Motto:
“Romania va deveni competitiva
numai daca isi va dezvolta continuu
inteligenta colectiva si va dispune
pentru aceasta de un management
performant exercitat in conditii
de maxima moralitate”
Ioan Puscasu
ROMANIA SE AFLA PE CALEA CONSENSUALITATII ABISALE
In numele Societatii Civile am onoarea sa va supun spre analiza si dezbatere urmatoarea expunere:
Securitatea nationala a Romaniei implica toate problemele socieatii: economia, echilibrul social, educatia, sanatatea, apararea, diplomatia, justitia, administratia si ordinea publica.
Coruptia (imoralitatea, necinstea) afecteaza cvasi - totalitatea domeniilor sociale si in ultima instanta pe cetatean, de la ale carui drepturi si interese fundamentale porneste insusi conceptul de securitate nationala.
Scopul securitatii nationale este legitimat inclusiv prin promovarea si apararea intereselor fundamentale ale Romaniei si U.E, protejarea cetatenilor romani, garantarea drepturilor fundamentale si a libertatilor individuale ale acestora si ale membrilor comunitari.
Atingerea acestui scop este serios amenintata de incompetenta, intensificarea fenomenului coruptiei si a infractionalitatii care pericliteaza indeplinirea obiectivelor nationale (ex. inegrarea in UE, construirea infrastructurii, dezvoltarea economica, a invatamintului, sanatatii, agriculturii, turismului,etc.) si afecteaza in special functionarea sistemului politico-institutional, eficienta si continuitatea procesului de reforma economico-structurala, implementarea unei economii eficiente, extinderea si consolidarea relatiilor cu statele democratice occidentale si cu institutiile economico-financiare paneuropene, integrarea deplina in structurile euroatlantice, ACUTIZINDU - SE DISOLUTIA INSTITUTIILOR STATULUI DE DREPT.
Lupta impotriva coruptiei (a criminalitatii in general) trebuie sa constituie problema centrala a institutiilor fundamentale ale statului, care au competenta in domeniu deoarece dupa 20 ani de la evenimentele istorice, din decembrie 1989, cind a fost marcat momentul trecerii de la COMUNISMUL - STALINIST la /LIBERTATE - DISCRETIONARA/, societatea romaneasca a ajuns la stadiul de /IMORALITATE NATIONALA/.
CORUPTIE = MONOPOL + PUTERE DE DECIZIE - OBLIGATIA DE A DA SOCOTEALA.
Coruptia reprezinta un factor de injustete sociala care intretine si amplifica saracia, afectind, grav dezvoltarea economica singura sursa de securitate credibila si temeinica. Sumele de bani si foloasele care fac obiectul mitei sau altor infractiuni de coruptie ori crimei organizate sunt scoase din circuitul economic normal si au o destinatie oculta, reprezentind venituri ilicite din care o parte sunt spalate iar alta contribuie la amplificarea flagelului impiedicind progresul si cresterea riscului de securitate nationala.
CONSOLIDAREA CONTINUA A RELAŢIILOR DINTRE CRIMINALITATEA ORGANIZATA SI CORUPTIE explica legatura puternica existenta intre infractiunile scop si infractiunile mijloc. Astfel, de cele mai multe ori, structurile criminalitatii organizate utilizeaza coruptia ca un mijloc de asigurare a protectiei si promovare a activitatilor ilicite, ascunderea sumelor de bani, provenite din aceste delicte, se face prin ingenioase inginerii financiare si prin asa zisele metode de spalare a banilor folosindu-se de “cirtitile” din sistemul judiciar si serviciile secrete.
Actele de coruptiei au impact direct asupra dezvoltarii economice si sociale, distrug beneficiile potentiale ale pietei libere, distorsioneaza regulile economiei eficiente si zadarnicesc capacitatea organismelor statului in prevenirea si combaterea acestora. Romania de astazi ofera tabloul unei societati haotice, dezorganizate si fara perspective. Institutiile (de invatamint, sanatate, judiciare si administratie publica locala sau centrala, etc), sunt ajunse in stadiul DISOLUTIEI TOTALE, datorita atat micii cat si marii coruptii. CAUZA PRINCIPALA a marii coruptii in Romania ESTE DE ORDIN MORAL, ea nu este determinata de nivelul de trai scazut sau saracie, aceasta SE DATOREAZA LACOMIEI NELIMITATE.
