțin o lună înainte de data adunării generale care urmează să se pronunțe asupra proiectului de fuziune: (a) proiectul/contractul de fuziune; (b) bilanțul și rapoartele anuale ale societăților care fuzionează pentru trei ani financiari anteriori; (c) după caz, bilanțul contabil întocmit nu mai devreme de prima zi a celei de a treia luni anterioare datei proiectului de fuziune, dacă cel mai recent bilanț anual a fost întocmit pentru anul financiar încheiat cu mai mult de șase luni înainte de această dată; (d) după caz, rapoartele organelor de administrare sau de conducere ale societăților comerciale care fuzionează, prevăzute la articolul 93 (5); (e) după caz, raportul menționat la articolul 94 (6)^1. Nu este necesar de bilanțul contabil prevăzut la alineatul 1 (c) în cazul în care toți acționarii și deținătorii de alte titluri care conferă drept de vot ai fiecăreia dintre societățile implicate în fuziune au convenit în acest sens. (2) Bilanțul contabil prevăzut la alineatul (1) litera (c) se întocmește în conformitate cu metodele și structura utilizate pentru ultimul bilanț anual. Cu toate acestea: (a) nu este necesar să se efectueze un nou inventar fizic; (b) evaluările înregistrate în ultimul bilanț sunt modificate doar pentru a reflecta intrările din registrele contabile; cu toate acestea, se ține cont de următoarele: — amortizări și provizioane interimare; — modificări semnificative ale valorii reale neînregistrate în registre. (3) Fiecare acționar are dreptul să obțină, la cerere și gratuit, copii integrale, sau, dacă dorește, parțiale, ale documentelor prevăzute la alineatul (1). În cazul în care un acționar a fost de acord ca pentru comunicarea de informații societatea să utilizeze mijloace electronice, se pot trimite asemenea copii prin poșta electronică. (4) O societate este exonerată de obligația de a pune la dispoziție la sediul său documentele menționate la alineatul (1) dacă, pentru o perioadă continuă începând cu cel puțin o lună înainte de data fixată pentru adunarea generală care urmează să decidă cu privire la proiectul de fuziune și încheindu-se nu mai devreme de finalul adunării respective, le pune la dispoziție, pe pagina sa de Internet. Alineatul (3) nu se aplică dacă pagina de Internet oferă acționarilor posibilitatea de a descărca și de a imprima documentele menționate la alineatul (1), pe durata întregii perioade menționate la primul paragraf din prezentul alineat. Totodată societatea va pune aceste documente la dispoziția acționarilor spre consultare la sediul său. Societatea pe acțiuni va menține informațiile pe propriile pagini de Internet pe o perioadă de o lună ulterior adunării generale.”
14	Art. 12	Protecția drepturilor salariaților fiecăreia dintre societățile care fuzionează este reglementată în conformitate cu Directiva 2001/23/CE.^12			Reglementată de legislația muncii Com. Legislația RM cu privire la societățile pe acțiuni nu reglementează aspectele de muncă la care se referă Directiva 2001/23/EC. Avînd în vedere că această Directivă este parte la AA, Moldova va aproxima legislația muncii cu această Directivă și astfel va asigura conformitatea și cu acest articol 12 din Directivă.
