Intelligence territoriale, le territoire dans tous ses états
Les pôles de compétitivité
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Les pôles de compétitivitéEn novembre 2004, l’appel à projets « pôles de compétitivité » a été lancé par le Gouvernement en collaboration avec le comité Interministériel de l’aménagement et du développement du territoire (CIADT) et la délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale (DATAR). Selon la circulaire du 25/11/2004 « un pôle de compétitivité se définit comme la combinaison, sur un espace géographique donné, d’entreprises, de centres de formation et d’unités de recherche publiques ou privées, engagés dans une démarche partenariale destinée à dégager des synergies autour de projets communs, au caractère innovant. Le partenariat s’organisera autour d’un marché et d’un domaine technologique et scientifique qui lui est attaché et devra rechercher la masse critique pour atteindre une compétitivité mais aussi une visibilité internationale ». Nous indiquons quelques éléments constitutifs d’une démarche de pôle de compétitivité.
Tic & Cyberformation: de l’international au régional Si le mouvement double que nous avançons dans l’introduction à cette partie de l’article est conforté par la diffusion des TIC, il le sera d’autant plus par une offre de formation, conçue ou à concevoir, dans le domaine de la Cyberformation ou Formation à distance. En 2004, l’OCDE publie « Perspectives des technologies de l’information » qui souligne le rôle moteur des TIC dans la croissance économique mondiale. La part du secteur des TIC dans l’activité économique augmente tendanciellement et ses perspectives s’améliorent. Si divers niveaux de compétences en TIC sont largement utilisés dans l’ensemble de l’économie, les spécialistes des TIC (professionnels de l’informatique, ingénieurs électroniciens) représentent une part importante de l’emploi dans seulement quelques secteurs (matériel de bureau et ordinateurs, instruments de précision, matériel électronique, services publics et services informatiques). Cependant, ceux qui utilisent les TIC de façon intensive dans le cadre de leur travail (professionnels techniques de haut niveau, employés de bureau) constituent une part importante de l’emploi dans des industries telles que les services informatiques, les services financiers, l’assurance et le commerce de gros, ainsi que dans les industries manufacturières qui emploient des spécialistes des TIC. La cyberformation offre une réelle opportunité aux Sic d’intervenir dans ces domaines via la formation aux TIC. La cyberformation : une modalité d’internationalisation Le développement du processus d’harmonisation et de reconnaissance des diplômes, en Europe le dispositif LMD, la diffusion et l’accès aux TIC, la baisse des communications internationales vont renforcer la mobilité étudiante et, la demande de citoyens à des services de formation étrangers sans pour autant quitter leur pays d'origine. Les Universités et les formations Sic, vont décliner puis promouvoir des programmes d’enseignement comportant une dimension internationale ainsi que des échanges avec des établissements étrangers (OCDE, 2002). Le Rapport Saraswati (2005) distingue plusieurs modalités d’internationalisation de l’enseignement supérieur : 1. S’agissant des Personnes Etudiants et stagiaires ; Professeurs et formateurs 2. S’agissant des Programmes éducatifs 3. S’agissant des Etablissements et fournisseurs La modalité 2, Programmes éducatifs, peut revêtir deux formes, le Partenariat entre établissements et la Cyberformation. - Cours ou programme organisé conjointement avec un établissement étranger. - Programmes de Cyberformation. - Vente ou franchisage d'un programme à un établissement étranger. Ce même rapport souligne certes que les partenariats entre établissements représentent la plus grande part de ces activités mais que, si la Cyberformation et le franchisage sont des activités encore mineures, elles se développent rapidement. Nous formulerons ainsi notre recommandation : L’offre de formation et de Recherche en SIC devraient conjuguer capacité à capter la mobilité étudiante et participer aux actions menées dans la conduite des pôles de compétitivité. Nous irons plus en avant dans notre recommandation qui portera sur le concept d’actif territorial stratégique en matière de formation, c’est-à-dire d’une formation utilisant des ressources territorialisées, en relation avec les besoins des pôles de compétitivité et permettant à l’offre globale de formation de prendre place dans le mouvement concurrentiel que nous avons pointé. Il s’agira de bâtir