Describe in detail the capacity of the local unit, preconditions and major problems that could be encountered as also potential external influencing factors (feasibility).
La maturité de l’expertise de l’UMI en matière de coopération belgo-marocaine et avec un certains nombres de partenaires européens en matière de formation et de recherche ainsi que le soutien du VLIR constituent des conditions favorables à la reussite de ce programme. En plus de l’expertise, le consortium réuni autour de cette thématique, bénéficie des plateformes techniques complémentaires. En tant que promoteur de cette thématique de projet, j’ai personnellement coordonné des projets de coopération, des formations professionnalisantes et encadré des sujets de thèse industriels.
Dans ce projet, nous pouvons capitaliser sur des expériences enrichissantes acquises en matière de collaboration en formation avec l’école d’AgroPariTech et de recherche avec l’Institut des Sciences Appliquées de Toulouse en France. Suite à l’expérience de formation réussie avec l’AgroPariTech, nous sommes en train d’explorer les possibilités de finacement pour le volet recherche et développement. Concernant les collaborations sud–sud, je suis membre du comité de pilotage du collège doctoral inter-régional (afrique du nord, de l’ouest et centrale) de biotechnologie végétale et agroalimentaire. C’est un comité d’experts européens et africains dont la mission est l’encadrement et le reforcement des capacités des doctorants d’un certain nombre de pays africains. C’est un programme financé par l’agence française de la francophonie pour promouvoir la recherche et renforcer le réseau sud-sud.
Describe the opportunities and challenges for the sustainability of benefits (capacity retention, continuation of research activities, etc.)
A travers le programme du VLIR-UOS, un certains nombre d’enseignants chercheurs bénéficieront de la mobilité. Ceci permettra de se mettre en réseau avec les enseignants des universités flamandes pour assurer une visibilité internationale et souscrire ensemble à des appels à projets nationaux et européens. Grâce à la mobilité des enseignants et doctorants pour des formations continues, l’enseignement des modules spécialisés et transversaux seront assurés par la suite par les enseignants marocains. Cette collaboration permettra de dégager des indicateurs fiables et quantifiables pour apprécier l’adéquation entre la formation et les besoins du marché.
En plus du centre d’innovation et transfert de technologie, les établissements de l’UMI disposent d’une plateforme analytique qui va permettre de réduire certains coûts de fonctionnement pour les analyses physico-chimiques et biologiques et créer les conditions nécessaires de synergie pour continuer ses activités. Autres ressources financières supplémentaires, l’optimisation de la performance et de la gestion du centre d’innovation et transfert de technologie peut dégager des recettes supplémentaires, à travers le partenariat public privé et les prestations de services.
Projet 4 : Institution et renforcement des capacités de formation, de recherche et de service à la sociétéd’un CC en Gestionintégrée des ressources en eau (GIRE) à l’UMI (CC-GIRE)
Description of the project context
(max. 5 pages)
Background of the project
Original idea and steps undertaken to elaborate the idea.
La directive cadre sur l’eau (DCE) oblige les états membres de l’Union Européenne a mettre en œuvre les principes de la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE). Cette obligation a généré de nombreuses expériences conduisant à une grande quantité d’informations disponible. Afin de faire bénéficier les pays non-EU des connaissances acquises lors de la mise en oeuvre de la DCE dans les pays européens, SPI-Water propose des actions concrètes visant à faciliter le transfert des principes GIRE vers les pays non-UE. Ces propositions se focalisent sur le transfert des connaissances et des résultats de la recherche vers les gestionnaires de l’eau. Elles mettent en avant également les échanges d'informations entre les chercheurs, les acteurs et les gestionnaires en eau.
Le Maroc a aujourd’hui des ressources en eau d’environ 700 m3 par habitant/an, ce qui est en-dessous du seuil de rareté de 1000 m3 par habitant/an fixé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Les études indiquent que ce niveau pourrait baisser jusqu’à 500 m3 par habitant/an d’ici à l’an 2020. La dégradation de l’eau coûte au Maroc 1,2% de son PIB. Le bassin hydrographique de Sebou est un des bassins les plus peuplés, avec environ 7 millions d’habitants (2014), représentant 20% de la population totale. Certains des principaux problèmes de gestion de l’eau concertant le bassin du Sebou sont : pollution des plans d’eau, surexploitation des nappes phréatiques ainsi que la perte des écosystèmes d’eau douce et leurs fonctions.