15	Art. 13	(1) Legislațiile statelor membre trebuie să prevadă un sistem adecvat de protecție a intereselor creditorilor societăților care fuzionează, ale căror creanțe sunt anterioare datei publicării proiectului de fuziune și nu sunt scadente la data publicării. (2)  În acest scop, legislațiile statelor membre prevăd cel puțin dreptul creditorilor în cauză de a obține garanții adecvate, dacă această protecție este impusă de situația financiară a societăților care fuzionează și dacă respectivii creditori nu dispun deja de astfel de garanții. Statele membre stabilesc condițiile pentru protecția prevăzută la alineatul (1) și la primul paragraf din prezentul alineat. În orice caz, statele membre se asigură că creditorii au posibilitatea să sesizeze autoritatea administrativă sau judiciară competentă pentru a obține garanțiile adecvate, cu condiția ca aceștia să poată dovedi, în mod credibil, că fuziunea pune în pericol satisfacerea creanțelor lor și că nu au obținut garanții adecvate din partea societății. (3)  Protecția în cauză poate fi diferită pentru creditorii societății absorbante și pentru cei ai societății absorbite.	Legea SA Art. 93 Legea SA Art. 45 Cod civil Art. 72	(6) În termen de 15 zile de la data luării hotărîrii privind reorganizarea, societatea va înştiinţa în scris creditorii săi despre acest fapt şi va publica un aviz în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi, în mod gratuit, pe pagina web oficială a organului înregistrării de stat. (7) Creditorul este în drept a cere societăţii să întreprindă măsurile prevăzute la art.45 alin. (4) în termen de o lună de la data publicării înştiinţării despre reorganizarea societăţii. (8) În cazul lipsei cerinţelor creditorilor faţă de societate, hotărîrea de reducere a capitalului social intră în vigoare după o lună de la data publicării. În cazul existenţei cerinţelor menţionate la art.45 alin.(4), hotărîrea de reducere a capitalului social intră în vigoare după satisfacerea acestora. (4) Creditorii societăţii, în termen de o lună de la data publicării hotărîrii cu privire la reducerea capitalului social, au dreptul să ceară de la societate la alegerea acesteia: a) acordarea de cauţiuni sau garantarea obligaţiilor asumate de ea; sau b) executarea înainte de termen sau încetarea înainte de termen a obligaţiilor societăţii şi repararea prejudiciilor cauzate de aceasta. (1) În termen de 15 zile de la adoptarea hotărîrii de reorganizare, organul executiv al persoanei juridice participante la reorganizare este obligat să informeze în scris toţi creditorii cunoscuţi şi să publice în “Monitorul Oficial al Republicii Moldova” şi, în mod gratuit, pe pagina web oficială a organului înregistrării de stat un aviz privind reorganizarea. (2) Creditorii pot, în termen de o lună de la publicarea avizului, să ceară persoanei juridice care se reorganizează garanţii în măsura în care nu pot cere satisfacerea creanţelor. Dreptul la garanţii aparţine creditorilor doar dacă vor dovedi că prin reorganizare se va periclita satisfacerea creanţelor lor. (3) Creditorii sînt în drept să informeze organul înregistrării de stat cu privire la creanţele faţă de debitorul care se reorganizează. (4) Persoanele juridice participante la reorganizare răspund solidar pentru obligaţiile apărute pînă la reorganizarea acestora dacă din actul de transmitere şi din bilanţul de repartiţie nu este posibilă determinarea succesorului. (5) Membrii organului executiv al persoanei juridice participante la reorganizare răspund solidar, pe parcursul a 3 ani de la data reorganizării, pentru prejudiciul cauzat prin reorganizare participanţilor sau creditorilor persoanelor juridice reorganizate.	Parțial conformă Com. Legislația RM clar prevede posibilitatea creditorilor de a cere garanții pînă la reorganizare, inclusiv fuziune. Totodată, legea nu limitează creditorii la acei datoria față de care pre-datează publicarea informației despre fuziune. Așa o prevedere este necesară pentru a evita abuzurile. De asemenea se pare că în Legea SA există o greșeală de tipar, marcată cu roșu, și necesită rectificare. Rec. Se recomandă completarea Legii SA pentru reflectarea mai precisă a Directivei si rectificarea greșelii de tipar. În acest sens pot fi efectuate următoarele modificări la Art. 93 Legea SA: la aliniatul 7 după cuvîntul „Creditorul” se introduce fraza „ale căror creanțe sunt anterioare datei publicării proiectului/contractului de fuziune și nu sunt scadente la data publicării”. La aliniatul 8 fraza „hotărîrea de reducere a capitalului social” se înlocuiește cu fraza „hotărîrea de reorganizare”.