- CORUPTIA contribuie la cresterea saraciei si la furnizarea unor servicii publice de slaba calitate sau necorespunzatoare privind, asistenta sociala, cea medicala, de invatamint, accesul la justitiei, etc., acestea dovenindu-se de cele mai multe ori inaccesibile pentru anumite categorii sociale defavorizate;
- Acapararea pirghiilor, functiilor si rolului statului de catre structurile criminale afecteaza insusi modul de formare a legilor si reglementarilor sau a unui sistem juridic care sa functioneze pe principii de echitate;
- CORUPTIA reprezinta o povara importanta care contribuie la cresterea nejustificata a cheltuielilor statului, inflatiei si la finantarea indirecta a structuirilor criminale;
- CORUPTIA nu permite instituirea unui sistem de recunoastere obiectiva a meritelor si performantelor in politica, in exercitarea profesiei sau de promovare a justitiarilor, functionarilor publici, cadrelor medicale ori din educatie pe baza principiilor de competitivitate si moralitate, nu asigura independenta sau integritatea acestora. Acest flagel permite formarea unor dinastii in toate domeniile viietii (mai ales in politica de administratie, ordine publica si justitie) condamnand Romania la feudalizare;
- CORUPTIA determina, scaderea standardului de viata si inechitati în distributia corespunzatoare a venitului national (produsului intern brut), IMPIEDICA FORMAREA CLASEI DE MIJLOC in Romania, care ar oferi stabilitate si soliditate sociala;
- Costurile CORUPTIEI, nu se limiteaza numai la efecte directe, mita si traficul de influenta, acestea conduc si la deteriorarea mediului înconjurator si a gradului de informare mediatica;
- CORUPTIA impiedica inclusiv manifestarea si functionarea legilor firesti ale economiei eficiente si ale democratiei reale;
- CORUPTIA produce insecuritate si nesiguranta locala, zonala si globala;
- CORUPTIA afecteaza grav viata politica, cei care au jucat un rol important în desfasurarea evenimentelor din decembrie 1989 si poate aveau proiecte pentru viitorul Romaniei sau care poate mai detin inca sunt absenti din viata publica de astazi, unii din acestia chiar emigrand deoarece sunt oripilati de imoralitatile din jurul lor;
- CORUPTIA genereaza, dezechilibre economice(zonale), sociale si alte fenomene societale imprevizibile si duce la folosirea abuziva si irationala a resurselor naturale ale tarii [aurul verde padurile, aurul negru (titeiul), potentialul hidraulic al bazinelor hidrogeografice ale Romaniei, marmura, granitul, calcarul, apa minerala, etc];
- Cresterea gradului de coruptie peste o limita maxim admisibila poate ameninta insasi existenta unei civilizatii.
Pe termen scurt si mediu diversele forme de manifestare a riscului coruptiei si criminalitatii ar putea de asemenea avea CONSECINTE NEGATIVE DEOSEBITE LA ADRESA SECURITATII NATIONALE prin:
- Pierderea credibilitatii Romaniei ca tara angajata ferm catre integrarea Europeana, in special sub aspectul capacitatii de a utiliza deplin si efectiv fondurile Europene si de a proteja interesele financiare ale Comunitatii impotriva fraudei, coruptiei si criminalitatii in general;
- Dezorganizarea sistemelor de conducere statale si de executie precum si dereglarea mecanismelor administrative, juridice şi economice ale statului;
- Esuarea procesului de reformare, in special de natura economica, institutionala si administrativa;
- Scaderea drastica a moralului populatiei si erodarea increderii in factorii politici de conducere, in justitie si administratie si cei mai grav în democratie;
- Perturbarea si slabirea functionarii sistemelor de furnizare a serviciilor edilitare esentiale si necesare unui trai decent.
CORUPTIA insotita de crima organizata reprezinta factori de subminare a potentialului economic national favorizind dezvoltarea economiei subterane, iar amplificarea si generalizarea acestui fenomen constituie o cauza importanta pentru precaritatea componentelor economice ale securitatii nationale.
CORUPTIA IN ROMANIA a capatat forme de organizare supersofisticate, este planificata, in majoritatea cazurilor este generata de crima organizata si escaladata prin mistificarea adevarului in instantele judiciare sau uneori si in presa. Evaluarea dimensiunii coruptiei este extrem de dificila, deoarece coruptia este un (inceberg) caruia nu-i vedem decit suprafata sau virful fara a sti cu siguranta cita gheata ascunde in adincime.