Selon le Programme d’appui à la gestion intégrée des ressources en eau (AGIRE, Maroc), les ressources en eau limitées font de plus face à une forte pression d'une demande qui résulte de la croissance de la population, de l'amélioration des conditions de vie et des implications du développement économique. Concrètement, la surexploitation des eaux souterraines destinées à l'irrigation agricole contribue à une chute importante des niveaux piézométriques des différentes nappes. De plus, le Maroc accuse un grand retard en matière de traitement des eaux usées, ce qui affecte énormément la qualité des ressources en eau.
L’Université Moulay Ismail, dispose déjà d’un potentiel important en savoir faire et en équipement en matière de formation et de recherche sur nombreux domaines liés aux ressources hydrique (Analyses physicochimiques et biologiques, hydrologie et hydrogéologie, cartographie et SIG, techniques traditionnels de gestion de l’eau, aspects juridique et droit coutumier …). Néanmoins, un besoin important de renforcer et de valoriser ce potentiel a été relevé et exprimé par rapport aux axes suivants :
Les approches interdisciplinaires y compris l’intégration des sciences humaines
Des rencontres scientifiques internationales* rassemblant des experts nationaux et internationaux et coordonnées par les membres du présent projet (Professeurs A. ESSAHLAOUI et A. CHAHLAOUI), ont relevé le caractère structurel du problème de manque d’eau et l’urgence d’agir sur ces déficiences pour que l’Université puisse jouer un rôle effectif auprès des acteurs de la GIRE au niveau du bassin Hydraulique du Sebou (BHS). C’est pour concrétiser ces recommandations que nous intégrons avec grande motivation ce programme CUI avec le VLIR.
* 1er et 2ème Colloque International Sur la Gestion et la Préservation des Ressources en Eau organisé par l’UMI, à Meknès (24-25 septembre 2004 et 10-12 Mai 2012
1er Colloque international sur l’hydrogéologie et environnement co-organisé par la Faculté des Sciences et Technique de Fès et la Faculté des Sciences de Meknès en 2001
6ème colloque sur la géophysique appliquée à l’environnement et au DD tenu les 3 et 4 septembre 2013 à la Faculté des Sciences de Meknès
2ème colloque international sur les utilisateurs des SIG (Eau, environnement, risques naturels) ; 20 et 21 novembre 2014 à la Faculté des Sciences de Meknès
History of the collaboration / antecedents
Antecedents – please indicate whether this project proposal is a continuation of an existing project, actions already undertaken, or a project in finalisation phase. Describe that project in 10 lines.
Le projet s’appuie sur une équipe pluridisciplinaire et intègre différentes institutions de l’Université Moulay Ismail : Faculté des Sciences, Faculté des lettres et des sciences humaines, ENSAM, Faculté des sciences et techniques et la Faculté polydisciplinaires d’Errachidia.
L’équipe du projet (Voir CVs) a développé plusieurs collaborations avec les acteurs intitutionnels et les agences du secteur de l’eau au Maroc (au niveau nationale et au niveau de l’Agenc e du Bassin Hydraulique du Sebou). Elle présente une large expérience dans le domaine de l’eau : Prospection des réservoirs hydrogéologiques ; modélisation, hydrologie, risques environnementaux, gestion des ressources en eau, utilisation des nouvelles technologies de l’information et des bases de données (SIG, Télédétection, etc.) pour une meilleure gestion des ressources en eau et des risques naturelles.
(Involved staff next to the promoter and co-promoters already mentioned on page 1. Professors, assistants, (administrative) collaborators, etc, ; involved departments/universities.)
Le projet implique 7 professeurs de La Faculté des Sciences de Meknès :
Ali ESSAHLAOUI (Promoteur du projet thématique) / Abdelhadi EL OUALI
1 professeur de la Faculté des Sciences et Techniques d’Errachidia Amina KASSOU / 1 professeur de la Faculté des Lettres de Meknès : Abdelouahab NEJJARI / 1 professeur de la Faculté Polydisciplinaire :
Badreddine AGHOUTAME / 1 professeur de l’Ecole Nationale Supérieure des arts et Métiers de Meknès (ENSAM) : Mustapha GHILANI
6 chercheurs juniors en thèse.
