Cuvânt înainte


COMPARTIMENTUL CADASTRU ŞI EVIDENŢA PROPRIETĂŢII



Yüklə 2,08 Mb.
səhifə2/23
tarix27.10.2017
ölçüsü2,08 Mb.
#15907
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

COMPARTIMENTUL CADASTRU ŞI EVIDENŢA PROPRIETĂŢII

Activităţile specifice ale compartimentului cadastru şi evidenţa proprietăţii se grupează în activităţi privind aplicarea legilor fondului funciar, privind realizarea şi gestionarea Cadastrului general al municipiului Bistriţa, Cadastrul imobiliar edilitar şi de constituire a băncilor de date urbane pentru municipiul Bistriţa, de completare a Registrelor Agricole ale municipiului Bistriţa şi localităţilor componente şi eliberare de adeverinţe privind evidenţele din aceste registre necesare fermierilor pentru accesarea de fonduri europene sau obţinerea de subvenţii de la bugetul de stat sau altor categorii de cetăţeni pentru obţinerea unor drepturi de natură socială sau acte de identitate.

În anul 2012 activitatea Compartimentului cadastru şi evidenţa proprietăţii a constat în următoarele:

a) Activităţi privind aplicarea legilor fondului funciar:



  • analizarea de către Comisia municipală pentru stabilirea dreptului de

proprietate privată asupra terenurilor Bistriţa, în cele 3 şedinţe ale acesteia, a unui număr de 15 cereri şi contestaţii depuse de cetăţeni cu privire la modul de reconstituire a dreptului de proprietate, stabilirea amplasamentului terenului în vederea punerii în posesie, precum şi propuneri în vederea atribuirii în proprietate, prin ordin al prefectului, a unor suprafeţe de teren aferente caselor de locuit pentru care solicitanţii deţineau un drept de folosinţă pe o anumită suprafaţă;

În ceea ce priveşte aplicarea Legii nr. 18/1991 a fondului funciar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este de reţinut faptul că, până la data de 31.12.2012, s-a eliberat un număr de 2.575 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 5.628,9 ha. Mai sunt de eliberat 113 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 128.67 ha pentru persoanele care solicită vechiul amplasament în perimetrul stabilit domeniul public al SCDP Bistriţa, şi pentru persoanele care au beneficiat de constituirea dreptului de proprietate.

În ceea ce priveşte aplicarea Legii nr. 1/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, s-a eliberat până la data de 31.12.2012 un număr de 321 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 620,6712 ha. Mai sunt de eliberat 96 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 278,5171 ha (în care sunt incluse şi persoanele care, în baza Legii nr. 247/2005, au trecut de pe anexa 39 unde au fost înscrise pentru acordarea de despăgubiri în anexa 23, în vederea atribuirii în natură precum şi persoanele înscrise iniţial în anexa 49 reprezentând persoanele cărora le-a fost redusă sau radiată suprafaţa cu care au fost împroprietărite în baza Legii nr.187/1945 - reforma agrară).

În baza Legii nr. 247/2005, privind reforma în domeniul proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi completările ulterioare, au fost eliberate 72 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 90,2644 ha. Mai sunt de eliberat 46 titluri de proprietate pentru suprafaţa de 42,6711 ha.



În ceea ce priveşte punerea în posesie şi întocmirea proceselor-verbale de punere în posesie a terenului în suprafaţă de 116 ha de la SCDP Bistriţa pentru care există soluţie definitivă şi irevocabilă a instanţelor judecătoreşti, aceste acţiuni se vor realiza după predarea terenului de către Agenţia Domeniilor Statului. De precizat că a fost iniţiat şi proiect de Lege de modificare în acest sens a anexelor corespunzătoare prevăzute de Legea nr.45/2009, cu modificările şi completările ulterioare.

  • depunerea la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţii,

pentru acordarea de despăgubiri, conform opţiunii persoanelor îndreptăţite cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate în baza Legii nr. 1/2000, a unui număr de 60 de dosare pentru suprafaţă de 146,5392 ha, urmând ca un număr de 54 dosare pentru suprafaţă de 102,2191 ha aflate în evidenţă să fie completate de cei în cauză cu alte acte şi documente, conform procedurii transmise prin Circulara Agenţiei Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor sau cu sentinţe judecătoreşti definitive şi irevocabile, după caz.

  • depunerea la Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţii,

pentru acordarea de despăgubiri, conform opţiunii persoanelor îndreptăţite, a unui număr de 19 dosare pentru suprafaţă de 45,9556 ha reconstituită în baza Legii nr. 247/2005, urmând ca celelalte 8 dosare pentru suprafaţă de 14,4466 ha aflate în evidenţă să fie completate de cei în cauză cu alte acte şi documente, conform procedurii transmise prin Circulara Agenţiei Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor sau cu sentinţe judecătoreşti, definitive şi irevocabile, după caz.
b) Activităţi privind realizarea şi gestionarea cadastrului general al municipiului bistriţa şi a cadastrului imobiliar edilitar şi de constituire a băncilor de date urbane pentru municipiul Bistriţa:

