Consiliul local al municipiului bistri ţ a compartiment pregătire documente, contencios proces-verbal
Se trece la punctul 2 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind încetarea mandatului de consilier local al domnului Chereji Adrian Florin
Yüklə 0,97 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Se trece la punctul 3 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind validarea mandatului de consilier local al doamnei Morar Olivia Diana
- Se trece la punctul 4 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind actualizarea componenţei Consiliului local al municipiului Bistriţa
- Se trece la punctul 5 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind actualizarea componenţei comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistriţa
- Se trece la punctul 6 de pe ordinea de zi modificată, p roiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii nr. 97 /24.07.2017 a Consiliului local al municipiului Bistriţa
Se trece la punctul 2 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind încetarea mandatului de consilier local al domnului Chereji Adrian Florin Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: prin vot secret vom lua act de încetarea mandatului domnului consier. Vă rog să votați.
Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc. Cu 19 voturi ”pentru” considerăm că am luat act de încetarea mandatului de consilier Se trece la punctul 3 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind validarea mandatului de consilier local al doamnei Morar Olivia Diana Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Rog comisia de validare, formată din președinte - Bria Dumitru Alexandru, secretar – Moisil Filip, doamna consilier Flueraș Cristina, domnul consilier Sabău Gheorghe, domnul consilier Antal Attila, să se întrunească în camera alăturată, pentru validarea mandatului. Cinci minute pauză, până se întrunește. Reluarea lucrărilor după pauză: Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă rog să luați loc. Comisia de validare s-a întrunit, putem să ne desfășurăm lucrările. Continuăm ședința de consiliu local, vă rog să luați loc și să păstrați liniștea în sală. Comisia de validare s-a întrunit, vă rog, domnule președinte Bria, să ne prezentați raportul comisiei. Președintele comisiei de validare, domnul consilier Bria Dumitru Alexandru: Mulțumesc, domnule președinte. O să vă prezint doar concluzia procesului verbal încheiat azi, 31.08.2017, respectiv comisia constată că au fost respectate prevederile legii privind alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale legii administraţiei publice locale, fapt pentru care a hotărât să propună Consiliului local al municipiului Bistriţa validarea doamnei Morar Olivia Diana în funcţia de consilier local. Mulțumesc. Vă mulțumesc și eu. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: având în vedere că candidatura a fost validată, vă supun votului proiectul de hotărâre privind validarea mandatului de consilier local al doamnei Morar Olivia Diana. Vot deschis, vă rog să votați.
Cu 20 de voturi ”pentru” proiectul de hotărâre a fost adoptat. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: doamna consilier, vă invit să depuneți jurământul. Doamna consilier Morar Olivia Diana depune jurământul în față Consiliului local al municipiului Bistrița: Subsemnata, Morar Olivia Diana, Consilier local în Consiliul local al municipiului Bistriţa, judeţul Bistriţa-Năsăud, în conformitate cu prevederile art.32 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, depun în faţa Consiliului local următorul jurământ: “Jur să respect Constituţia şi legile ţării şi să fac, cu bună - credinţă, tot ceea ce stă în puterile şi priceperea mea pentru binele locuitorilor municipiului Bistriţa. Aşa să-mi ajute Dumnezeu !” Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumim, Doresc să-i mulțumesc domnului consilier Chereji pentru activitatea desfășurată până în prezent în calitate de consilier local și îi doresc succes doamnei consilier Morar, pe viitor. E bine că ne-a mai adus aminte cu ocazia asta jurământul pe care l-am depus. Vă doresc succes. Se trece la punctul 4 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind actualizarea componenţei Consiliului local al municipiului Bistriţa Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: constat că nu sunt interpelări, vă supun votului proiectul de hotărâre. Vă rog să votați. Din acest moment avem 21 de consilieri prezenți.
Cu 21 voturi ”pentru” proiectul de hotărâre a fost adoptat. Se trece la punctul 5 al ordinii de zi, proiect de hotărâre privind actualizarea componenţei comisiilor de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistriţa Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă rog să interveniți, domnul consilier Hangan. Domnul consilier Hangan Sorin: propun ca doamna Morar Olivia Diana să facă parte din Comisia juridică. Primarul municipiului, domnul Ovidiu Teodor Crețu: Aia e ocupată. Domnul consilier Hangan Sorin: E ocupată, da? Primarul municipiului, domnul Ovidiu Teodor Crețu: Eliberați un loc de acolo. Domnul consilier Hangan Sorin: Atunci propun ca domnul Filip Moisil..., retragerea domnului consilier Filip Moisil din Comisia juridică și introducerea în Comisia juridică a doamnei Morar Olivia Diana și domnul Filip Moisil să facă parte din Comisia economică. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc, domnul consilier. Vă supun votului propunerea domnului consilier Hangan, de retragere a domnului consilier Moisil din Comisia juridică și includerea în Comisia economică. Vă rog să votați.