Capacities and strategic interest (as they relate to the project)
L’équipe de l’UMI a établi des partenariats stratégiques qui incluent l’Agence du bassin hydraulique du Sebou (ABHS), responsable de la gestion de l’aquifère; les directions provinciales de l’agriculture (DPA), ainsi que la Direction de la météorologie nationale (DMN); et les autorités locales. Nos travaux actuellement portent sur la caractérisation de l’Etat des ressources hydriques dans l’aquifère Meknès-Fès et l’évaluation des besoins en eau.
Experience (academic, international) of the promoter
Le promoteur dirige à l’UMI une Equipe de recherche en sciences de l’eau et ingénierie de l’environnement (SEINE). Il a coordonné plusieurs projets de recherche nationaux et internationaux se rapportant à la thématique du projet :
- Projet NATO (Réf 981374) 2005-2007 (coordonnateur marocain : Pr Ali ESSHLAOUI) : Évaluation de la dégradation des terres en utilisant l'imagerie par satellite. Entre l'Université Moulay Ismaïl et les Universités canadiennes (Chicoutimi et Sherbrooke), Québec.
- Action intégré AI n°191/08 : Couplage des méthodes géophysiques à l’étude des aquifères côtiers. Mise en place de nouvelles techniques pour une gestion rationnelle et durable des ressources en eau. entre l’Université Moulay Ismail, l’université Chouaib Doukkali et l’université de Bordeaux I (France) ;
- Projet de l’Université Moulay Ismail (Coordonnateur Pr Ali ESSAHLAOUI) : Apport des SIG et de l’étude combinée télédétection-géophysique pour l’aide à la gestion des ressources en eau dans le causse moyen atlasique.
- Projet Maroc-Egypte (à partir de 2016) (Coordonnateur Pr Ali ESSAHLAOUI) : Évaluation de la qualité de l'eau pour une agriculture durable en Egypte et au Maroc: analyse des SIG et des options de gestion.
- Projet Maroc-Turquie (2015-2018) : Gestion intégrée de la qualité des eaux souterraines dans les régions karstiques et agricoles au Maroc et en Turquie.
Links to other relevant national and international collaborating institutes and society in a broader sense
Scientific Association for Water Information Systems (SAWIS) – ONG
L’association SAWIS que nous avons cofondée a pour but de contribuer, pour des fins scientifiques et culturelles, à la promotion et au développement des Systèmes d’Information sur l’Eau au Maroc. Elle est représentée dans ce projet par son Président Aniss MOUMEN : Hydro-informaticien et son Vice-président Mohamed BEN-DAOUD PhD. Sciences de l'environnement (Gestion Intégrée des Ressources en Eau) de l’Université Moulai Ismail Meknès (Maroc).
Link with the VLIR-UOS country strategy
Description of the link with the VLIR-UOS country specific strategic guidelines that have been elaborated for the country concerned.(see background documents)
Le projet s’inscrit dans les priorités définies par le VLIR-UOS pour la coopération universitaire au Maroc à travers son volet de renforcement de la capacité de formation et de recherche de l’UMI dans le domaine de la gestion intégrée des Ressources en eau.
Notre projet est cohérent avec le Plan de développement de l’UMI 2014-2018 où le secteur des ressources hydrique est identifié comme thème important dans les initiatives de recherche-développement de l’UMI. Le secteur de l’eau et la GIRE constituent des priorités du Plan Maroc Vert et du Plan énergétique marocain. Ils s’inscrivent parfaitement dans la stratégie nationale de développement durable (SNDD).
Link with other initiatives (complementarity/synergy)
Link with initiatives taken in the same domain by other organisations (local, regional, Belgian, etc.) and in other VLIR-UOS activities.
Depuis la mise en place de la Loi n° 10-95 sur l’eau, Le Maroc a engagé une réforme du secteur de l’eau qui repose sur les principes d’une gestion intégrée concertée et décentralisée. Ces réformes sont soutenues par la nouvelle stratégie nationale de développement du secteur de l’eau adoptée en 2009, qui vise à résorber les déficits sur le long terme et à relever les multiples défis du secteur.
La coopération entre le Maroc et l’Union européenne dans le secteur de l’eau vise à accompagner le Maroc dans la mise en œuvre de cette stratégie notamment à travers l’amélioration de la gouvernance, le renforcement des institutions et des compétences et la coordination des actions. La coopération entre le Maroc et l’UE s’est, élargie avec la signature d’un Accord d’association, le 26 février 1996, entré en vigueur en mars 2000. L’Accord d’association s’inscrit dans le cadre de la Déclaration de Barcelone de 1995 établissant le Partenariat Euro-méditerranéen, renouvelée par l’Union pour la Méditerranée en 2008.