  • identificarea şi reactualizarea parcelelor şi a limitelor de proprietate, a planurilor parcelare pe localităţile componente ale municipiului Bistriţa, prin digitizare cu ajutorul ortofotoplanurilor, fiind astfel eliberate 86 schiţe solicitate de cetăţeni pentru întocmirea dosarului de întăbulare în evidenţa de Carte Funciară, 8 documentaţii cadastrale pentru întocmirea planului de încadrare în tarla, 3 planuri parcelare, 11 procese-verbale de vecinătate;

  • verificarea de către reprezentanţii compartimentului cu atribuţii şi apoi recepţionarea de către comisia de recepţie a suprafeţei de 752,20 ha aferente lucrării de cadastru imobiliar pentru localitatea Slătiniţa, Ghinda şi Bistriţa ( Valea Căstăilor, Zăvoaie, Valea Budacului, Valea Jelnei şi Valea Ghinzii) efectuate de executant în baza contractului încheiat cu aceasta pentru lucrarea „Sistem informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane” Bistriţa; eliberarea a 8 avize de amplasament pentru lucrări la reţele subterane, a unui număr de 41 extrase ortofotoplan şi 15 planuri în format analogic şi digital extrase din lucrarea de GIS pentru obţinerea de către persoanele fizice sau juridice a certificatului de urbanism şi a autorizaţiei de construcţie;

  • verificarea şi recepţionarea de către comisia internă a suprafeţei de 761,5 ha pentru care s-au efectuat lucrări de cadastru general în anul 2012, realizate în baza contractului încheiat cu executantul lucrării. S-a eliberat şi înmânat proprietarilor un număr de 312 CF noi pentru suprafaţa de 183,84 ha pentru localitatea componentă Sigmir (numărul total de CF-uri eliberate până la 31.12.2012 fiind de 741 CF-uri pentru o suprafaţă de 1493,42 ha);

  • verificarea şi identificarea situaţiei juridice pentru terenurile care fac obiectul unor documentaţii necesare pentru realizarea unor obiective de interes social, economic, turistic şi de agrement, pentru organizarea şi administrarea unor servicii publice de interes local şi implementarea unor proiecte pentru asigurarea unor servicii de utilităţi eficiente în domeniul protecţiei mediului, salubritate, sistem integrat de gestionare a deşeurilor pentru zona Bistriţa, astfel că toate proiectele promovate de primărie pentru accesarea de fonduri şi care au ca suport terenurile din municipiu sunt identificate şi verificate de specialiştii din cadrul compartimentului;

c) Activităţi privind completarea şi gestionarea registrelor agricole ale municipiului bistriţa şi localităţile componente



  • completarea noilor registre agricole ale municipiului Bistriţa pe anii 2010-2014 cu date privind evidenţa gospodăriilor populaţiei din Bistriţa şi localităţile componente, fiind înregistrate 11047 poziţii, în baza actelor de proprietate (titlu de proprietate, contracte de vânzare–cumpărare, acte de donaţie, CF-uri etc.) prezentate de persoanele fizice şi juridice;

  • continuarea activităţii de informatizare a evidenţei din registrele agricole, în sensul introducerii datelor din registrul agricol în programul informatic care permite actualizarea automată şi accesarea bazei de date din registrul agricol inclusiv de către celelalte servicii din cadrul primăriei care au nevoie de aceste informaţii la întocmirea documentelor. În cursul anului 2012 au fost introduse 292 poziţii noi şi reactualizate 5837 poziţii din program conform documentelor prezentate de cetăţeni, fiind completate registrele agricole noi 2010-2014;

  • întocmirea şi eliberarea unui număr de 2856 adeverinţe solicitate de cetăţeni, necesare întocmirii dosarelor pentru stabilirea şi/sau acordarea unor drepturi/subvenţii de către diferite autorităţi sau instituţii din judeţ;

  • eliberarea unui număr de 4 bilete de adeverire a proprietăţii animalelor pentru valorificarea lor;

  • înregistrarea unui număr de 34 contracte de arendare;

  • verificarea datelor din registrele agricole, fiind transmise 198 declaraţii depuse de persoane fizice şi juridice la Direcţia Economică - Venituri în vederea stabilirii de către aceasta a impozitului pe construcţii şi teren. Au fost operate totodată în registrele agricole 517 contracte de vânzare-cumpărare;

  • întocmirea proceselor-verbale de constatare a produselor pentru 91 producători agricoli şi eliberarea pentru aceştia a certificatelor de producător agricol, vizarea trimestrială a unui număr de 114 certificate de producător eliberate anterior, conducerea evidenţei lor şi afişarea acestora la sediul central;

  • eliberarea unui număr de 1102 adeverinţe cu date din registrul agricol pentru întocmirea dosarelor în vederea acordării de subvenţii pentru persoanele care exploatează terenuri agricole sau pentru crescătorii de animale sau pentru persoanele care accesează FEADR (măsura 141, 112, subvenţie pe suprafaţă), precum şi 18 adeverinţe şi extras din planul parcelar suprapus pe ortofotoplan, necesar întocmirii dosarelor pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţii în Agricultură, pentru obţinerea de subvenţii.