MAREA CORUPTIE IN ROMANIA SE MANIFESTA PRIN:
A.- CORUPTIA DIN POLITICA;
B.- CORUPTIA DIN ADMINISTRATIE;
C.- CORUPTIA DIN ECONOMIE;
D. - CORUPTIA DIN JUSTITIE;
A - CORUPTIA DIN POLITICA - este legata in special de, activitatea parlamentarilor si a baronilor locali, care isi atribuie in mod abuziv drepturi si facilitati, nerespectarea pricipiului separarii puterilor in stat, pe linga atributiile legislative, exercita ingerinte in functionarea puterii judiciare (numirea Avocatului poporului, a unor membri in CCR, la Curtea de Conturi, CSM sau in ANI, etc), efectele negative ale imunitatii parlamentare, protectiei politice acordate guvernantilor, influentarea initiativelor legislative, finantarea ilegala a partidelor politice si a campaniilor electorale, etc;
- Distorsionarea intentionata a legilor, normelor si reglementarilor pentru a crea avantaje unor actori publici sau privati, prin acordarea de cistiguri personale unor oficialitati, pe cai ilicite sau alte mecanisme netransparente;
- Imunitatea excesiva a parlamentarilor (guvernantilor) si procedurile abuzive privind punerea in imposibilitate a autoritatilor judiciare pentru ai deferi pe acestia justitiei (in vederea cercetarii in cazul comiterii unor infractiuni de coruptie) a condus inclusiv la decredibilizarea actului de dreptate precum si a justitiei;
Astfel s-a ajuns după 20 de ani de democratie originala ca mediul politic (societatea politica) din România sa aiba un grad maxim de autointoxicare si autopoluare datorita nerespectarii si nepromovarii principiilor moralitatii si competentei care nu-i mai permite sa dezvolte activitati si programe(proiecte) laborioase de interes public general.
In schimb majoritatea membrilor clasei politice din Romania, cu istoric mult discutabil, pe linga faptul ca nu au, vocatie pentru administrarea destinelor umane si nici maiestria politica necesara, poseda un spirit intreprinzator pentru afacerile private (de tip fraudist) mult mai dezvoltat comparativ cu cel al afacerile publice (la unii lipseste cu desavirsire). Drept urmare discursurile si disputele lor politice au ca subiect, de cele mai multe ori, acuzatii reciproce despre fapte de necinste si dosare penale care nu pot fi solutionate in mod obiectiv de o justitie conceputa tot de ei si in care activeaza doar oamenii lor, neglijind total dezbaterile solutiilor care sa vizeze binele general al populatiei Romaniei sau interesul colectiv.
Ocupantii functiilor publice de rang inalt inclusiv acolitii lor, sustin si dovedesc prin exemple personale, atit poporului roman cit si europenilor, ca cel mai bun model de viata este daca ai raspunderi de comunist si drepturi de capitalist ignorind pur si simplu faptul ca interesul public trebuie sa primeze si ca acesta reprezinta bunastarea generala. Dilemele de acest tip existente in societatea romaneasca aflata in proces de tranzitie fara limita nu pot fi rezolvate decit de Societatea Civila.
Romania va pasi pe calea progresului general cind relatia actuala
POLITICA = MAFIOTISM + IMORALITATE + INCOMPETENTA + GOLANEALA
va fi inlocuita cu
POLITICA = MORALITATE + COMPETENTA + DARUIRE PENTRU SEMENI + NOBLETE
si cind sfera politica va contine mai putina demagogie decat exista in present si mult mai multa credibilitate.
SISTEMUL POLITIC existent s-a dovedit a fi categoric lipsit de capacitatea de a oferi societatii romanesti postdecembriste caile necesare pentru PROGRES, iar caracterizarea sa se regaseste in remarca marelui dramaturg Ion Luca Caragiale valabila si astazi (Partide politice in sensul european al cuvintului, formate de traditii sau de interese de clasa noi sau mai recente si in care programele sa se bazeze pe principii sau idei progresiste, nu exista in Romania).
Incompetenta clasei politice postdecembriste este demonstrata si recunoscuta si de catre ea insasi dovada fiind facuta prin, apelarea la oragnisme internationale pentru a fi elaborate unele strategii nationale sau politici interne, ignorind potentialul stiintific autohton.
In timp ce statele civilizate ale lumii au ca obiectiv principal in programele lor dezvoltarea cercetarii stiintifice sau a „societatii cunoasterii” pentru care aloca fonduri financiare inseminate (6-9%din PIB) in Romania aceasta activitate mai pilpiie doar ca o luminare care urmează sa se stinga definitiv, fara ca cei care cirmuiesc destinele tarii sa schiteze vreun gest. In ciuda acestei ignorante divinitatea in multe competitii stiintifice internationale i-a desemnat pe romani ca fiind printre „asi”, ceea ce dovedeste ca si dumnezeu tine cu poporul roman mai mult decat o fac conducatorii sai ajunsi in functii supreme pe baza unor “siretlicuri” politice.
