Campagne tabac : REX A Lyon 3, nous avons interdit de fumer en 1998 dans tous les locaux du site de la "Manufacture des tabacs" (seul le hall ouvert aux 4 vents est resté
"fumeur") qui compte aujourd'hui 15 000 étudiants. Cette décision s'est accompagnée des mesures pratiques suivantes :
1- matérialisation des interdictions de fumer dans toute la Manufacture avec
notamment la mise en place de panneaux plus grands et plus incitatifs dans les espaces non fumeur.
2- dans les hall des amphithéâtres et les couloirs des salle de TD (= tous les locaux), les cendriers situés dans les zones non-fumeur ont été enlevés.
3- rappel de l'interdiction de fumer sur les portes d'entrée des zones non fumeur.
4- diffusion régulière sur L3TV d'un spot incitant les étudiants à respecter les espaces non-fumeurs.
5- demande aux appariteurs et aux agents de sécurité de réaliser des rondes quotidiennes pour faire respecter les espaces non-fumeur.
6- lors de chaque prérentrée Universitaire, explication de la réglementation en vigueur à tous les nouveaux étudiants par les responsables pédagogiques des premiers cycles.
7- lors des journées 'accueil', mise en place d'un stand 'Santé – vie étudiante' pour sensibiliser aux risques liés au tabagisme.
8- organisation chaque année d'une campagne de sensibilisation de 2 jours pour inciter les fumeurs à respecter les zones non-fumeurs et à moins fumer.
* Bilan en 1998 :
Le seul soucis qui est apparue très vite dans la mise en place de ces mesures est le retrait de tous les cendriers. Eh oui, malgré toutes les bonnes intentions, il reste toujours un paquet d'étudiant pour braver l'interdiction théorique de fumer. Résultat, des "tonnes de mégots" furent écrasés à même le sol (sol "vieux" que de 5 ans) ce qui n'a pas manqué de
provoquer quelques crises internes d'hystérie au service maintenance des bâtiments ainsi qu'au service intérieure qui a la charge du ménage. Résultat des courses, le SG a vite décidé la remise en place dans les couloirs des salles de TD de cendriers avec l'indication "vous êtes dans une zone non fumeur, éteignez votre cigarette".
Les mesures 3 à 8 nécessitent d'être répétées tout le temps et sont encore aujourd'hui appliquées.
* Bilan en 2001 :
3 ans après la mise en place de ces mesures, on constate que les indisciplinés sont chaque année moins nombreux - 71% des étudiants fumeurs interrogés lors que la campagne 2001 disent respecter pratiquement toujours les zones non fumeurs. Néanmoins ils ne sont pas encore quantité négligeable : 29% de 7500 étudiants, si on considère qu'un étudiant sur 2 fume, ça fait encore 2 000 étudiants !!!
Pour la mesure 5, on note que l'étudiant est très respectueux de l'autorité puisqu'au passage des agents de sécurité, les cigarettes sont immédiatement éteintes....puis rallumées dès que les agents ont le dos tourné. Pour ma part, je suis assez d'accord avec Monsieur le Secrétaire d'Etat à la santé et à l'action sociale qui a indiqué à l'AN que « les difficultés d' application subsistantes doivent être appréciées à la lumière du but poursuivi sur ce point par la loi du 10 janvier 1991 : faire évoluer des comportements bien ancrés en sensibilisant la population aux effets du tabagisme passif et en favorisant la protection des non-fumeurs. Les infléchissements attendus ne pourront donc produire tous leurs effets qu'à moyen terme. Les efforts doivent donc être poursuivis. ». Mais hélas pour nous, les résultats exigés par certains non-fumeurs sont immédiats. Ainsi malgré notre politique volontariste, nous recevons toujours des plaintes d'usagers non-fumeur ou d'associations notamment "Droit des Non
Fumeurs", qui a obtenu la condamnation de la SNCF en 97 (gare part-Dieu à Lyon), puisqu'il apparaît toujours que des étudiants fument là où s'est interdit. La dernière plainte (elle date d'avant les vacances de fin d'année) est même assez virulente et menacent. Tout cela pousse ma direction à aller encore plus loin des mesures déjà prises et de s'engager dans le répressif. J'ai ainsi en charge d'étudier la question d'instauration de sanctions, notamment de contravention prévue dans le décret, pour les étudiants qui ne respectent pas les espaces non fumeur. Si de votre côté, vous avez des expériences de ce dernier point, n'hésitez pas à m'en faire part.
A rennes 2, une campagne une peu similaire à celle de lyon est mise en place depuis quelques années (forum tabac en début d'année, affichage, suppression des cendriers, spots sur les TV internes ...). Le hall principal (qui comprend 6 sorties d'amphis, une cafétaria)semblait hermétique aux messages "zone non fumeur", situation intolérable pour les agents du CROUS, une large partie du personnel (fumeur ou non) devait pratiquer les techniques de l'apnée pour traverser ce hall. Le nouveau Président de l'Université (mars 2001) a annoncé sa volonté de rendre non fumeur les bâtiments universitaires (à l'exception des
bureaux et de quelques locaux fumeurs) : Mise en place d'un Vice Président Qualité de la Vie
Déclarations répétées du président (Journées d'accueil, presse interne et locale). Affichage sur chaque porte d'entrée. Pose d'un gros cendrier à chaque porte d'entrée . T SHIRT proposés à chaque étudiant et personnel souhaitant participer à la campagne (en invitant notamment les usagers à ne pas fumer dans les halls ...). Forum de rentrée. Information envoyée à chaque nouvel inscrit (avec les docs scolarité). Résultat : Ca marche pour l'instant à 80%. Bien entendu notre VP qualité de la vie ne va pas se reposer sur ce résultat très satisfaisant, il lui
faudra réitérer tous les ans...Nous attendons une vraie période de pluie pour apprécier le véritable succès de la campagne ...
Pour en finir sur le sujet. Voici pour info, un petit topo juridique sur la
question que j'avais rédigé en 98 :
La condamnation en janvier 1997 de la SNCF pour irrespect de la loi anti-fumée constitue une première judiciaire. « Le fait que de nombreuses personnes fument à l'intérieure de la gare [de la Part-Dieu] démontre l' absence d'effet dissuasif, voire le laxisme, du système mis en place par la SNCF » avaient indiqué les juges, en condamnant l'entreprise publique à mieux signaler l'interdiction de fumer et à réserver un emplacement pour les fumeurs, avec une astreinte de 1000 francs par jour. Mais un second jugement rendu en mai 1997, pour une situation constatée à Paris, à la gare de Lyon, en 1995, semble nettement en retrait. Bien qu' ayant condamné la SNCF à 10 000 francs de dommages et intérêts, les juges ont cette fois-ci, refusé de contraindre l'entreprise à aménager des emplacements réservés aux fumeurs. Ils ont estimé, en effet, que les obligations légales étaient actuellement respectées car « la SNCF ne saurait
être tenue pour responsable du comportement de certains voyageurs qui outrepassent l'interdiction de fumer ».
* Évolutions possibles
Pour sensibiliser l'opinion, l'association des Droits des non Fumeurs envisagerait d'intenter symboliquement d'autre procès contre les « laxistes » : SNCF, RATP, les centres commerciaux, les bars et les restaurants mais aussi les hôpitaux et les universités (ils ont décidé de commencer par la nôtre ;-)).