COMPARTIMENT AUTORITATE TUTELARĂ
În anul 2012 în cadrul Compartimentul Autoritate Tutelară şi-au desfăşurat activitatea doi funcţionari publici, inspectori de specialitate. Activitatea compartimentului o reprezintă, în principal, îndeplinirea atribuţiilor de Autoritate Tutelară, respectiv protecţia, potrivit legii şi a competenţilor stabilite prin noul Cod civil, a unor categorii de minori şi persoane majore, după caz.

În ceea ce priveşte respectarea şi reprezentarea intereselor minorilor au fost întocmite, la solicitarea instanţelor judecătoreşti şi a birourilor notarilor publici, un număr de 142 anchete psihosociale, din care:



  • 102 anchete psihosociale privind exercitarea autorităţii părinteşti în comun

de către ambii părinţi, şi stabilirea locuinţei minorului la domiciliul unuia dintre părinţi, în urma proceselor de divorţ;

  • 7 anchete psihosociale, privind exercitarea autorităţii părinteşti de un singur

părinte, şi stabilirea locuinţei minorului la domiciliul acestuia;

  • 9 anchete psihosociale, privind stabilirea pe cale judecătorească a unui

program de vizitare a minorului;

  • 24 anchete psihosociale întocmite, la solicitarea birourilor notarilor publici, privind

exercitarea autorităţii părinteşti în comun de către ambii părinţi, şi stabilirea locuinţei minorului la domiciliul unuia dintre părinţi.

S-a întocmit documentaţia necesară şi s-au instituit prin dispoziţia primarului 11 curatele, fiind numiţi totodată curatori, care au fost încuviinţaţi de către Autoritatea Tutelară, să-i reprezinte sau să-i asiste pe minori, după caz, la încheierea unor acte notariale în numele şi pentru aceştia, după cum urmează: 7 au avut ca obiect acceptarea succesiunii de către minori în cadrul procedurilor succesorale; 4 au avut ca obiect vânzarea/cumpărarea de imobile şi încheierea contractelor de vânzare-cumpărare.

În scopul protecţiei drepturilor persoanelor vârstnice şi a bunurilor acestora, au fost desemnaţi inspectorii din cadrul compartimentului să reprezinte şi să asiste în faţa notarului public un număr de două persoane vârstnice, în vederea încheierii unor contracte de întreţinere viageră, conform Legii nr.17/2000, privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

La solicitarea instanţelor judecătoreşti, s-a întocmit un număr de 11 anchete sociale la domiciliul persoanelor majore pentru a fi puse sub interdicţie pe cale judecătorească, prin care s-a propus o persoană care să fie numită în calitate de curator de către instanţa de tutelă, şi care să reprezinte interesele persoanei a cărei punere sub interdicţie a fost cerută, conform Protocolului de colaborare înregistrat cu nr.220/A/09.03.2012 la Judecătoria Bistriţa şi cu nr.19273/09.03.2012 la Primăria municipiului Bistriţa, respectiv a Actului Adiţional nr.1/12.12.2012 înregistrat cu nr.992/A/12.12.2012 la Judecătoria Bistriţa şi cu nr.93457/12.12.2012 la Primăria municipiului Bistriţa, încheiat ca urmare a intrării în vigoare a noului Cod Civil

Pentru verificarea modului în care tutorii şi-au îndeplinit sarcina tutelei stabilită, s-au efectuat vizite la domiciliul acestora, s-au verificat dările de seamă anuale întocmite de către tutori, pe baza cărora s-au întocmit un număr de 19 adrese, prin care s-au redirecţionat către Judecătoria Bistriţa, potrivit competenţelor acesteia, dările de seamă împreună cu bonurile justificative prezentate de tutori, în vederea descărcării de gestiune a acestora pe anul 2011.

S-a evaluat modul în care curatorii, părinţii sau reprezentanţii legali ai minorilor şi-au îndeplinit obligaţiile ce le-au revenit potrivit dispoziţiilor Primarului municipiului Bistriţa, întocmite în perioada 01.01.2011-01.10.2011, în sensul verificării dacă sumele rezultate din tranzacţiile încheiate au fost consemnate pe numele minorilor, sau dacă bunurile achiziţionate au fost înscrise în evidenţele de Carte Funciară pe numele acestora. S-a constatat că cei în cauză şi-au îndeplinit în mod corespunzător obligaţiile impuse prin dispoziţie, iar acolo unde a fost cazul s-a pus în vedere acestora, ca în termen de treizeci de zile de la data solicitării, să prezinte Compartimentului Autoritate Tutelară copia documentelor raportat la obiectul curatelei.


COMPARTIMENT PREGĂTIRE DOCUMENTE, CONTENCIOS
Compartimentul pregătire documente, contencios are ca principal obiect de activitate pregătirea şedinţelor consiliului local şi a şedinţelor comisiilor de specialitate ale acestuia, gestionarea documentelor care decurg din activitatea consiliului, îndeplinirea procedurilor legale privind elaborarea proiectelor de hotărâre cu caracter normativ, asigurarea aducerii la cunoştinţă publică pe pagina web a instituţiei, dar şi în publicaţia „Primăria Bistriţa” şi Ziarul Bistriţa on-line, a informaţiilor legate de activitatea Consiliului local al municipiului Bistriţa – inclusiv a hotărârilor adoptate de acesta, precum şi publicarea declaraţiilor care, conform legii, trebuie depuse de aleşii locali în vederea exercitării, de către organele competente, a activităţii de verificare a averii dobândite în perioada exercitării mandatelor, după caz, a conflictelor de interese şi a incompatibilităţilor.