In acest context ar fi de prisos sa mai vorbim despre cum este valorificat potentialul academic in procesul de elaborare a strategiilor (deciziilor) sau politicilor publice destinate asigurarii binelui general al romanilor.
CORUPTIA postdecembrista A ERODAT in mod constant si virulent credibilitatea politicienilor, a institutiilor statului si a reprezentantilor acestora, producind o stare de confuzie grava in opinia populatiei, care a ajuns sa considere acest fenomen negativ drept o (valoare) caracteristica economiei moderne sau inerenta unei vieti politice pluraliste. Punerea semnului de egalitate intre democratie si coruptie (criminalitate) constituie, un mare obstacol pentru democratizarea reala a societatii romanesti. Patrunderea coruptiei in politica, administratie publica si sistemul economic a condus la SIMBIOZA INTRE STRUCTURILE STATALE SI CELE CRIMINALE, in care statuI cu institutiile sale a devenit parte componenta a problemei si astfel statul nu mai poate constitui unul din mijloacele de inlaturare a fenomenului in cauza (ajungindu-se la disolutia totala a institutiilor sale).
- Puterea politica din Romania postdecembrista, indiferent de formatiunile politice care au alcatuit-o in loc sa lupte ori sa militeze pentru formarea unor institutii publice fara vulnerabilitati pentru angajatii sai pe principii de competenta si moralitate au promavat si incureajeaza continuu politicile clientelare de tot “soiul” contribuind astfel cu vehementa la acutizarea disolutiei autoritatilor statului si la instalare unei administratii de stat cat se poate de vulgare, ajungindu-se in cele din urma la privatizarea functiilor statului (aceasta fiind cea mai mare inventie realizata in ultimul veac, in Europa, in domeniul politic);
- In perioada postdecembrista politicile de protectie sociala au avut un caracter formal deoarece membrii asa zisei elitei politice n-au avut nevoie de asemenea programe pentru ca acolitii lor au beneficiat de relatiile clientelare si au fost incadrati in mod discretionar ca functionari la institutiile bugetare sau la firmele sustinute politic, afectind astfel atit bunul mers al administratiei publice cat si dezvoltarea mecanismelor naturale ale economiei eficiente;
- Daca initial reglementarile pentru organizarea si functionarea SINDICATELOR prevedea ca aceleasi functii de conducere ale unei organizatii pot fi ocupate doar de doua ori cate patru ani (in total opt ani) de catre aceeasi candidati, ulterior legea a fost modificata, de Parlament, fara just temei, ajungindu-se astfel la situatia actuala in care unii lideri au ajuns la stadiu de “dictatori nord – coreeni” sau de cei mai tari “nababi”, facind mai mult rau decat bine atat societatii cat si sindicalistilor subordonati, in acest mod au fost spulberate premizele evolutiei pozitive a miscarii sindicale din Romania, in schimbul contribuiri acesteia la amplificarea si diversificarea formelor de manifestare a imoralitatii in societatea romaneasca.
Liderii de sindicat sau elite ale societatii civile liftati in sfera politica, ajunsi parlamentari ori printre guvernanti au uitat de unde au plecat si s-au transformat si ei din mici crocodili in mari rechini abandonand colectivitatea de unde au fost propulsati;
- PRESA scrisa, audio si video este in multe cazuri patronata de oameni cu interese politice meschine, ostile interesului colectiv, aceasta de multe ori ajuta la mistificarea realitatii, ascunderea imoralitatii celor care se doresc a fi numite ELITE ale societatii romanesti ori practica in diferite moduri santajul;
Fenomenele coruptiei si criminalitatii s-au agravat si datorita lasitatii Societatii Civile nu numai lipsei de reactie a autoritatilor cu atributii in acest domeniu desi sunt receptate in opinia publica romaneasca si europeana drept disfunctii majore a activitatilor institutiilor statului. Masurile necesare a fi intreprinse pentru “eradicarea” actelor de coruptie si criminalitate depind atit de armonizarea si implementarea cadrului legislativ si instituţional, cat si de eficienta activitatilor desfasurate de structurile competente ale statului inclusiv a serviciilor de informatii dar si de modul de actiune a componentelor societatii civile.
B - CORUPTIA DIN ADMINISTRATIE - priveste fraudarea banului public prin, activitatile ilicite ale administratiei publice locale si centrale, ale autoritatilor vamale, de sanatatea si asistenta sociala, ale culturii si invatamintului, institutiilor din domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale.