Enfin, la «promotion de la coopération internationale en matière de recherche scientifique» sera appuyée par l’établissement même d’une coopération entre le VLIR-UOS et l’UMI.
Beneficiaries / target group
Description of the direct beneficiaries (specific objective) and indirect beneficiaries and stakeholders (external groups that are affected by the implementation of the project), their interest, attitude and possible role.
Bénéficiaires directs :Enseignants-chercheurs, techniciens, doctorants et étudiants de l’UMI
Bénéficiaires indirects : Gestionnaires locaux du secteur de l’eau (ABH Sebou, ONEE, Régies de distribution)
Bénéficiaires finaux : Populations (Usagers, consommateurs) et leurs organisations (ONG, AUEA)
Problem analysis
General and national presentation of the sector / development problem treated in the project, as well as the political lines (development problem related to the sector analysis)
La gouvernance des ressources en eau n’a commencé que tardivement à s’inscrire dans le cadre de la décentralisation, et de la concertation. Le retard s’est manifesté par des déficits énormes en matière d’assainissement et de traitement de la pollution, et également une sous valorisation des ressources en eau due à la non modernisation des techniques d’irrigation et un retard d’équipement en plus des pertes induites par l’érosion des sols.
Le Bassin Hydraulique de Sebou (BHS) connaît des problèmes environnementaux particulièrement lourds causés par les rejets industriels et domestiques. La qualité des eaux se dégrade à cause des rejets liquides urbains qui sont de l’ordre de 80 Mm³ dont 86% sont déversés dans les cours d’eau (plus du tiers des eaux de surface sont de mauvaise qualité). L’activité industrielle génère près de 3,5 millions d’équivalents-habitants de pollution organique. L'utilisation croissante des engrais et des produits phytosanitaires a pour résultat la contamination des eaux souterraines par des produits agrochimiques.
Au niveau de la ville de Meknès, l'accroissement des besoins et l'extension des centres urbains ont entraîné un déséquilibre entre les ressources disponibles et les besoins conduisant à une surexploitation des eaux souterraines de la région. Ce déséquilibre entre l'offre et la demande s'est traduit par un déstockage des ressources en eau souterraines au-delà des volumes renouvelables : le bilan négatif de la nappe Fès-Meknès est de l’ordre de 100 Mm3/an.
Par ailleurs, la nécessité d’une gestion collective et transparente de l’eau exige non seulemement l’application stricte des lois et la répression des pratiques qui violent ces lois et affectent l’environnement et la santé des citoyens, mais exige aussi la garantie des droits des citoyens à deux niveaux :
- Le droit d’accès à l’information environnementale détenue par les autorités publiques et par le secteur privé;
- Le droit du public de participer à la gestion publique de cette ressource.
Ce droit est à rendre effectif au Maroc, les acteurs locaux dont les scientifiques doivent le revendiquer.
L’UMI à travers ce projet, et s’appuyant sur son background en matière de recherche et de formation et d’action sur le terrain avec les acteurs locaux, ambitionne de contribuer à initier une compréhension commune du concept de la gestion intégrée des ressources en eau par les acteurs locaux de la ville de Meknès et du Bassin Hydraulique de Sebou. Il ambitionne de contribuer à la conception de mécanismes de mise en œuvre effective de la GIRE et sur les initiatives susceptibles de la promouvoir au niveau local. Cette volonté de dessiner ensemble un projet pilote de promotion, par les acteurs locaux de la province de Meknès, de la GIRE sera alimentée par des compétences et des expériences existantes mais insuffisamment capitalisées et organisées au niveau de l’Université Moulay Ismaïl.
Analysis of the capacity constraints the partners are confronted with (academic problem)
Nos collaborations avec les acteurs locaux du BHS ne sont pas formalisées, non organisées et les conventions signées avec les partenaires institutionnels et les agences de l’eau ne sont pas effectives sur le terrain en l’abscence d’une stratégie GIRE responsabilisant l’ensemble des acteurs concernés et particulièrement l’Agence du BHS à qui revient le rôle de coordinateur pour la mise en œuvre de la GIRE et qui détient les principales bases de données. Cette coordination est d’autant plus défaillante en l’abscence d’un système d’information effectif sur l’eau.