Mandatul consiliului local din perioada 2008– 2012 a încetat odată cu depunerea jurământului în şedinţa festivă din data de 28.06.2012 a noilor membri ai consiliului local aleşi la alegerile locale la 10.06.2012.

Mandatul Consiliului local al municipiului Bistriţa ales pentru perioada 2012 – 2016 a început odată cu declararea ca legal constituit a consiliului, în cadrul şedinţei festive din data de 28.06.2012.

Consiliul local al municipiului Bistriţa, organ deliberativ compus din 21 de consilieri locali, se întruneşte lunar în şedinţe ordinare, la convocarea primarului şi în şedinţe extraordinare, la convocarea primarului sau a cel puţin unei treimi din numărul membrilor consiliului. Activitatea consiliului local se desfăşoară, de asemenea, în cadrul comisiilor de specialitate, fiecare comisie fiind formată din 7 membri.

În anul 2012, Consiliul local al municipiului Bistriţa s-a întrunit în 11 şedinţe ordinare, 4 şedinţe extraordinare, la care s-a adăugat şedinţa festivă de constituire a Consiliului local al municipiului Bistriţa după alegerile locale de la data de 10 iunie 2012. Toate cele 16 şedinţe ale consiliului local au fost convocate de Primarul municipiului Bistriţa, au fost anunţate prin afişare la sediul instituţiei, pe site-ul propriu, la cele 4 panouri de afişaj ale Instituţiei de pe raza municipiului Bistriţa şi prin mass media. Toate cele 16 şedinţe au fost publice şi desfăşurate în prezenţa reprezentanţilor presei locale.

În conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local al municipiului Bistriţa, în cadrul acestuia funcţionează trei comisii de specialitate, acestea fiind Comisia economică, Comisia pentru dezvoltare urbană şi Comisia juridică şi administraţie publică locală.

Activitatea în perioada ianuarie – iunie 2012 a celor 3 comisii de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistriţa înainte de alegerile pentru autorităţile administraţiei publice locale din 10 iunie 2012, s-a desfăşurat astfel:


  • Comisia economică, s-a întrunit în 6 şedinţe pentru avizarea proiectelor de pe

ordinea de zi a şedinţelor consiliului local. Comisia economică a avizat un număr de 39 proiecte de hotărâre, din care 35 favorabil şi 3 nefavorabil; au fost analizate de asemenea 2 informări întocmite de serviciile de specialitate, un număr de 3 plângeri prealabile cu privire la hotărâri ale consiliului local al municipiului Bistriţa; şi un număr de 5 adrese, cereri adresate Consiliului local de către cetăţeni ai municipiului Bistriţa.

    • Comisia juridică şi administraţie publică locală, s-a întrunit în 10 şedinţe, din

care 5 şedinţe pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local şi 5 şedinţe de început de lună, pentru analiza activităţii unor servicii arondate comisiei juridice şi a unor situaţii, informări întocmite de acestea. Comisia a avizat favorabil un număr de 51 proiecte de hotărâre şi nefavorabil 4 proiecte de hotărâre; au fost analizate, de asemenea, 5 rapoarte/ informări întocmite de serviciile de specialitate arondate comisiei şi un număr de 12 adrese, cereri adresate consiliului local sau Comisiei juridice şi administraţie publică locală de către cetăţeni ai municipiului Bistriţa şi 2 plângeri prealabile cu privire la hotărâri ale consiliului local al municipiului Bistriţa.

    • Comisia pentru dezvoltare urbană, s-a întrunit în 5 şedinţe, în cadrul cărora au

fost avizate favorabil un număr de 22 proiecte de hotărâre şi avizate nefavorabil un număr de 4 proiecte de hotărâre, 2 informări întocmite de serviciile de specialitate, au fost analizate 14 cereri adresate consiliului local al municipiului Bistriţa şi 3 plângeri prealabile privind unele hotărâri ale Consiliului local al municipiului Bistriţa.

Cele 3 comisii de specialitate reunite în şedinţă comună au avizat favorabil 3 proiecte de hotărâre, unul dintre ele fiind proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al municipiului Bistriţa pe anul 2012.


În perioada iulie – decembrie 2012, activitatea celor 3 comisii de specialitate ale Consiliului local al municipiului Bistriţa constituite după alegerile pentru autorităţile administraţiei publice locale din 10 iunie 2012, s-a desfăşurat astfel:

Comisia economică, s-a întrunit în 12 şedinţe, din care 10 pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local şi 2 şedinţe de început de lună, pentru analiza activităţii unor servicii arondate comisiei economice şi a unor situaţii, informări întocmite de acestea. Comisia economică a avizat favorabil un număr de 60 proiecte de hotărâre; au fost analizate de asemenea, 2 informări întocmite de serviciile de specialitate şi un număr de 7 adrese, cereri adresate Consiliului local de către cetăţeni ai municipiului Bistriţa.