Cu 20 voturi ”pentru”, cu vot secret, propunerea a fost aprobată. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Stimați colegi, vă supun votului cea de a doua propunere a domnului consilier Hangan, de includere a doamnei consilier Morar în Comisia juridică. Vă rog să votați.
Cu 21 voturi ”pentru” propunerea a fost aprobată. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă supun votului proiectul de hotărâre în ansamblu, cu modificările aprobate. Vă rog să votați.
Cu 20 de voturi ”pentru” proiectul de hotărâre a fost adoptat. Se trece la punctul 6 de pe ordinea de zi modificată, proiect de hotărâre privind modificarea Hotărârii nr. 97/24.07.2017 a Consiliului local al municipiului Bistriţa privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale „Administraţie ”din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Bistriţa şi serviciile publice de interes local Proiectul de hotărâre cuprinde 5 articole și se adoptă cu votul majorității consilierilor în funcție. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: deci punctul 6 de pe ordinea de zi îl găsiți la punctul 21 de pe desfășurător. Comisia juridică, vă rog, aviz. Domnul consilier Bria Dumitru Alexandru, președintele Comisiei juridice și administrație publică locală: Aviz favorabil. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc! Dacă sunt intervenții, interpelări pe proiectul de hotărâre. Constat că nu sunt intervenții, vă supun votului proiectul de hotărâre... Domnul consilier Peteleu Ioan: Numai puțin, domnule președinte. Îmi dați voie? Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Imi cer scuze, nu se vede de sticlă. Și pe ecran, vă rog, tehnic, serviciul tehnic, să afișați pe ecran cine se înscrie la cuvânt. Vă rog, domnule consilier Peteleu. Domnul consilier Peteleu Ioan: Mulțumesc, domnule președinte. Domnule primar, încă odată demonstrați, cu acest proiect de hotărâre, că unele proiecte pot fi introduse pe ordinea de zi cu două zile înainte, le treceți printr-o comisie și ați rezolvat problema iar altele le puneți la sertar, la dospit și doar când aveți chef le puneți pe ordinea de zi. Vă mărturisesc, sincer, că vis a vis de acest proiect, am crezut, în ședința trecută, că totul este în regulă, că s-au parcurs toți pașii care trebuiau parcurși, așa cum spune legea. Văzându-l încă odată pe ordinea de zi mi-a atras atenția și am stat până târziu în noapte, să analizez toate documentele vis a vis de acest proiect. La proiectul de astăzi este anexată o minută încheiată cu organizațiile sindicale, din 21 august. Vă întreb, din 21 august și până în 29 august, când ați pus proiectul pe ordinea de zi, ce ați făcut? În afară de distracție. Știm cu toții că au fost nenumărate zile de distracție. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă rog să vă referiți la proiectul de hotărâre. Domnul consilier Peteleu Ioan: Doar la proiect mă refer, pentru că nu mi se pare normal cum s-a procedat. Adică se țin documente și se aruncă cu două zile pe masa de consiliu. Pe ședința comisiei economice din luna iulie, domnule primar, personal, personal v-am întrebat care a fost rezultatul negocierii cu sindicatele, nu știu dacă vă aduceți aminte. Eu îmi aduc foarte bine aminte, pentru că îmi și notez. Răspunsul a fost simplu, 15 virgulă ceva la sută creșteri salariale, care au o influență sub 1% pe bugetul anului 2017. Corect. Am întrebat, de asemenea, dacă e vreun reprezentant al sindicatelor în sală. Dumneavoastră, tot din acel fotoliu, ați spus că avem un document semnat, avem un document semnat. Vă refereați, vă refereați, la un document, semnat într-adevăr, de membrii comisiei paritare, membrii Comisiei paritare, deci nicidecum în acel moment, adică în luna iulie, nu aveați un document semnat cu organizațiile sindicale, așa cum spune articolul 11 din lege. Mergem mai departe. Am studiat foarte atent ce sunt aceste comisii paritare. Ele nu au nici un rol în aceste negocieri, pentru că este vorba de contracte individuale și nu de contracte colective și oricum au un rol consultativ și se ocupă de cu totul altceva. Mergem mai departe. Consider că în mod vădit ați introdus acel document ca să ascundeți de fapt că nu ați avut nici o negociere cu sindicatele. Sau dacă ați avut-o nu ați avut nici un document care să-l anexați proiectului de hotărâre, ceea ce este foarte grav, pentru că ați încercat să induceți în eroare consiliul local. Eu merg pe încredere, domnule primar, dumneavoastră sunteți șeful acestei instituții și dacă dumneavoastră spuneți, domnule , totul este în regulă, așa cum ați spus de