une stratégie de polarisation ouverte sur des partenariats privé-public et délocalisés. Enfin, et à titre de conclusion temporaire de notre article, nous emprunterons à Alain Etchegoyen112 les termes qu’il utilisa dans le cadre du Rapport Saraswati : « Sans partir de préjugés optimistes ni d’une foi irrationnelle, le Plan doit anticiper pour éviter que les forces vives de la Nation ne trouvent refuge ailleurs en faisant prospérer des pays concurrents…/… » BibliographieAssociation Bernard Grégory, 2004. Exemples de parcours de docteurs à la recherche d’emploi. Bertacchini Yann, Dumas Philippe., 2001. «Des métiers numériques: typologie des compétences attendues dans les offres d’emploi et proposition d’une grille de lecture», Les Cahiers du Centre d’études et de Recherche, Humanisme et Entreprise n°247, juin 2001, La Sorbonne Nouvelle, Paris. Burrelli, Joan S, 2004. «Emigration of US-Born S&E Doctorate recipients », InfoBrief 04-327, Science Resources Statistics, National Science Foundation, June. 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Compétitivité (marché intérieur, industrie & recherche), 2653ème session du conseil, 18 avril. de Frascati, Manuel, 2002. Proposed Standard Pratice for Surveys on Research and Expérimental Development, OCDE, Etudes de la Mission Développement Economique Régional «Audiovisuel & multimédia en PACA. », janvier 2005. Gasté Denis (dir.), 2005. « UFR INGÉMÉDIA Sciences de l’Information et de la Communication », Dossier Projet de création, Université du Sud Toulon Var. Girardot Pauline, 2004. « Les étudiants inscrits dans les 84 universités françaises en 2003-2004 », Note d’Information n° 04.20. Jaewoo Ryoo, Sherwin Rosen, 2004. « The engineering labor market », Journal of political economy, Vol. 112, n°1. Martin, Philip, 2001. “ Policies for admitting highly skilled workers into the United States”, in OECD Proceedings, International Mobility of the Highly Skilled, OECD. 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*Territoire & Territorialités (2002), suivi de *Mesurer la distance, Pensez la durée, Mémorisez le virtuel (2004).
1 Schwarz E., « Toward a Holistic Cybernetics. From Science Through Epistemology to Being », Cybernetics and Human Knowing, Vol. 4 n° 1, Alborg, 1997. 2 Morin Edgar., Introduction à la pensée complexe, 158 p, « Points Essais », n°534, Seuil, Paris. 3 Sciences de l’information et de la communication 4 A ce sujet, des concepteurs de logiciels se penchent sur les dispositifs à effet médiologique, qui permettraient aux usagers de s’interrompre mutuellement en cours de frappe machine ou de s’avertir d’une possible interruption de leur frappe à l’instar des biais de la communication verbale. 5 Indication de la référence Serge Airaudi cité par [http://www.admirabledesign.com/article.php] 6 Umesao, Tadao., Le Japon à l'ère planétaire, Publications orientalistes de France, 1983. 7 Sciences de l’information et de la communication 8 Gateway en anglais 9 Bertacchini,Y., “Histoire locale & Développement” working paper, LePont, 1998. 10 Bertacchini, Yann., « Entre information & anthropologie : le processus d’intelligence territoriale », Revue Humanisme & Entreprise, Les Cahiers du Centre d’études et de Recherches, La Sorbonne Nouvelle, Paris, 2004. 11 Sciences de l’Information et de la Communication 12 Laboratoire d’Etudes Pour l’Ouverture aux Nouvelles Technologies 13 Technologies de l’Information et de la Communication 14 Tapscott D, Agnew D, «Quelle gouvernance pour l’économie numérique?», Problèmes économiques n°2.675, Economie Internationale, Paris, 2000. 15 Bougrain F,«Les enjeux de la proximité institutionnelle lors du processus d’innovation», Revue d’économie régionale et urbaine n°4, IERSO, Bordeaux,1999. 16 Porter M E.,«Europe's Companies After 1992 :Don't Collaborate, Compete» The Economist, pp. 17-19, June 6, 1990. 17 Audretsch D.B,« Globalisation and communication technologies and the Role of Small firms in Innovation, in Feldman M et Massard N., Institutions and systems in the geography of innovation, Kluwer Academic Publisher,2001. 18 Lussato B, La théorie de l’empreinte, Collection Communication et complexité, Essais, p 61,ESF éditeur, Paris, 1991 19L’implantation de la technopole s’est effectuée dès l’origine sur plusieurs communes. Nous soulignons le fait qu’aujourd’hui avec le développement des Tic et l’équilibre entre les forces centrifuges et centripètes peut être rompu et handicaper, malgré les lois territoriales, le développement de Sophia Antipolis. 20 Sur une période de quatre mois et par session de dix jours. 