Comisia juridică şi administraţie publică locală, s-a întrunit în 12 şedinţe, din care 10 şedinţe pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local şi 2 şedinţe de început de lună, pentru analiza activităţii unor servicii arondate comisiei juridice şi a unor situaţii, informări întocmite de acestea. Comisia a avizat favorabil un număr de 66 proiecte de hotărâre şi nefavorabil 2 proiecte de hotărâre; au fost analizate, de asemenea, 2 informări întocmite de serviciile de specialitate arondate Comisiei şi un număr de 4 adrese, cereri adresate consiliului local sau Comisiei juridice şi administraţie publică locală de către cetăţeni ai municipiului.

Comisia pentru dezvoltare urbană, s-a întrunit în 10 şedinţe, din care 7 şedinţe pentru avizarea proiectelor de pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local şi 3 şedinţe de început de lună, pentru analiza activităţii unor servicii arondate comisiei juridice şi a unor situaţii, informări întocmite de acestea. Comisia a avizat favorabil un număr de 34 proiecte de hotărâre, o informare întocmită de serviciile de specialitate, au fost analizate 2 cereri adresate consiliului local al municipiului, precum şi analizarea Planului Urbanistic General al municipiului Bistriţa şi Regulamentului local de urbanism.

Comisiile de specialitate ale consiliului local s-au întrunit în 5 şedinţe comune şi au avizat favorabil 10 proiecte de hotărâre şi nefavorabil un proiect de hotărâre; au analizat 5 informări/rapoarte întocmite de serviciile de specialitate.


Şedinţele comisiilor de specialitate s-au desfăşurat astfel:

    • înaintea şedinţelor consiliului local, având pe ordinea de zi proiectele de hotărâre

de pe ordinea de zi a şedinţei ordinare/extraordinare a plenului, pentru care s-a solicitat raportul comisiei de specialitate;

    • în prima parte a lunii, de regulă în zilele de luni Comisia economică, marţi

Comisia juridică şi administraţie publică locală şi miercuri Comisia pentru dezvoltare urbană, conform orarului stabilit de preşedinţii acestora, având pe ordinea de zi analiza unor petiţii adresate consiliului local, analizarea activităţii unor servicii publice de interes local.

În cursul anului 2012, au fost supuse dezbaterii Consiliului local al municipiului Bistriţa un număr de 177 proiecte de hotărâre şi au fost adoptate 166 hotărâri. Pe întreg parcursul anului 2012, nici o hotărâre a consiliului local nu a fost anulată de instanţa de contencios administrativ.



Raportat la categoriile de atribuţii prevăzute în sarcina consiliului local de Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cele 166 hotărâri adoptate de Consiliul local al municipiului Bistriţa în 2012, pot fi clasificate astfel:

  • alegerea comisiei de validare – 1 hotărâre;

  • privind validarea mandatelor consilierilor aleşi la alegerile locale din 10 iunie 2012, care compun Consiliul local al municipiului Bistriţa – 1 hotărâre;

  • constituirea Consiliului local al municipiului Bistriţa – 1 hotărâre;

  • alegerea preşedintelui de şedinţă – 4 hotărâri;

  • alegere viceprimari – 2 hotărâri;

  • alegere componenţă comisii de specialitate – 1 hotărâre;

  • aprobarea sau rectificarea bugetului local, virărilor de credite, a contului de încheiere a exerciţiului bugetar, stabilirea de impozite, taxe locale şi taxe speciale – 19 hotărâri;

  • administrarea domeniului public şi privat al municipiului (hotărâri privind darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică a municipiului, precum şi a serviciilor publice de interes local, respectiv hotărâri privind vânzarea, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate privată a municipiului, inventarul domeniului public, dezmembrări, parcelări – 55 hotărâri;

  • organizarea şi statul de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, al instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, aprobarea şi modificarea acordului privind raporturile de serviciu şi a contractului colectiv de muncă ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituţiilor şi serviciilor publice de interes local – 9 hotărâri;

  • asigurarea, potrivit competenţelor şi în condiţiile legii, a cadrului necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes local privind educaţia, serviciile sociale, pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri aflate în nevoie socială; cultura; tineretul; situaţiile de urgenţă; protecţia şi refacerea mediului înconjurător; dezvoltarea urbană; sportul; serviciile comunitare de utilitate publică, precum alimentarea cu apă, gaz natural, canalizare, salubrizare, energie termică, transport public local; locuinţele sociale şi celelalte unităţi locative aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale sau în administrarea sa – 34 hotărâri;

  • aprobarea documentaţiilor tehnico-economice pentru lucrările de investiţii de interes local, în condiţiile legii – 7 hotărâri;

  • avizarea sau aprobarea, în condiţiile legii, a documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism ale municipiului – 2 hotărâri;

  • dezvoltarea economico – socială şi de mediu – 3 hotărâri

  • cooperarea instituţională pe plan intern şi extern – 6 hotărâri

  • atribuirea titlului de „Cetăţean de onoare al municipiului Bistriţa” – 2 hotărâre

  • îndeplinirea altor atribuţii stabilite prin lege – 19 hotărâri.