- Aplicarea abuziva a legilor, fondului funciar si de retrocedare a imobilelor nationalizate precum si de privatizare a unor obiective economice a favorizat clasa politica indiferent de culoarea partidelor ceea ce a contribuit la situatia ca timp de 20 de ani, Romania sa fie guvernata (democratic), dar fara nici o diferenta intre opozitie si putere;
- Lipsa de reactie si combativitate a institutiilor cu atributii in apararea bunurilor statului si a patrimonoiului national in mod special din partea Curtii de Conturi in sanctionarea actelor prin care s-a permis in mod discretionar folosirea frauduloasa a banului public inclusiv prin infiintarea unor structuri (posturi, functii, servicii, directii, agentii, etc) parazitare pentru interesul general sau prin trucarea unor licitatii pentru achizitii publice, permitindu-se manifestarea din plin (a principiului clientelismului), a condus la escaladarea fenomenului infractional si regres economico-social.
Este condamnabil modul cum s-a decis politic, dupa 19 ani de la evenimentele din 1989, alcatuirea conducerii Curtii de Conturi, ignorandu-se necesitatea independentei si caracterului apolitic a cesteia. Cu o conducere framintatata de interese politice divergente si meschine sau dominata de pasivitate, Romania nu va avea rigoare si performanta in activitatea de control a gestionarii banului public nici cat a existat (total nesatisfacatoare) pina in 2008 (un fost manuitor al fondurilor publice – fost prim-ministru - nu poate fi numit sef al Curtii de Conturi pentru ca un asemenea caz se afla in conflict de interese);
- Nerespectarea principiilor competentei si moralitatii precum si neprevenirea conflictelor de interese sau a unor incompatibilitati in ocuparea functiilor de catre functionarii sau demnitarii publici a condus la situatia in care la nivelul structurilor centrale si teritoriale ale administratiei de stat sunt doar clanuri ce au la baza grade de rudenie, relatii de prietenie sau interese nelegitime.
Romania are autoritati publice in care activeaza “dinastii”, clanuri, gasti sau grupuri de interese compuse din indivizi zonali sau provinciali, stuatie care creaza premise pentru tot felul de rafuieli si nu pentru a performa sau a se instala spiritul de modernitate statala;
- Gestionarea frauduloasa a patrimoniului public prin operatiuni de transferare a unei parti din acesta între instituţiile publice (muzee, obiective culturale de patrimoniu national, etc) cu scopul instrainarii este o alta cale de manifestare a imoralitatii (coruptiei);
- Autoritatile locale (primarii si sefii consiliilor judetene) precum si guvernantii nesocotind necesitatea eficientei creditelor bancare au indatorat fara limita si just temei bugetele pe care le-au gestionat savirsind astfel multe nelegiuiri si risipiri de bani publici, manifestand totodata grave dispretuiri fata de cei care au urmat si-au preluat ulterior respectivele functii publice. In acelasi spirit au fost facute si multe concesionari din patrimoniu public sau national. Situatiile create in ultimii 20 de ani au condus la blocarea activitatilor din administratia publica locala si centrala;
- Construirea de locuinte din bani publici pentru tinerii si nevoiasii din M.A.I., M.Ap.N., S.R.I., etc. s-a soldat cu un esec total pentru ca sumele alocate de stat cu aceasta destinatie au fost folosite la construirea de vile cu preturi modice si apartamente la preturi derizorii pentru clietela din structurile mentionate. Aceste case au fost atribuite in majoritatea cazurilor, in mod ilegal unor farisei care detineau locuinte. Posesorii acestor chilipiruri in majoritatea situatiilor au vindut ulterior casele la preturi de trei-patru ori mai mari decit cele de achizitii. Astfel, ca si in cazul altor actiuni, buna vointa statului si de data aceasta a fost marcata cu un scor pozitiv in favoarea coruptiei si in detrimentul viitorului tinerelor generatii. (Faptele comise de cei vinovati costituie mai intii “infractiuni sociale” si apoi fapte penale “atentat la viitorul natiunii”). Acesti “capitalisti ai puterii rezervate setosi de inavutire” trebuie scosi fara nici un drept din sistemele din care fac parte, pentru a permite primenirea morala in institutiile statului, conditie esentiala in evolutia spre modernitate.