21 Poche B, L'espace fragmenté. Eléments pour une analyse sociologique de la territorialité, L'Harmattan, Paris, 1996. 22 Atlan H., A tort et à raison, Seuil, Paris,1986. 23 Bailly & al, Collectif, Stratégies spatiales : comprendre et maîtriser l’espace. GIP reclus, Montpellier, 1995. 24Poche B., déja cité 25 Major W., «Approche systémique du territoire», Colloque de la Systémique, Université de Zurich, 1999. 26 Schwarz E, Toward a Holistic Cybernetics. From Science Through Epistemology to Being, Cybernetics and Human Knowing, Vol. 4 n° 1, Alborg, 1997. 27 Prelaz-Droux R, Conception d'un système d'information à référence spatiale pour l'aménagement et la gestion du territoire, Approche systémique et procédure de réalisation, EPFL, Lausanne, Suisse,1995. 28 Prelaz-Droux R.,(1995) op cité 29 Prelaz-Droux R.,(1995) op cité 30 Bertacchini Y, «How to federate some local resources by developing new links ? », Proceedings of ISA 23 Conference Rio de Janeiro, The Endless Transition, Sciences Studies, USA, 2000. 31 Confere dans le présent ouvrage l’article de Sylvie Bourdin qui montre comment l’utopie sophipolitaine a pu prendre corps grâce à la coopération de différents réseaux. 32 Jodelet D, Représentations sociales : un domaine en expansion, in «Les représentations sociales». Sociologie d'aujourd'hui, PUF, Paris, 1997. 33 Cette expression signifie que nous recherchons les sites qui contiennent l’expression sophia antipolis dans leur titre. 34 Après retraitement des résultats retournés par le moteur de recherche, nous obtenons 54 sites exploitables. 35 Bertacchini Y, Territoire et Territorialités. Vers l’intelligence territoriale, -volet 1-, 200 pages, Collection Les E.T.I.C (Ecrits des Technologies de l’information et de la Communication, 2002. 36 Major, op cit. 37 Kant E, Critique de la raison pure, Traduit de l'allemand par Jules Barni, revue et corrigée par P. Archambault.-Paris, E. Flammarion (1912). 2 vol In-12°, [8°R. 25527], (Les meilleurs auteurs classiques français et étrangers), Paris,1912. 38Lévy J, «Les nouveaux espaces de la mobilité» in Les territoires de la mobilité, Bonnet M, Desjeux D (sous la direction de), page 170, PUF, 2000. 39Walpole H, The three Princes of Serendip, 1754. 40 Par exemple, c’est le bon sens des étudiants en Iut qui s’intitulent « inforcom ». 41 Bien que le modèle du quantum de Planck inspirant cette réflexion analogique concerne l’infiniment petit, nous le transposerons à toute une gamme d’actants de tailles diverses. 42 Indication de la référence Serge Airaudi cité par [http://www.admirabledesign.com/article.php] 43 Umesao, Tadao., Le Japon à l'ère planétaire, Publications orientalistes de France, 1983. 44 Sciences de l’information et de la communication 45 Dispositif socio-technique d’information & de communication 46 Agence de Développement Economique de la Corse 47 Bertacchini, 2004. 48 Venturini, 2004 49 Levy, Pierre, L’intelligence collective ; pour une anthropologie du cyberespace, 1997. 50 Sous la direction de Serge CACALY, Paris : Nathan, p. 431-433, 2001. 51 Fiche de la Direction du Livre et de la Lecture : « La numérisation dans les bibliothèques ». URL : www.culture.fr/culture/mrt/numerisation/fr/dll/techn.htm 52 www.portail.culture.fr/sdx/pic/culture/int/rubrique.xsp?id=c389 53 www.bnf.fr 54 www.rmn.fr 55 www.ina.fr 56 Jean Gattégno, in « Bibliothèques et lecture publique », Le débat, n° 48, 1988, p. 93-102, p. 95. 3. Le rôle des collectivités locales. 57 Les méta données sont des données décrivant d’autres données, c’est-à-dire l’ensemble des informations techniques et descriptives ajoutées aux documents pour mieux le qualifier. 58 Bertacchini, Yann, Intelligence territoriale, - volet 2 – Mesurer la distance ; Penser la durée ; mémoriser le virtuel, Coll. Les Etic, p. 275. 59 Richert, Philippe, Rapport d’information n°379 du Sénat, Commission aux affaires culturelles, 2003. 60 SRAS : syndrôme respiratoire aigu sévère 61 l’utilisation en France de l’article « 49-3 » de la constitution en fin de saison parlementaire a évacué le débat sur la question. 62 Système échelon : vaste programme américain de recueil et de traitement de l’information électronique appuyé par de nombreuses stations d’écoute disposées dans le monde entier. 63 La réunion, la région Paca, la Basse Normandie 64 Toffler Albin, la troisième vague, Denoël 1980 65 CDIES : Comité de Développement de l’Intelligence Economique et Stratégique Nord-Pas de Calais 1, rue du Pr.Laguesse 59000 LILLE cdies@mailsfp.univ-lille2.fr 66 Point d’Accès à l’Internet Citoyen 67 extrait de internet.mairie, n°125. 