16	Art. 14	Fără a aduce atingere normelor privind exercitarea colectivă a drepturilor lor, articolul 13 se aplică deținătorilor de obligațiuni ale societăților care fuzionează, cu excepția cazului în care fuziunea a fost aprobată de o adunare a deținătorilor de obligațiuni, dacă legislația internă prevede o astfel de adunare, sau individual de către deținătorii de obligațiuni.	Legea SA Art. 16	(2) Deţinătorii de obligaţiuni apar în calitate de creditori ai societăţii.	Conformă Com. Legislația RM ii identifică pe deținătorii de obligațiuni ca și creditori, inclusiv in scopurile Art. 93 (6-8) din Legea SA.
17	Art. 15	Deținătorilor de titluri, altele decât acțiuni, care conferă drepturi speciale trebuie să li se acorde în cadrul societății absorbante drepturi cel puțin echivalente cu cele pe care le dețineau la societatea absorbită, cu excepția cazului în care modificarea drepturilor în cauză este aprobată de o adunare a deținătorilor de astfel de titluri, dacă legislația internă prevede o astfel de adunare, sau individual de către deținătorii de astfel de titluri sau a cazului în care deținătorii au dreptul de a obține răscumpărarea titlurilor lor de către societatea absorbantă.	Legea SA Art. 94	(1) Fuziunea societăţilor se realizează prin contopire sau absorbţie. Fuziunea societăţilor se efectuează prin consolidarea bilanţurilor lor, cu convertirea, după caz, a valorilor mobiliare ale societăţilor şi/sau a altor participaţiuni ale societăţilor antrenate în fuziune în valori mobiliare ale societăţii care va continua să funcţioneze după reorganizare sau ale societăţii nou-apărute.	Conformă Com. Definiția fuziunii descrisă în Legea SA presupune convertirea a tuturor valorilor mobiliare ale societăților care fuzionează nu doar a acțiunilor. Astfel este în conformitate cu Directiva.
18	Art. 16	(1) Dacă legislația unui stat membru nu prevede controlul preventiv judecătoresc sau administrativ al legalității fuziunilor sau dacă acest control nu se referă la toate actele juridice necesare pentru fuziune, procesele-verbale ale adunărilor generale care decid asupra fuziunii și, dacă este cazul, contractul de fuziune încheiat ca urmare a acestor adunări generale se întocmesc și se certifică în forma legală adecvată. În cazurile în care fuziunea nu trebuie aprobată de adunările generale ale tuturor societăților care fuzionează, proiectul de fuziune este întocmit și certificat în forma legală adecvată. (2) Notarul sau autoritatea competentă să întocmească și să certifice documentul în forma legală adecvată trebuie să verifice și să ateste existența și legalitatea actelor și a formalităților impuse societății comerciale pentru care acționează notarul sau autoritatea competentă respectivă și ale proiectului de fuziune.	Legea SA Art. 93	(9) Pentru înregistrarea societăţilor comerciale apărute în procesul reorganizării societăţilor se depun documentele prevăzute de legislaţie şi autorizaţia de reorganizare emisă de Comisia Naţională a Pieţei Financiare. În cazul depistării unor devieri de la legislaţie, Comisia Naţională a Pieţei Financiare este în drept să refuze eliberarea autorizaţiei privind reorganizarea societăţii. (10) Hotărîrea privind reorganizarea societăţii se prezintă Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare spre autorizare în termen de pînă la 6 luni de la data adoptării. În cazul nerespectării termenului indicat, hotărîrea de reorganizare îşi pierde valabilitatea.	Conformă Com. Legea SA prevede că hotărîrea despre reorganizarea societății trebuie prezentate CNPF, iar în cazul de constituire a societăților noi ca urmare a organizării CNPF emite o autorizație necesară pentru înregistrarea unor astfel de societăți. Astfel un grad suficient de supraveghere a fuziunii există.