- In cei 20 ani de (democratie originala) nu a fost dat publicitatii nici un caz de avansare in grad de general (chestor) sau echivalent, pentru fapte remarcabile (de eroism ori in domeniul stiintei) sau pentru vreo lovitura (grea sau usoara) data infractionalitatii, caile folosite de cei mai multi din acestia pentru a se vedea facuti generali (chestori) la cerere, au fost de natura josnica (pentru a nu se folosi alti termeni duri) cu complicitati pina la cele mai inalte nivele ale reprezentatilor institutiilor statului care au cautat sa creeze dependenta si nu independenta sau integritate pentru inaltii functionari ai statului;
Unii favorizati ai regimurilor politice postdecembriste au fost avansati, generali (chestori) cind se aflau chiar pe functii civile, de ziua lor de nastere sau a demnitarilor decidenti. Scopul multora a fost sa obtina gradul de general (chestor) pentru a-si prelungi sederea in activitate (pentru a asigura spatele unor afaceri necurate) sau pentru a-si crea anumite imunitati in cazul in care abuzurile si ilegalitatile lor vor putea fi descoperite. Folosindu-se aceste proceduri “toxice” si moduri neortodoxe de a promova inalti functionari publici s-a redus posibilitatea primenirii structurilor conduse de oameni cu un statut perimat neprogresist sau de a se reliza performanta.
Aceleasi aspecte caracteristice privind lipsa de exigenta se regasesc si in majoritatea cazurilor de oferire a distictiilor, ordinelor, diplomelor si medaliilor acordate de diferite institutii ale statului unor acoliti, incurajindu-se astfel la limite inimaginabile nonvalorile si batjocora fata de competenta, cinste si corectitudine.
Acordarea fara responsabilitate a acestor distinctii si grade profesionale nu a contribuit la intarirea principiilor de progres in functionarea sistemului social romanesc, privind competenta si moralitatea ca valori supreme ale democratiei ci din contra au ajutat la accentuarea disolutiei institutiilor statului.
- Sistemul de salarizare si acordare a stimulentelor la bugetari si salariati ai statului, este un mijloc de a intretine si alimenta coruptia si nu are nimic din modelele europene ori ceva comun cu rationalitatea sau notiunea de echitate sociala, este un instrument de jegmanire a bugetelor publice si a unitatilor cu capital de stat (salariu max. este de 70 de ori mai mare decit cel minim) la fel si pensiile bugetarilor (cea max. este de 80 de ori mai mare decat cea minima) in acest domeniu nu avem asemanare in rindul tarilor din UE, si astfel se face dovada faptului ca statul nu exista sau functioneaza pe principii total nesanatoase. Nu sunt respectate principiile: salarizare egală la muncă egală, salarizare în funcţie de conţinutul muncii prestate, salarizare în funcţie de salarizarea existentă pe piaţa muncii", in conditiile in care pentru intretinerea unui detinut se aloca lunar de la bugetul statului suma de 2000 RON ;
- Politica salariala in perioada postcomunista a fost de natura sa conduca pentru majoritatea populatiei la adincirea saraciei, guvernantii au invocat pentru aceasta in mod cu totul eronat slaba productivitate a muncii (desi acest indicator este in responsabilitatea lor), dar nu si pentru elita politica sau acolitii acestora, care au obtinut venituri salariale mai mari decit occidentalii auto-propunindu-se de forma in tot felul de consilii, comisii de privatizare si comitete (C.A., A.G.A., etc.) pentru a primi indemnizatii “grase” fara nici un efort sau aport;
- Cel “mai acuzator act”, pentru cei care au decis şi raspuns in perioada postdecembrista de politica salariala din Romania, este acela de export ilegal de venit national constituit din munca salariatilor care au produs bunuri si servicii (mai ales in sistem lohn) pentru piata externa si carora li s-a platit doar nivelul minim al manoperei de pe piata interna. Acest mod de operare (realizat cu acordul mafiotilor din politica) a incurajat si folosirea “muncii la negru” ceea ce a condus la acumularea necinstita de venit national de catre unii excroci care nu au nimic comun cu principiul economiei eficiente exploatind intens forta de munca (fizica si intelectuala).
Exploatarea abuziva a fortei de munca este “o cale de capatuiala” a celor care nu respecta fiinta umana ca fiind cel mai valoros capital si carora nu li se intimpla nimic sanctionatoriu (prelungind programul de lucru fara limite si incalcind normele de munca) chiar daca exista institutii ale statului cu competente in domeniu.
Mecanismele necesare declansarii formarii pietii muncii (o functie vitala pentru o societate sanatoasa) in Romania, timp de 20 de ani, nici macar nu au fost initiate din incompetenta si motive de imoralitate ale guvernantilor postdecembristi, dar si ale liderilor de sindicat.