Referitor la Rapoartele de specialitate care au însoţit proiectele de hotărâre de pe ordinea de zi a consiliului local, facem următoarele precizări:

Un număr de 3 proiecte au fost incluse pe ordinea de zi a şedinţelor fără a avea nevoie de un raport din partea serviciilor din aparatul de specialitate al primarului, acestea fiind cele privind alegerea preşedintelui de şedinţă.

Pentru celelalte 163 proiecte de hotărâre care au fost adoptate de Consiliul local al municipiului Bistriţa în cursul anului 2012 au fost întocmite, de serviciile de specialitate, un număr de 172 rapoarte realizate în comun, de mai multe servicii de specialitate, şi 42 de rapoarte întocmite de un singur serviciu de specialitate, pentru proiectele cu un grad de complexitate mai redus.

Serviciile de specialitate care au întocmit rapoarte de specialitate pentru proiectele de pe ordinea de zi a şedinţelor Consiliului local al municipiului Bistriţa sunt:

Direcţia Administraţie Publică, Juridic: pentru 92 proiecte

Direcţia Patrimoniu: pentru 61 proiecte

Direcţia Economică: pentru 41 proiecte

Arhitectului Sef – pentru 13 proiecte

Direcţia Tehnică: pentru 18 proiecte

Direcţia Integrare Europeană: pentru 23 proiecte

Direcţia Servicii Publice Bistriţa: pentru 9 proiecte

Direcţia Comunicare: pentru 19 proiecte

Biroul Resurse Umane, Organizare: pentru 6 proiecte

Direcţia Municipală de Servicii Sociale Bistriţa: 11 proiecte

Direcţia de Administrare a Pieţelor din municipiul Bistriţa: 3 proiecte

Ocolul Silvic al municipiului Bistriţa: pentru 2 proiecte

Poliţia locală a municipiului Bistriţa: pentru 1 proiect

Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă: pentru 1 proiect

Centrul Municipal de Cultură „George Coşbuc” Bistriţa – pentru 1 proiect

Conform art.45, alin.6 al Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare, proiectele de hotărâri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, viceprimar sau de cetăţeni.

Raportat la aceste prevederi legale, iniţiativa legislativă la nivelul municipiul Bistriţa s-a exercitat după cum urmează: din cele 177 proiecte de hotărâre supuse dezbaterii Consiliului local în cursul anului 2012, 175 proiecte au fost propuse de către primar şi 2 proiecte de către un consilieri local.

Pe ordinea de zi a şedinţelor consiliului local au fost următoarele proiecte iniţiate de consilieri:



  • Proiect de hotărâre privind identificarea şi marcarea de trasee de biciclete pentru amatorii de ciclism montan în municipiul Bistriţa, proiect iniţiat de domnul consilier Seserman Alin (PDL) – proiectul a fost adoptat;

  • Proiect de hotărâre pentru aprobarea Standardelor de cost, precum şi alte măsuri suplimentare pentru realizarea lucrărilor de reparaţii la imobilele aflate în proprietatea publică şi privată a Primăriei municipiului Bistriţa, finanţate din bugetul local, proiect iniţiat de domnul consilier Rusu Andrei (PNL) şi domnul consilier Rus Constantin (PSD) – proiectul a fost adoptat;

În anul 2012, au fost iniţiate 22 proiecte cu caracter normativ, din care 20 au fost anunţate în mod public prin afişare pe site-ul propriu, www.primariabistrita.ro – 27, afişare la sediul propriu, Piaţa Centrală nr.6 - şi aduse la cunoştinţă publică în cotidiane locale şi publicaţia proprie, în conformitate cu prevederile art.6 din Legea nr.52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică. 2 proiecte au fost adoptate în regim de urgenţă, invocându-se interesul public.

După adoptare hotărârile au fost afişate pe pagina de web a primăriei, secţiunile „Hotărârii CL” şi „Hotărâri de interes public”.

Lucrările celor 16 şedinţe ale consiliului local din anul 2012 au fost consemnate în procese-verbale de şedinţă, afişate la sediul Primăriei municipiului Bistriţa şi pe pagina de web la Primăriei Bistriţa, Secţiunea Consiliul local – subsecţiunea „Informaţii şedinţe”. În aceeaşi secţiune a portalului sunt afişate şi Minutele şedinţelor Consiliului local al municipiului Bistriţa, întocmite conform Legii nr.52/2003 – care au fost, de asemenea, aduse la cunoştinţă publică şi prin intermediul publicaţiei „Primăria Bistriţa” şi a ziarului Bistriţa on-line.

Raportat la legislaţia privind controlul averilor dobândite în timpul exercitării mandatului de consilier local, aleşii locali au depus în termenele legale declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese actualizate, care au fost comunicate Agenţiei Naţionale pentru Integritate şi publicate pe pagina web a instituţiei.