19	Art. 17	Legislațiile statelor membre determină data de la care fuziunea produce efecte.	Cod Civil Art. 69 Legea SA Art. 94	(5) Reorganizarea produce efecte faţă de terţi numai după data înregistrării de stat a noilor persoane juridice, cu excepţia reorganizării prin absorbţie, care produce efecte la data înregistrării modificărilor în actele de constituire ale persoanei juridice absorbante. (8) Reorganizarea societăţii prin fuziune se consideră finalizată: a) în cazul contopirii, din momentul radierii valorilor mobiliare, plasate de societăţile participante la contopire, din Registrul de stat al valorilor mobiliare, şi închiderii conturilor personale ale deţinătorilor de valori mobiliare de către registratorii acestor societăţi; b) în cazul absorbţiei, din momentul înscrierii în registrul deţinătorilor de valori mobiliare şi/sau în actele de constituire ale societăţii absorbante a deţinătorilor de valori mobiliare ale societăţii absorbite, radierii valorilor mobiliare, plasate de societăţile absorbite din Registrul de stat al valorilor mobiliare şi închiderii conturilor personale ale deţinătorilor de valori mobiliare de către registratorii societăţilor absorbite.	Conformă (Necesită clarificare) Com. Codul civil clar stabilește momentul din care absorbția sau contopirea (ca unele din formele de reorganizare) produce efecte. În pofida faptului ca Legea SA în articolul 94 (8) prevede cînd reorganizarea societăților pe acțiuni se consideră finalizată, această presupune finalizarea tuturor formalităților și nu producerea de efecte. Totodată aceste două prevederi, adică Art. 69 (5) și Art. 94 (8) ar putea crea confuzie și se recomandă alinierea acestor prevederi. Rec. Întru evitarea confuziei și o implementare mai precisă a legii se recomandă reflectarea acestei prevederi din Codul Civil în Legea SA. Astfel se propune ca în Legea SA la Articolul 93, care se aplică la toate tipurile de reorganizare, se fie adăugat un aliniat nou cu următorul conținut: (9)^1 Reorganizarea produce efecte faţă de terţi numai după data înregistrării de stat a noilor persoane juridice, cu excepţia reorganizării prin absorbţie, care produce efecte la data înregistrării modificărilor în actele de constituire ale persoanei juridice absorbante.
20	Art. 18	(1)  O fuziune trebuie făcută publică în modul prevăzut de legislația fiecărui stat membru în conformitate cu articolul 3 din Directiva 2009/101/CE, pentru fiecare dintre societățile care fuzionează. (2)  Societatea absorbantă poate să îndeplinească ea însăși formalitățile de publicitate pentru societatea sau societățile absorbite.	Legea SA Art. 93 Cod Civil Art. 72	(6) În termen de 15 zile de la data luării hotărîrii privind reorganizarea, societatea va înştiinţa în scris creditorii săi despre acest fapt şi va publica un aviz în Monitorul Oficial al Republicii Moldova şi, în mod gratuit, pe pagina web oficială a organului înregistrării de stat. (1) În termen de 15 zile de la adoptarea hotărîrii de reorganizare, organul executiv al persoanei juridice participante la reorganizare este obligat să informeze în scris toţi creditorii cunoscuţi şi să publice în “Monitorul Oficial al Republicii Moldova” şi, în mod gratuit, pe pagina web oficială a organului înregistrării de stat un aviz privind reorganizarea.	Neconformă Com. Legislația RM prevede obligația de publicare a hotărîrii despre reorganizare dar nu și a faptului finalizării fuziunii. Rec. Se recomandă obligația de publicare să fie reflectată în legislația RM. Astfel în Legea SA, Art. 93 poate fi adăugat un alineat nou cu următorul text: ”(12) În termen de 15 zile de la data înregistrării de stat a noilor persoane juridice create în rezultatul reorganizării, societatea căreia ia revenit partea mai mare din activele societăților reorganizate va publica în “Monitorul Oficial al Republicii Moldova” şi, în mod gratuit, pe pagina web oficială a organului înregistrării de stat un aviz privind finalizarea reorganizării și societățile succesoare celor reorganizate. În cazul reorganizării prin absorbţie acest aviz este publicat în termen de 15 zile de la data înregistrării modificărilor în actele de constituire ale persoanei juridice absorbante.” Com. Precum este menționat si la explicațiile la Art. 6 din Directivă în acest tabel, în conformitate cu AA, Moldova trebuie să-și armonizeze legislația cu Directiva 2009/101/CE (de asemenea, enumerată în Anexa II la AA).