- Atat timp cit nu se va dezvolta CLASA DE MIJLOC, iar sarcinile de munca, lefurile si pensiile vor fi de tip "Est" si preturile si cheltuielile pentru hrana, energie si intretinere de tip "Vest", nu se va putea progresa la nivel national. Astfel, vis a vis de coruptie se mai poate spune pe scurt: "Cu cit este mai mare saracia si lipsa de fermitate a implicarii Societatii Civile in adoptarea deciziei publice sau la elaborarea politicilor publice cu atit si coruptia poate atinge cote mai inalte!";
- In functionarea institutiilor statului au aparut transformari negative uluitoare, datorita lipsei de transparenta, a /umflarii artificiale/ (pentru ca nici o institutie a statului nu a avut obligativitatea de a veghea la normalizare) a organigramelor din ministere, a structurilor locale sau centrale (inclusiv din Administratia Parlamentului), care sunt croite dupa poftele (lacomia) diferitilor /farisei postdecembristi/ si consuma resurse bugetare enorme fara nici o eficienta pentru interesul social sau colectiv;
- Au fost infiintate institutii de stat (AGENTII GUVERNAMENTALE numeroase batem recordul european), unele sunt conduse de, si functioneaza chiar cu, functionari publici cu statut special care se ocupa de consilierea victimemelor crimei organizate, ceea ce reprezinta cazuri unice in UE.
Un exemplu relevant este si Autoritatea Electorala Permaneta (institutie de taiat frunza la ciini si de dat tita la pureci) care a avut initial incadrati 170 salariati bugetari apoi s-au facut suplimentari cu inca 80 de angajati – fiecare din acestia apartinind unui anumit tip de clientelism – ca atribut principal aceasta structura fantoma “asigura aplicarea unitara, la nivel national – CULMEA - in intervalul dintre doua perioade electorale-4 ani, a dispozitiilor legale privind organizarea alegerilor si a altor consultari electorale cu caracter national sau local; administreaza registrul national al sectiilor de votare; intocmeste si actualizeaza registrul electoral” functioneaza ca persoana juridica doar in baza Hotaririi Nr. 2 din 19 martie 2007 modificata de Hotarirea Nr. 3 din 24 septembrie 2008 a Parlamentului României pentru suplimentarea schemei de personal) unde veniturile salariale si structurile organizatorice intrec orice inchipuire realista;
- In structura unor ministere sunt, infiintate societati comerciale prin H.G. care functioneaza ilegal cu finantare de la bugetul de stat fara sa se justifice in vreun fel obiectul lor de ctivitate;
- Dupa aderare la UE, desi angajamentele autoritatilor romane au fost sa continuie procesul restructurarii administratiei publice in sensul reduceri birocratiei, lucrurile au luat o turnura care lasa impresia ca situatia nu mai poate fi stapinita din cauza politicii clientelare care a degenerat uimitor, inlaturind orice optimism privind eficientizarea;
- Aceste libertati discretionare au condus la infiintarea intr-un nr. nelimitata a functiilor de, secretari si subsecretari de stat, secretari si subsecretari generali, directori generali, directori, sefi de servicii, sefi de birouri, ceea ce inseamna risipa de buget si un mare obstacol in calea descentralizarii deciziei si formularii politicilor publice;
- Cel mai daunator lucru pentru societatea romaneasca (ceea ce nu se intimpla nici pe timpul regimului communist) este faptul ca in actualele conditii organizatorice (cu cheltuieli salariale, majore, total nejustificate) orice act (administrativ sau juridic) intocmit de catre un functionar public sau justitiar este supus sistematic unei cenzuri totale conform intereselor (sau opacitatii) sefilor de birouri, de servicii, directorilor, directorilor generali etc. aceste realitati nu au nimic comun cu vreo /armonizare/ europeana, cu flexibilitatea necesara in exercitarea actului de administratie publica sau cu fidelizarea actului de justitie. In acest mod s-au creat multe scribe in dauna profesionistilor ori a specialistilor care au fost nevoiti sa migreze catre zona privata sau chiar in strainatate;
- SISTEMUL ECOLOGIC este grav afectat atat din cauza unor exploatari irationale a bogatiilor solului si subsolului in interesul noii clase politice ultraprofitoare cit si din lipsa unor proiecte laborioase sau programe ferme, pentru sistematizarea administrativa si urbanizarea teritoriului tarii, necesare dezvoltarii ingenioase a teritoriului si localitatilor in spirit European, pentru a preveni construirea in mod abuziv si haotic inclusiv a caselor de vacanta amplasate dupa bunul plac si fara a se percepe vreo taxa de protectie a mediului sau a naturii.