68 Université du Sud toulon-Var 69 Groupe d’observation et d’investigation des nouvelles gouvernances : promotion 2003 du DEA VIC, Université du Sud 70 Bertacchini Yann., « Entre information & processus de communication: l’intelligence territoriale », Les Cahiers du Centre d’études et de Recherche, Humanisme et Entreprise n°267, La Sorbonne Nouvelle, Paris, octobre 2004. 71 Sciences de l’information et de la communication 72 Groupe d’investigation des nouvelles gouvernances 73 CIADT, (2004), « Appel à projets », p. 4 74 http://www.netprovence.com/tourisme/histoire, consultée le 12 avril 2005 75 Plan Bleu : www.planbleu.org 76 L’Assemblée Générale de l’ONU a proclamé la période 2005-2015 décennie internationale d’action, « L’eau, source de vie » par la résolution A/RES/58/217, http://www.unesco.org/water/water_celebrations/decades/water_for_life_fr.pdf 77 Jean de Florette / Manon des sources – Marcel Pagnol 78 Dans ce cadre nous référons à un autre concept des Sciences de l’Information et de la Communication ; la CMO qui est souvent défini par la Communication Médiatée et/ou Médiatisée par Ordinateur 79 CIADT, (2004), « Appel à projets », voir citation du début de notre introduction 80 Le projet « Cybercommunes » en Bretagne, le programme « Espaces Régionaux Internet Citoyen (ERIC) » en PACA 81 Mainate : « Management de l’information appliquée au territoire », initié en 1994. 82 in [http://www.avicca.org] 83 Convention du 2 juillet 2004. 84 D’après un document édité par France 3, Direction de la Communication, mars 2002. 85 Qui peut aussi être qualifiée aussi de « gouvernance technocratique » au sens de Philippe Robert-Demontrond et Sandrine Bezaudin-Péric (2005, p262). 86 Par une exploration hybride au sens de S. Charreire et F. Durieux, c’est-à-dire en procédant par des allers-retours entre observations et connaissances théoriques (cf., S. Charreire et F. Durieux (2003). 87 Nous reprenons ici, la proposition faite dans notre article : « La confiance lors de la construction d’un processus d’intelligence économique territoriale » in « 5ème TIC & Territoire : Quels développements ? », Y. Bouchet (2006). 88 Groupe de Recherche Européen sur les Milieux Innovateurs, créé en 1984 par Philippe Aydalot. Le lien suivant présente l’historique et les réflexions du GREMII : http://www.unine.ch/irer/Gremi/historique.pdf 89 Chevallier D., Morel, A., « Identité culturelle et appartenance régionale, in Terrain, n°5, Identité culturelle et appartenance régionale, Octobre 1985. 90 Cardy, H., Construire l’identité régionale. La communication en question, Ed. L’Harmattan, 1997. 91 Davallon, Jean, « Comment se fabrique le patrimoine ?, in Sciences Humaines, Hors Série n°36, mars 2002. 92 Expression de l’ethnologue Jean Pouillon reprise par Gérard Lenclud, in « La tradition n’est plus ce qu’elle était … », in Terrain, n°9, octobre 1987. 93 Avis de la Commission de la culture, de la science et de l’éducation de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie, Mondialisation et développement durable, 28 Janvier 2003. 94 PIB/habitant en 2002 : 19133€ à 13% de la moyenne nationale 95 Données INSEE ; www.insee.fr 96 Ibid. 97 Bertacchini, Yann, Intelligence territoriale, - volet 2 – Mesurer la distance ; Penser la durée ; mémoriser le virtuel, Coll. Les Etic, p. 229. 98 La démarche du Livre Blanc, document d’étape Juin 2006, Collectivité Territoriale de Corse. 99 Ibid. 100 Ibid. 101 Ibid. 102 Ibid. 103 Ibid. 104 Sciences de l’information et de la communication 105 Professeur à l’université Paris XII, chercheur au Centre de recherche sur l’espace et les institutions territoriales. 106 Michel Godet, professeur au Cnam Paris travaille sur les logiques de prospectives et notamment de prospectives stratégiques appliquées au territoire. 107 « Le développement universitaire est en effet une composante d’un développement à caractère durable, qui se construit jour après jour à partir d’une évaluation des besoins et en concertation avec l’ensemble des acteurs. »Jean-Louis Guigou, 1998.Développement universitaire & Développement territorial, L’impact du Plan U.2000, La Documentation Française. 108 Les Sciences de l’Information & de la Communication,rapport du Comité national d’évaluation, mars 1993, Annexe V, Domaines de compétences,71e section du Cnu ,p123. 109 Gasté Denis (dir.), « UFR INGÉMÉDIA Sciences de l’Information et de la Communication », Dossier Projet de création, Université du Sud Toulon-Var, 2005. 110 Dumas Philippe, Boutin Eric & al, « Is Communication separable from Information ? », Amsterdam, 2005. 111 Cf : Bertacchini, Dumas, 2001. 112 Délégué Général au Plan à la date de parution du Rapport Saraswati. 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