fapt, domnule, eu am încredere în primar, că conduce destinele a 80 și de mii de oameni. Ei, se pare că nu este chiar așa, și ați mai demonstrat-o și cu alte ocații și în ceea ce mă privește, începând de astăzi, nu o să mai am deloc încredere în ceea ce spuneți. Mergem mai departe. Articolul 11 din lege spune că pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale ”administrație” salariile se stabilesc prin hotărâre a Consiliului local, în urma consultării organizațiilor sindicale reprezentative la nivel de unitate. Asta spune legea. Ținând cont că nu ne-ați pus la dispoziție nici un document în sensul negocierii cu sindicatele, în opinia mea hotărârea de consiliu din luna iulie este nulă, este nulă, nulă. Nu sunt jurist, nu mă pricep la alți termeni, dar consider că este nulă, pentru că nu s-au respectat condițiile legale. Apoi, domnule primar, ați mai înclcat cel puțin 5 principii, care sunt stipulate în această lege. Cel puțin 5. Sunt vreo 8 -9, nu știu exact câte sunt, dar cel puțin 5. Foarte pe scurt. Principiul nediscriminării, principiul egalității privind asigurarea de salarii de bază egale pentru muncă cu valoare egală. Și o să mergem mai departe la această anexă și o să vedeți că pentru aceeași categorie de personal nu ați aplicat acest principiu al egalității. A, dacă făceați o evaluare și pe orizontală, așa cum spune legea că puteați să faceți, stabileați niște intervale, niște plaje de coeficienți, eram perfect de acord. Dar nu ați făcut-o. Pur și simplu din pix ați trecut la unul 5, la unul 4, ca la școală. Un alt principiu, principiul importanței sociale a muncii, cu riscuri, cu nivel de studii și așa mai departe, un alt principiu, principiul ierarhizării, pe verticală, așa spune legea, cât și pe orizontală. De asemenea principiul transparenței mecanismului de stabilire a drepturilor salariale. În opinia mea, atâta timp cât nu ați avut o negociere cu sindicatele nu ați respectat nici acest principiu, nu i-ați informat. Omul de la eu știu ce direcție sau serviciu habar nu avea ce salariu o să aibă. Dacă nu ați făcut negociere nu avea cum să știe. Bineînțeles, dacă îmi puteți spune ce criterii ați folosit pentru ierarhizarea pe orizontală, mă înclin. De ce spun lucrul ăsta, pentru că din câte am analizat tot atâta are un director sau un șef de serviciu sau de birou care are 10 oameni în subordine cât are un director/ șef de serviciu care are 20 – 100 de oameni. Nu mi se pare normal să fie același nivel de salarizare, pentru că răspunderea este mult mai mare. Eu o să mă opresc aici. Bineînțeles că o să fac și niște propuneri. Dar, domnule primar, dumneavoastră sunteți un social – democrat, vă bazați pe nișțte principii. Nu ați demonstrat prin acest proiect de hotărâre că le respectați, din punct de vedere al social democrației de data asta. Mai facem și afaceri în consiliu. Ca și concluzie, domnule primar, eu v-aș ruga să lucrați cu toți oamenii din subordinea dumneavoastră și nu numai cu colaboratorii. Vreau să fac niște propuneri. Un alt aspect la care vreau să mă refer, vis a vis de ce ați anexat la proiectul de hotărâre de astăzi. Aveți o minută, cea din 21.08, încheiată cu sindicatele, în care chiar ați folosit niște termeni care nu mi s-au părut deloc la locul lor. Adică să le fie rușine la unii că au obținut foarte mult. Păi propunerea mea este să îi dați afară dacă le-ați dat salarii prea mari și nu fac munca pe care o doriți. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă rog să vă referiți la proiectul de hotărâre. Domnul consilier Peteleu Ioan: Această minută este încheiată cu niște observații, pe care le-am studiat atent și mi-am dat seama că de fapt în urma acestei negocieri nu prea ați negociat nimic, adică concluzia este aceeași, l care au rămas cel puțin sindicatele. Mai departe spuneți, într-un alt document între cele prezentate în comunicarea de la Cabinetul Primarului din data de 24.08, că dacă – sunt două documente, unul este de la sindicat, unul este de la cabinetul dumneavoastră – că dacă nu veți ajunge la o negociere veți retrage acest proiect de pe ordinea de zi și veți continua consutările cu sindicatele. Așdori să vă întreb dacă le-ați continuat, dacă ați ajuns la o concluzie, pentru că altfel tot ce se votează astăzi va fi nul de drept, nu respectați, din nou, legea. Vis a vis de modificările pe care le-ați făcut pe acest proiect de hotărâre, am observat că la cei care aveau foarte puțin le-ați aplicat niște coeficienți infimi. Nu o să vorbesc de persoane dar o să vă dau un exemplu. O instituție, cea a administratorului public, domnule primar, cea a administratorului public. Nu știu câți din colegii de la această masă știu care sunt atribuțiile administratorului public, nu știu câți din colegii de la masă știu ce ar trebui să facă un administrator public. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Nu face obiectul hotărârii, vă rog. Domnul consilier Peteleu Ioan: da, o să închei, dar este totuși un element care este specificat aici, pentru că nu vorbesc despre persoane, vorbesc de instituție. Nu am auzit până în momentul ăsta, vorbesc de doi ani de zile, ca această instituție a administratorului public să iasă cu ceva în față, că a atras un investitor, că a făcut, eu știu, o conferință cu oameni de afaceri și așa mai departe, ceea ce spune legea că ar trebui să facă și printre atribuțiile acestei instituții ar trebui să se regăsească și aceste elemente. Bun, aici ați mers aproape de maxim, că legea vă permitea, dintre secretar și până la nivel de viceprimar să dați orice punctaj. Ați mers aproape de maxim iar la cei care au salarii aproape de minimul pe economie ați mers aproape de minim. Ca urmare o să fac câteva propuneri punctuale și o să vă rog să se consemneze aceste propuneri. Deci pentru anexa la nr.97, care se modifică prin proiectul de hotărâre de astăzi, o să o iau aproape de ordinea inversă. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Rog Compartimentul pregătire documente să-mi pună la dispoziție și mie, nu pot deschide de pe - să-mi pună la dispoziție proiectul de hotărâre. Da, vă rog, repetați, în ce anexă spuneți? Domnul consilier Peteleu Ioan: Anexa cu coeficienții de ierarhizare pe funcții din familia ocupațională administrație. Secretarul municipiului, doamna Gaftone Floare: Am pus și anexa veche, am pus anexa veche. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Da, vă rog. Domnul consilier Peteleu Ioan: deci toate aceste propuneri o să le fac, stimați colegi, în baza documentelor care există, anexă la acest proiect, dacă ați avut ocazia să le studiați, o să vedeți că sunt foarte mulți funcționari nemulțumiți de aceste modificări ale salariilor. Muncitor necalificat,... Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: la ce număr, vă rog... Domnul consilier Peteleu Ioan: la poziția 48. Deci propunerea mea este 1,25 -și o să vă rog să faceți calcule, pentru că am stat toată noaptea și le-am pus într-o grilă și... Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: În regulă, am înregistrat. Următoarea propunere, vă rog. Domnul consilier Peteleu Ioan: Poziția 47 – 1,36; poziția 46 – 1,4; poziția 45 – 1,46; poziția 44, care este, prin lege, la același nivel ca poziția 42, dar ca să vedeți care sunt propunerile, deci la poziția 42 domnul primar a spus 1,54 iar la poziția 44 – 1,38, deși ele, conform legii sunt pe același nivel. Ca urmare o să propun și la poziția 44 coeficientul 1,54. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Da, mai aveți și alte propuneri? Domnul consilier Peteleu Ioan: Mai am, da, la poziția 41 -1,3, la poziția 37 – domnule primar, pentru că am văzut că nu încurajați deloc debutanții, 1,6; la poziția 36 – 1,7; la poziția 35 – 1,8; Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: reveniți, vă rog, că vorbea doamna secretar. În proiectul de hotărâre la articolul 1, la debutant e 1,6. Domnul consilier Peteleu Ioan: Așa este, mă scuzați, la asta... Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: După debutant, ce urma? Deci a făcut bine primarul, înțeleg... Domnul consilier Peteleu Ioan: OK, scuze. La poziția 29 -2,5; la poziția 18 – 2; la poziția 17 – 2,5; la poziția 16 – 2; iar la poziția 13 – 3,8; Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: În regulă, am înregistrat propunerile dumneavoastră. Domnul consilier Peteleu Ioan: este foarte greu de calculat un impact, dar, așa cum spunea domnul primar, Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vom preciza coeficienții. Domnul consilier Peteleu Ioan:...este tot sub 1% din buget, ca urmare modificările sunt mici. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc. Am înregistrat propunerea. Domnul consilier Peteleu Ioan: Diferența la salariile mici este foarte mică, adică vorbim de 10 – 20 de lei – față de cele de conducere. Vă mulțumesc, domnule președinte. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc și eu. Stimați colegi, înainte să-i dau cuvântul doamnei consilier Morar, după cum bine știți Regulamentul Consiliului local este în analiză și urmează, în următoarea perioadă, să fie supus unui proiect de hotărâre și să-l modificăm. Însă până atunci, până atunci, este valabil regulamentul actual, votat de către consilierii locali în 2009, noiembrie dacă nu mă înșel. Rugămintea mea este să vă structurați ideile și intervențiile astfel încât să fim în ton și să respectăm regulamentul votat de către noi, prin hotărâre. Avem pretenția să votăm proiecte de hotărâre, emitem hotărâri și avem pretenția ca cetățenii municipiului Bistrița să le respecte, trebuie, în primul rând, să începem să le respectăm noi. Vă mulțumesc. Nu provoc la dialog, este o rugăminte a mea, pentru că este neplăcut să trebuiască să vă invit eu să încheiați discursul. Și vreau să evit, pe cât se poate, dar o voi face. Domnul consilier Peteleu Ioan: Mulțumesc, am apreciat, domnule președinte, dar, cu tot respectul, menționez că la proiecte de importanță majoră, așa cum este acesta, cred că ar trebui să stabilim de comun acord și să purtăm discuțiile până ajungem la o finalitate Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: În regulă, faceți un proiect de hotărâre și îl vom supune la vot și dacă se modifică așa vom proceda. Însă până atunci există comidsiile de specialitate, unde se dezbate. Rugămintea mea, către compartiment pregătire documente, doamna secretar, nu știu, în timp de 10 zile, fiecare consilier să primească o copie după regulamentul în vigoare. Secretarul municipiului, doamna Floare Gaftone: Se va trimite pe mail. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: În regulă, dar să aveți confirmare de primire, vă rog. Vă mulțumesc. Și la departamentul tehnic, vă rog să afișați pe ecran timpul de discurs. Mulțumesc. Acestea fiind spuse, continuăm. Vă rog, doamna consilier Morar. Doamna consilier Morar Olivia Diana: Mulțumesc, domnule președinte. Domnule primar, cu toate că nu am avut ocazia să particip la ședințele comisiilor, care au precedat această ședință de consiliu local, și am lecturat materialul pus la dispoziție, mă văd pusă în situația să ridic o problemă, vis a vis de legalitatea și oportunitatea totodată a adoptării în ședința de astăzi a acestui proiect de hotărâre, întrucât nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de articolul 11 din Legea nr.153/2017, respectiv condiția consultării organizației sindicale din unitatea denumită primărie. Nu ne-a fost pus la dispoziție nici un act, nici un document din care să rezulte negocierea și rezultatul acesteia, așa cum prevede Legea 153. În sensul Legii nr.153, în articolul 11 vine în completare definiția dată în articolul 1 al Legii nr.62 din 2011 privind dialogul social, care spune că e nevoie de un schimb colectiv de opinii între cele două entități, respectiv între Primăria Bistrița și organizația sindicală din respectiva unitate. Cum această condiție nu a fost îndeplinită nu este îndeplinită nici cea cerută de articolul 11. Dacă între timp de puteți face dovada încheierii acestei negocieri bipartite atunci lucrurile sunt în regulă și există posibilitatea de a discuta pe fond, așa cum a făcut și domnul Peteleu unele modificări. Aceasta este într-adevăr o chestiune de formă dar vă rog să ne aduceți la cunoștință dacă există acest lucru, pentru că acea discuție, pusă la dispoziție probabil prin proces verbal, în Comisia paritară, nu poate suplini cerința legală prevăzută de articolul 11, întrucât, în conformitate cu articolul 13, alineat 1, litera ”d” din Hotărârea de Guvern 833/2007 Comisia partitară are un rol consultativ, și vă rog frumos să îmi permiteți să citesc articolul menționat. ”Comisia paritară participă, cu rol consultativ, la negocierea acordurilor colective de către autoritatea sau instituţia publică cu sindicatele reprezentând funcțiile publice din acea instituție”, deci ea poate să participe la acea discuție bipartidă între Primărie și Sindicatul Primăriei dar nu poate substitui discuția, negocierea purtată între sindicate și primărie, astfel că nu este îndeplinită, repet, condiția legală, aspect care ne pune în situația de a nu putea vota un asemenea proiect de lege în această ședință. Vă mulțumesc. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc și eu, doamna consilier. Vă rog, domnul consilier Moisil Filip. Domnul consilier Moisil Filip: Mulțumesc. Aș vrea să mai fac o propunere în grila de coeficienți. Deci dacă vorbim de șefi de birou aș vrea să propune, avem poziția 9, de 5,3, la fel și poziția 24, vreau să o propun ca 5,3. Deci poziția nr.24. Deci fiind aceleași... Vă mulțumesc. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc și eu, am înregistrat, deci poziția 24 de la 4,5 la 2,5. Domnul consilier Moisil Filip: Nu, de la 4,5 la 5,3. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: La 5,3, poziția 24. Am înțeles propunerea de majorare. Mulțumesc. Vă rog, doamna secretar, să interveniți. Secretarul municipiului, doamna Floare Gaftone: Stimați consilieri, în baza Legii nr.153 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, Consiliul local al municipiului Bistrița, în termenul stabilit prin lege, respectiv în ședința ordinară din 24 iulie 2017 a adoptat hotărârea nr.97 prin care s-au stabilit salariile de bază pentru funcționarii publici, personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului dar și pentru serviciile publice, cu sau fără personalitate juridică. Criticile aduse de distinșii consilieri au ca obiect Hotărârea nr.97 din 24 iulie 2017. Domnul consilier Peteleu, pe lângă cele 13 poziții prevăzute în proiectul de hotărâre, dumneavoastră, ați venit cu câteva propuneri, față de mai multe poziții din anexă. Nu știu dacă sindicatul este de față, dacă aceste poziții au fost negociate cu sindicatul. Dacă hotărârea nr.97 nu a avut anexată o minută, îndemn consilierii să observe că proiectul are anexată minuta cu nr.68.311 din 21.08.2017. Deci eu am avizat acest proiect de hotărâre, el cel mult poate fi amânat, însă personalul contractual, în conformitate cu Legea nr.53 din 2003, Codul Muncii, trebuie să fie înscriși în Revisal cu modificările pe care dumneavoastră le aprobați astăzi. O amânare ar însemna încă o lună de zile, ca personalul contractual să nu beneficieze de aceste corecții. Este real că într-o discuție mai aprofundată cu sindicatul poate s-ar fi identificat aceste inadvertențe și aceste scăderi de salarii a unor colegi din cadrul instituției, chestiune care și contravine legii, legea spune că se mențin cel puțin salariile aflate în plată la nivelul lunii iunie 2017. Vă mulțumesc. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Mulțumesc și eu, doamna secretar. Vă rog, domnule primar. Primarul municipiului, domnul Ovidiu Teodor Crețu: Mai întâi o rog pe doamna Olga Abdi, șefa Biroului Resurse Umane, să vină la un microfon și să explice partea de legalitate a hotărârilor. Olga Abdi. Secretarul municipiului, doamna Floare Gaftone: Am explicat eu legalitatea. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă rog, doamna Olga Abdi, șef Birou Resurse Umane, poftiți la microfon. . Doamna Syeda Olga Abdi: Deci potrivit articolului 11 din Legea nr.153/2017, salariile se stabilesc în luna iulie, în urma consultării cu sindicatele. Legea nu prevede nici o negociere, consultare. Noi avem dovada, prin minută, că s-au consultat sindicatele. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: dar oricum propunerile, toate propunerile înregistrate, au fost propuneri de majorare. Mă îndoiesc că sindicatul va refuza, am înțeles ce ați spus dumneavoastră, în cazul în care propunerile vor fi adoptate, mă îndoiesc că sindicatul ar ataca hotărârea, proiectul de hotărâre. Doamna Syeda Olga Abdi: În plus, la Hotărârea 97 din luna iulie au fost solicitate comisiile paritare, în care fac parte membri din sindicat și din cadrul reprezentanților funcționarilor și la această masă au fost prezenți inclusiv liderii de sindicat de la Poliția locală și Sindicatul liber al salariaților din Primăria Bistrița, respectiv doamna Malaicu și domnul Georgiu Cristian. Deci au fost de față la discuții, deci au fost consultați. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă mulțumesc, doamna Olga. Vă rog, domnule primar! Primarul municipiului, domnul Ovidiu Teodor Crețu: adică am vrut să se clarifice problemele de legalitate a celor două hotărâri, hotărârea din 24 iulie și hotărârea de astăzi. Referitor la acel principiu de a nu scădea salariile prin noua grilă, când trebuia să le și cresc. De a nu scădea este un principiu pe care l-am respectat, cu excepția unor salarii, mă refer la două, mi se pare, la număr, salarii care, de fapt nu discutăm de salarii ci de venituri, doi funcționari au sporuri pe proiecte cu finanțare europeană, dar nu proiectele mari care se finanțează prin POR, proiecte mai mici, și datorită acestor proiecte salariile lor au fost mărite cu sporuri. Salariul de bază în schimb este crescut cu noua grilă, principiul a fost respectat. Acuma de aici, discutând dacă există posibilitatea ca pe orizontală să stabilesc salarii diferite pentru diferite persoane, legea îmi spune că nu. M-am consultat cu Biroul Resurse Umane, cu Direcția Juridică și răspunsul este clar, nu se poate. Mai departe cine contestă treaba asta poate să o conteste, că are dreptul să facă contestațiile unde dorește, inclusiv să atace în contencios hotărârea. Dar atâta timp cât am poziția juridicului din primărie, pentru că mi-ar fi convenit să pot să stabilesc salarii diferite, pe orizontală, din păcate nu se poate. Poate prin modificarea legislației următoare. Apoi, tot ca principiu, creșterea unor salarii, a unor angajați cu vechime mai puțină, mi s-a părut că este important, pentru că ei fac – și mă refer clar la consilierii principali și la consilierii superiori, consilierii principali realizează exact aceeași muncă ca și consilierii superiori, în toate direcțiile din Primărie. Există o diferență de salarii între ei dar consilierii superiori, reprezentați de două, de doi consilieri, au cerut majorarea lor, chiar dacă majorarea lor s-a făcut cu 32% și cu aproximativ o mie și ceva de lei câștig în plus la salariu. Și de aia am spus în minută să le fie rușine că vin cu astfel de solicitări, ca să fie lucrurile limpezi, atâta timp cât realizează aceeași muncă cu ceilalți, față de care doresc să se diferențieze. Acuma referitor la propuneri, propunerile se pot face oricât și oricum, că de pe margine este ușor să joci. Eu am venit cu un proiect în care am crescut în medie cu 15 virgulă nu știu cât la sută, ceea ce mi se pare absolut rezonabil, și confluent cu o influență rezonabilă în buget. Mai departe propunerile, la propuneri e deschis sezonul. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă rog, doamna consilier Morar, a doua intervenție. Doamna consilier Morar Olivia Diana: Domnule președinte, domnule primar, vreau să reiterez faptul că trebuie să ni se pună la dispoziție acel proces verbal, acea minută a negocierii între sindicat și primărie, tocmai pentru a elimina aceste discuții legate de unele parti-pris-uri și pentru a da efect, în sensul legii nr.54/2003 a rolului sindicatului din primărie. Referitor la susținerile doamnei Abdi, nu se poate substitui, în locul negocierii dintre sindicat și Primărie actul încheiat cu comisia paritară, pentru că vorbim de două entități constituite în baza a două legi distincte iar Legea salarizării unice, 153/2007, în articolul 11, ne cere foarte clar că este vorba de organizația sindicală și nu de Comisia paritară. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Mulțumesc. Eu am anexat, la proiect, minuta. Minuta pe care ați solicitat-o, este anexată. Nici o problemă, este prima dumneavoastră ședință, nici nu ați avut timp să le vedeți. Vă mulțumesc. Secretarul municipiului, doamna Gaftone Floare: Deci mai fac precizarea că Hotărârea nr. 97/24.07.2017 nu a fost avizată și nici contrasemnată de către subsemnata, nu că nu am vrut dar am fost în concediu de odihnă. Este real că la această hotărâre lipsește minuta, dar la hotărârea de astăzi, dacă vă uitați, doamna consilier, în documentația pusă pe site, există minuta anexată. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: În regulă, tocmai am spus. Secretarul municipiului, doamna Gaftone Floare: Ceea ce nu știam eu, dacă punctele care exced proiectului de hotărâre și propuse de domnul consilier Peteleu a fi modificate, au făcut sau nu obiectul discuțiilor cu sindicatul, pentru că nu... Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Repet, având în vedere că este o propunere de majorare, mă îndoiesc că în caz că se aprobă sindicatul o va refuza. Secretarul municipiului, doamna Gaftone Floare: Eu apreciez că, domnule primar, legea are niște principii, principiul ierarhiei, care s-a respectat, și pe orizontală vor putea, începând cu 2018, printr-o analiză atentă, vor putea fi stabilite, prin Hotărâre de consiliu local, salarii diferențiate, pentru că legiuitorul spune că avem principiul responsabilității și a riscului atribuțiilor. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Mulțumesc, doamna secretar. Vă rog, doamna consilier Seica. Doamna consilier Gaga Seica Marioara: Mulțumesc, domnule președinte. Eu aș vrea să întreb dacă reprezentanții sindicatului din Primăria municipiului Bistrița au fost invitați la această ședință, pentru că nu este lipsit de interes să le cunoaștem și poziția dânșilor, iar dacă au fost invitați de ce nu sunt în sală? Primarul municipiului, Ovidiu Teodor Crețu: Nu! Ședința este publică. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Da, ședința este publică. Vă rog, domnul consilier Peteleu Ioan, a doua intervenție. Domnul consilier Peteleu Ioan: Mulțumesc, domnule președinte. Aș vrea să clarific, vis a vis de propunerile pe care le-am făcut, ele sunt bazate, practic, pe tot ce scrie în aceste documente, adică minuta încheiată între organizația sindicală și primar. Iar, încă un aspect, domnule primar, deci chiar legea zice, domnule primar, că puteți să ierarhizați și să aplicați coeficienți și pe orizontală și ca dovadă, uitați, asta este hotărârea de consiliu, deci are 4 pagini ... Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Știți că eu nu văd până acolo. . Domnul consilier Peteleu Ioan: Da, asta este hotărârea de consiliu a municipiului Oradea și aici sunt aplicați coeficienți inclusiv pe orizontală. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan; În regulă, explicităm. Primarul municipiului, Ovidiu Teodor Crețu: Aici este Alba Iulia, Baia Mare, Satu Mare, Sibiu și Zalău, care au coeficienții pe același sistem ca și la noi, un pic mai miculuți ca la noi. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: OK. Vă rog, doamna consilier Tabără Camelia. Doamna consilier Tabără Camelia: Eu aș vrea să întreb cumva la modul general și în particular pe toți colegii consilieri care au intervenit și care au plâns, cumva, pe umărul sindicatului, dacă în profesiile lor au avut vreodată de a face cu revendicările sindicatului și cu etapele de negociere. Deci nu îmi pot imagina că sindicatul nu a fost consultat sau că trebuia să fie invitat și că dacă ar fi existat nemulțumiri nu eram invadați de tot personalul primăriei, ca să-și spună punctul de vedere. Deci sindicatul, suntem după atâția ani de democrație, din tot sectorul public sindicatele sunt deja mature și știu exact ce drepturi au, știu bine să negocieze, avem aici purtători de cuvânt, cu siguranță lucrurile, poate doar la chestiuni de formă sunt minusuri dar cu siguranță fondul a fost foarte bine aprofundat, de fiecare compartiment în parte și de fiecare salariat în parte. Nu stăpânesc bine zona dar bineînțeles că vis a vis de aceste raportări pot să vă spun, domnule Peteleu, că și un director de școală are aceeași indemnizație și dacă are 2000 de copii și dacă are 100 de copii. Deci ăsta nu e criteriu. Dar putem discuta până diseară elemente de principiu și pe urmă cum se răsfrâng ele în politica bugetară. Mulțumesc! Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Mulțumesc. Am să închid dezbaterile pe acest proiect de hotărâre. O întrebare înainte să supun votului propunerile de modificare, doamna secretar, vă rog să îmi spuneți dacă pot să le supun în pachet propunerile domnului Peteleu sau trebuie supusă votului individual, fiecare în parte. Secretarul municipiului Bistrița, doamna Gaftone Floare: Consultați Consiliul local, prin vot, dacă se vor pronunța în bloc sau individual. Corect ar fi individual, dar pentru economie de timp puteți consulta consiliul. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: OK. Vă supun votului propunmerea de a vota în bloc majorările propuse. Vă rog să dați drumul la vot. Vă rog să votați, cine este ”pentru”.
Cu 20 de voturi ”pentru” și o abținere propunerea a fost adoptată. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă supun votului propunerea domnului Peteleu, de a modifica anexa la Hotărârea de consiliu 97, astfel: Punctul 13 se majorează de la 3,5 la 3,8; punctul 16, coeficientul se majorează de la 1,8 la 2; la punctul 17 coeficientul se majorează de la 2.1 la 2,5; la punctul 18 coeficientul se majorează de la 1,9 la 2; la punctul nr.29 coeficientul se majorează de la 2,1 la 2,5; la punctul 41 coeficientul se majorează de la 1,2 la 1,3; la punctul 44 coeficientul se majorează de la 1,35 la 1,54; la punctul 45 de la 1,3 la 1,46; la punctul 46 de la 1,25 la 1,4; la punctul 47 de la 1,22 la 1,36; la punctul nr.48 coeficientul se majorează de la 1,21 la 1,25; mi-a scăpat ceva? Nu, în regulă. Vă rog să vă exprimați prin vot asupra propunerii domnului Peteleu de a majora acești coeficienți, vă rog să votați.
Cu 6 voturi ”pentru”, 4 voturi ”împotrivă” și 8 abțineri propunerea nu a fost aprobată. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă supun votului propunerea domnului consilier Moisil Filip, astfel: în anexa la hotărârea de consiliu, coeficienții de ierarhizare, domnul Filip propune la punctul 24 majorarea coeficientului de la 4,5 la 5,3. Vă rog să vă exprimați prin vot.
Cu 7 voturi ”pentru”, 6 voturi ”împotrivă” și 8 abțineri propunerea nu a fost aprobată. Președintele de ședință, domnul consilier Kozuk Andrei Ioan: Vă supun votului proiectul de hotărâre în forma prezentată de inițiator, vă rog să vă exprimați prin vot.
Cu 15 voturi ”pentru” și 6 voturi ”împotrivă” proiectul de hotărâre a fost adoptat. Yüklə 0,97 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||