Obiectivele majore pentru anul 2013 ale Direcţiei de administraţie publică juridic sunt:

1. Verificarea, recepţionarea internă a documentaţiei tehnice a lucrării de cadastru general pentru localitatea Bistriţa, aproximativ 3376 ha, conform graficului întocmit, realizarea procedurii de afişare şi transmitere pentru avizare la O.C.P.I. Bistriţa-Năsăud şi înscrierea din oficiu în evidenţele de Carte Funciară şi publicare eliberare CF – 25% pentru suprafaţa de 3189,91 ha şi eliberarea CF-urilor – 10% pentru o suprafaţă de 2839 ha;

2. Verificarea, recepţionarea de către comisia internă a documentaţiei tehnice şi gestionarea bazei de date din lucrarea de GIS pentru suprafaţa de 232,23 ha, reprezentând lucrări topografice, cartare imobiliară şi constituire banca de date urbane privind imobilele pentru o parte din localitatea Bistriţa şi pentru localitatea Unirea., precum şi lucrări de inventariere reţele edilitare şi constituire bancă de date urbane privind reţelele pe o suprafaţă de 1029,85 ha aferente localităţilor Bistriţa (diferenţa), Sărata, Ghinda, Slătiniţa şi Unirea.

3. Actualizarea lucrării GIS în baza documentaţiilor din lucrarea de cadastru general realizată, a documentelor gestionate de alte servicii din primărie, inclusiv în baza documentelor prezentate de cetăţeni odată cu eliberarea de planuri.

4. Verificarea şi recepţionarea documentaţiei tehnice a lucrării privind Cadastrul spaţiilor verzi ale municipiului Bistriţa pentru suprafaţa de 84 ha.

5. Finalizarea aplicării legilor proprietăţii în condiţiile disponibilizării şi predării de către A.D.S. a terenurilor de la SCDP, punerea în posesie a persoanelor îndreptăţite înscrise în anexe, întocmirea dosarelor şi transmiterea lor la Fondul Proprietatea în vederea acordării de despăgubiri.

6. Asigurarea şi verificarea implementării studiului privind utilizarea datelor din lucrarea GIS de către serviciile din aparatul de specialitate al primarului şi serviciile publice de interes local, de alte instituţii şi autorităţi publice şi persoane fizice interesate;

7. Actualizarea bazei de date din programul informatic privind noile Registre Agricole ale municipiului Bistriţa completate şi actualizate pe suport clasic şi informatic, conform Normelor Metodologice aprobate în anul 2010.

8. Realizarea demersurilor necesare pentru identificarea de imobile (terenuri şi construcţii) proprietatea publică sau privată a municipiului Bistriţa necesare întocmirii şi implementării unor proiecte prioritare pentru realizarea de obiective de interes public în domeniul social, economic, turistic şi de agrement şi soluţionarea dosarelor privind legile proprietăţii, şi pentru soluţionarea dosarelor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti având ca obiect legile proprietăţii(legile fondului funciar şi Legea nr.10/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare);

9. Asigurarea cu profesionalism şi răspundere de asistenţă juridică de specialitate direcţiilor, serviciilor, compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, precum şi serviciilor publice de interes local cu şi fără personalitate juridică;

10. Asigurarea reprezentării cu profesionalism în faţa instanţelor judecătoreşti a intereselor municipiului Bistriţa, Primarului municipiului, Comisiei municipale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Bistriţa şi Consiliului local;

11. Implicarea în elaborarea de noi proiecte de interes pentru municipalitate de către direcţie sau prin acordarea de asistenţă juridică şi asigurarea de date tehnice necesare, asistenţă juridică pentru proiectele deja aprobate, necesară pentru implementarea şi monitorizarea lor în diferite faze de execuţie, asigurarea unei comunicări eficiente în relaţiile cu celelalte servicii din aparatul de specialitate al primarului şi serviciile publice de interes local având ca obiectiv prioritar comun asigurarea implementării proiectelor prevăzute în “Strategia de dezvoltare a municipiului Bistriţa pentru perioada 2010-2030” care au ca termen de realizare anul 2013 şi în perspectivă 2014;

12. Monitorizarea implementării proiectelor cuprinse în Strategia de dezvoltare a municipiului Bistriţa pe perioada 2010-2030 care intră în responsabilitatea direcţiei administraţie publică juridic şi implicarea cu răspundere şi profesionalism

13. Eficientizarea comunicării şi a managementului compartimentelor din cadrul direcţiei şi în relaţiile cu celelalte servicii pe baza principiului integrităţii, transparenţei, răspunderii şi competenţei în aplicarea actelor normative specifice, prin asigurarea unor instrumente de lucru în exercitarea atribuţiilor, respectiv prin elaborarea de proceduri operaţionale: de eliberare a adeverinţelor din registrele agricole ale municipiului Bistriţa necesare la completarea dosarelor pentru ajutoare sociale, de încălzire,etc., procedura de întocmire a proiectelor de hotărâri ale consiliului local.

14. Monitorizarea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor şi a gradului de satisfacere a cerinţelor comunităţii prin asigurarea soluţionării competente şi în termen de cel mult 15 zile, în funcţie de complexitatea solicitării şi timpul necesar pentru soluţionare, a răspunsurilor la cereri, sesizări, petiţii repartizate spre soluţionare serviciilor din cadrul direcţiei.