Cu toate acestea sunt bine cunoscute situatiile in care multi nomenclaturisti postdecembristi detin suprafete imense (terenuri cu potential productiv maxim sau cu destinatie pentru dezvoltarea constructiilor si luciu de apa) insusite abuziv chiar si in zonele care fac parte din rezervatiile naturale. Aceeasi oligarhi si-au construit in virginitatea naturii (chiar si linga metropola), spre sfidarea oricarei reguli sau principiu de bun simt, imobile care sunt locuite doar cateva zile pe an ori exploatate în regim turistic pe valuta fara a se respecta nici o norma legala si unde se practica braconajul in stil barbar spre desfatarea unor apucaturi criminale si exterminarea speciilor din fauna si piscicola Romaniei (din braconaj s-au facut averi fabuloase).
Desi exista inclusiv un minister si alte organisme care au ca obiect de activitate protectia mediului, inca nu s-a reusit a se face cunoscuta la nivel national vreo politica coerenta care sa asigure progresul in acest domeniu, situatia fiind mult mai tragica decat inainte de 1989.
- SISTEMUL DE SANATATE a fost ajutat sa decada tot mai mult prin actul managerial submediocru (practicat de clica politica infantila si acolitii sai) si prin subtilizarea fondurilor financiare alocate dezvoltarii sau aprovizionarii cu medicamente deoarece, familiile elitelor politice au beneficiat si se bucura in continuare de asistenta medicala in strainatate. Factorii responsabili de conducere si de executie din sistem si-au creat conditii ca pe bani publici sa-si dezvolte cabinete particulare si afaceri proprii speculind in acelasi timp nevoile stringente pentru asistenta medicala a cetatenilor romani care au cotizat o viata de om la fondul asigurarilor de sanatate.
Politicienii postdecebristi nu manifesta nici un fel de reactie fata de situatia dezastroasa afisata de indicatorii statistici de sanatate care ne claseaza in Europa pe locuri fruntase la TBC, SIDA, rata mortalitatii infantile si codase la rata natalitatii, grad de asigurare cu medicamente si nivel de trai al populatiei.
- SISTEMUL DE INVATAMINT se afla in cadere libera, incurajindu-se analfabetismul si distribuirea ilegala, de diplome, contracost, de liicenta si doctorat precum si certificate de studii de toate tipurile, impostorilor si cretinilor care pe baza lor pot inclusiv sa predea “prostologia” in institutiile de invatamint, inclusiv cel superior sau datorita sistemului politic clientelar sa ajunga in functii de decizie publica unde, din lipsa de potential stiintific, genereaza contraperformanta si implicit regres pentru viitorul natiunii romane. Aceste fenomene conduc la dezvoltarea imposturii in Romania, cu toate consecintele sale nefaste (impostura si diletantismul genereaza coruptie si invers);
Slaba calitate a invatamintului romanesc nu poate fi sesizata si remediata de politicieni deoarece majoritatea copiilor acestora invata si studiaza in strainatate, cei mai multi cu finantare indirecta din banii publici.
Foarte multi parlamantari, guvernanti, oameni din administratie, justitie, ordine publica si aparare, animati de lacomie desi cerintele functiilor publice pe care se regasesc nu pot fi satisfacute intr-un mod onorabil, din diverse motive subiective, acestia primesc sume importante de bani de pe urma catedrelor pe care si le-au atribuit in mod abuziv si fictiv, bineinteles in virtutea functiei publice detinute, unora dintre ei li se platesc intr-o zi ore de program ce depasesc 24. Acesta este modul de actiune al asa zisei elite romanesti la decaderea actului de invatamint si totodata la ineficienizarea functiilor publice.
Actiunile aventuroase, infantilice si iresponsabile intreprinse IN DOMENIILE INVATAMINTULUI SI SANATATII in perioada postdecembrista (care au vizat doar estorcarea pe variate cai a banului public) de catre diverse grupuri de interese au ca rezultat pe termen lung, condamnarea viitorului natiunii la incultura, lipsa de vigoare si regres economico-social.
- Printre diversele actiuni postdecembriste, de fraudare oficiala a banului public si cele aratate mai sus continua sa contribuie substantial si sa conduca in mod sigur la blocarea progresului general al Romaniei si la construirea unui sistem social generator (perpetuum mobile) de coruptie (imoralitate nemarginita si cu forme de manifestare din ce in ce mai sofisticate) determinind astfel implicit cresterea gradului de criminalitate in Romania.
Dostları ilə paylaş: |