15. Elaborarea de fişe de proiect sau proiecte care vizează activitatea direcţiei, inclusiv în ceea ce priveşte evidenţa documentelor depuse de cetăţeni sau întocmite de serviciile direcţiei şi demararea procesului de arhivare electronică a documentelor create de servicii, evidenţa proprietăţilor municipiului Bistriţa, proiecte cu finanţare din fonduri europene nerambursabile sau cu finanţare din bugetul de stat şi bugetul local, în cadrul Programelor în derulare în anul 2013;

16. Relocarea arhivei, respectiv a dosarelor arhivate şi depozitate în spaţiul asigurat la sediul central din P-ţa Centrală nr.6 după amenajarea lui cu rafturi culisante şi în condiţii de maximă utilizare după modelul celui deja reamenajat şi dotat cu rafturi culisante din imediata vecinătate;

17. Preluarea documentelor create de serviciile din aparatul de specialitate al primarului, atât a celor rămase de preluat din anul 2012 cât şi a celor prevăzute în Programul de preluare pentru anul 2013;

18. Predarea la Direcţia Judeţeană a Arhivelor Naţionale Bistriţa-Năsăud a documentelor ce aparţin fondului vechi din cadrul Serviciului stare civilă;

19. Întocmirea documentelor necesare în vederea selecţionării documentelor cu termen de păstrare expirat şi a scoaterii lor din uz

20. Reactualizarea nomenclatorului arhivistic al Primăriei municipiului Bistriţa şi a serviciilor publice fără personalitate juridică de sub autoritatea Consiliului Local al municipiului Bistriţa, conform organigramei aprobate în anul 2012;

21. Continuarea procesului de armonizare a normelor locale existente şi a celor care urmează a fi instituite cu normele Uniunii Europene şi directivele Comisiei Europene şi, după caz, eliminarea celor care, deja aprobate, conţin prevederi care contravin acestora. Realizarea compatibilităţii instituţionale cu UE, identificarea cerinţelor şi obligaţiilor ce revin administraţiei publice locale ca urmare a aderării României la UE.

22. Asigurarea implementării PO „Înregistrarea dispoziţiilor Primarului municipiului Bistriţa şi aducerea acestora la îndeplinire de către servicii”;

23. Reevaluarea, în condiţiile noului Cod Civil şi a noului Cod de Procedură Civilă a colaborării cu serviciile din domeniul social, cu prioritate în domeniul protecţiei copilului şi a persoanelor vârstnice, inclusiv prin elaborarea şi implementarea unor proiecte comune ale Autorităţii Tutelare cu Direcţia Municipală de Servicii Sociale, cu celelalte instituţii şi autorităţi cu atribuţii în domeniu şi colaborarea cu acestea, cu instanţele judecătoreşti şi Birourile notariale în scopul ocrotirii unor categorii de minori şi socializării altor categorii, după caz (cei proveniţi din familii de romi, cei ai căror părinţi sunt /au fost plecaţi în străinătate, iar copiii au fost fie încredinţaţi bunicilor sau altor rude fie au fost plecaţi cu părinţii în străinătate şi este necesară reintegrarea lor în familie au în colectivitatea locală).

24. Eficientizarea comunicării Consiliului local al municipiului Bistriţa cu serviciile din aparatul de specialitate al primarului, serviciile publice de interes local şi cetăţenii municipiului pe baza principiilor transparenţei, răspunderii şi competenţei, prin:


  • respectarea tuturor termenelor stabilite pentru preluarea materialelor care

urmează a fi supuse dezbaterii şi aprobării consiliului local, pentru efectuarea lucrărilor de pregătire a şedinţelor consiliului local, respectiv întocmirea rapoartelor de specialitate şi proiectelor de hotărâre şi comunicarea lor pe CD-uri consilierilor, cu respectarea termenelor prevăzute în ROF-ul Consiliului local precum şi pentru comunicarea în termen a hotărârilor consiliului local în vederea exercitării controlului de legalitate şi punerea în executare de către persoanele fizice şi juridice vizate;

  • redactarea cu acurateţe a proceselor-verbale de şedinţă, a rapoartelor comisiilor

de specialitate, a proiectelor de hotărâre, a hotărârilor sau a altor documente solicitate, astfel ca nicio hotărâre a consiliului local să nu fie anulată în instanţa de contencios administrativ;

● aducerea la cunoştinţă publică şi comunicarea în termenele legale a hotărârilor consiliului local, inclusiv afişarea pe pagina de internet a instituţiei a hotărârilor, în termen de 5 zile lucrătoare de la comunicarea oficială la Instituţia Prefectului BN;



  • facilitarea accesului rapid şi eficient al cetăţenilor din municipiul Bistriţa la

informaţiile de interes comunitar legate de activitatea Consiliului local, prin gestionarea paginii de internet www.primariabistrita.ro, secţiunea Consiliul local şi a publicaţiei “Primăria Bistriţa” – on-line;

25. Actualizarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului loca al municipiului Bistriţa pentru eficientizarea activităţii membrilor consiliului local şi a serviciilor din cadrul Primăriei municipiului Bistriţa pentru creşterea calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor municipiului Bistriţa;

26. Creşterea nivelului de securitate a documentelor create de serviciile şi compartimentele Direcţiei administraţie publică precum şi a celor de la celelalte direcţii/servicii/compartimente şi gestionate la nivelul direcţiei.
2. ARHITECTUL ŞEF


Yüklə 2,08 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin