Sayı:63/2007
|
KONUT EDİNDİRME YASASI |
|
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar:
|
Kısa İsim
|
1. Bu Yasa, Konut Edindirme Yasası olarak isimlendirilir.
|
BİRİNCİ KISIM
Genel Kurallar
|
Tefsir
|
2. Bu Yasada metin başka türlü gerektirmedikçe;
|
|
5/2010
39/2001
59/2002
Fasıl 114
28/1959
51/1983
28/2002
8/2003
8/2004
46/2007
|
“Kırsal Kesim Arsası”, bu Yasa amaçları bakımından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti sınırları dahilinde kısa ve uzun vadede Devletçe dağıtılan, diğer kamu maksatları için kullanılacakların dışında kalan, inşa faaliyetlerinin yapılmasına elverişli arazi parçalarını anlatır.
“Bakan”, İskan İşleriyle Görevli Bakanı anlatır.
“Bakanlık”, Konut Edindirme Biriminin bağlı olduğu Bakanlığı anlatır.
“Başkan”, bu Yasanın 23’üncü maddesi uyarınca oluşturulan Konut Edindirme İdaresi Başkanını anlatır.
“Birim”, bu Yasanın 22’nci maddesi uyarınca kurulan Konut Edindirme Birimini anlatır.
“Devlet”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Devletini anlatır.
“Dış Kredi”, yürürlükteki mevzuat uyarınca Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti dışında yer alan kurum, kuruluş ve ülkelerden alınacak olan krediyi anlatır.
“Finans Kuruluşu”, konut edindirme aşamasında hak sahiplerini kredilendirmek üzere Konut Edindirme İdaresinin anlaşmaya vardığı kamu bankası veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Bankalar Yasası altında faaliyet gösteren ve bankacılık lisansına sahip ticari bankalar veya Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Kooperatif Şirketler Yasası altında kurulmuş ve Bankalar Yasası uyarınca bankacılık lisansı alan kooperatif şirketleri veya İdare tarafından onaylanan projelere finans ve müteahhitlik sağlayan Şirketler Mukayyitliğinde kayıt ve tescil edilmiş şirketleri anlatır.
“İdare”, Konut Edindirme Yasasını uygulamak üzere, bu Yasanın 23’üncü maddesi uyarınca oluşturulan Konut Edindirme İdaresini anlatır.
“Keşif Maliyeti”, bu Yasanın 13’üncü maddesinde anlatılan süreci ve uygulamaları anlatır.
“Kırsal Kesim Arsa Hak Sahibi”, bu Yasanın 7’nci maddesinde belirtilen niteliklere sahip kişiyi anlatır.
“Kırsal Kesim”, bu Yasanın 21’inci maddesine ekli Cetvelde belirtilen köy ve bölgeleri anlatır.
“Konut”, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşları için projelendirilen ortak kullanım alanları hariç en az 60, en çok 130 metrekare kapalı alanı olan yapıları anlatır.
|
Fasıl 224
3/1960
7/1978
18/2006
|
“Konut Hak Sahibi”, bu Yasanın 4’üncü maddesinde belirtilen niteliklere sahip kişiyi anlatır.
“Mortgage Sistemi”, yurttaşların konut edindirme sürecinde kullanılan ve bu Yasanın 13’üncü maddesinde anlatılan finans kuruluşlarının ipotekle kredilendirme yöntemini anlatır.
“Piyasa Değeri”, rayiç bedelin tespitinden yetkili olan Tapu ve Kadastro Dairesi ile birlikte Harçlar Tespit Komitesinin, piyasa araştırması yaparak ve aynı zamanda emlak piyasasında yer alan birden fazla bilirkişiden de görüş alarak tespit etmiş olduğu taşınmaz malın o günkü piyasa satış değerini anlatır.
“Rayiç Bedel”, Taşınmaz Mal (Tasarruf, Kayıt ve Kıymet) Yasası uyarınca konut, arsa ve arazi için belirlenen kıymet takdirini anlatır.
|
|
“Toplu Konut” İdarenin, oluşan ihtiyaca göre belirleyeceği miktarda konuttan oluşan projeyi ve bu projelerle birlikte uygun görülmesi durumunda yapılacak ticari ve sosyal maksatlı yapıları anlatır.
|
Amaç
|
3. Bu Yasanın amacı, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde ikamet eden veya yurt dışında ikamet edip kesin dönüş yapacak, kendisinin, eşinin veya velâyeti altındaki çocuklarının, oturmaya elverişli bir konutu olmayan yurttaşları, mortgage sistemi ile satış veya uzun süreli icar yöntemiyle sağlık koşullarına uygun, sağlam, ucuz ve kaliteli birer konut sahibi yapmak veya bu kişilere oturmaya elverişli konut temin etmek veya konut yapımı için arsa veya arazi temin etmektir.
|
|
İKİNCİ KISIM
Konut ve Kırsal Kesim Arsaları ile İlgili Kurallar
BİRİNCİ BÖLÜM
Konut ve Kırsal Kesim Arsası Hak Sahipliği, Sıralama ve İşlemler
|
Konut Hak Sahipliği İçin
|
4. Aşağıdaki nitelikleri taşıyanlar bu Yasaya göre konut edinmeye hak sahibi sayılır:
|
Aranan
|
(1)
|
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmak ;
|
Nitelikler
|
(2)
|
25 yaşını doldurmuş olmak veya 25 yaşından küçük olması durumunda evli olmak;
|
|
(3)
|
Kendinin, eşinin veya velayeti altındaki çocuklarının oturmaya elverişli tapulu bir konutu bulunmamak ve kendi başına bir konut yapmasına olanak sağlayacak düzeyde geliri ve mali imkanı olmamak.
Ancak mahkeme kararı ile ayrılan eşlerde, aileye ait tapulu konutun mahkeme kararı ile velayet altındaki çocuğa veya çocuklara devredilmesi durumunda, velayeti alan ebeveynin konutta ikameti, hak sahibi olmasına engel teşkil etmez.
|
|
(4)
|
Mahkeme emriyle mecburi satış dışında, konutunu ve/veya konut yapmaya elverişli arsasını ve/veya arazisini bu Yasa kuralları uyarınca konut edinmek için yapacağı başvuru tarihinden önceki beş yıllık sürede satış, hibe veya benzeri şekilde devretmemiş olmak;
|
|
(5)
|
Sözleşme ile taksit yöntemiyle konut satın almamış olmak;
|
|
(6)
|
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde ikamet etmek;
Ancak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olup, yurt dışında ikamet edip, kesin dönüş yapacağını yazılı olarak beyan edenlerden Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde ikamet etme koşulu aranmaz.
|
|
(7)
|
Konut keşif maliyetinin % 20’sini peşin ödeyebilecek mali imkana sahip olmak;
|
|
(8)
|
İlgili finans kuruluşları ile İdarenin birlikte belirleyecekleri kredi alma kriterlerine sahip olmak; ve
|
23/1978
52/1984
55/1987
57/2002
70/2003
71/2005
53/1989
29/2006
|
(9)
|
Bu Yasa veya bu Yasa ile yürürlükten kaldırılan Sosyal Konut Yasası veya Hali Araziler (İcarlama ve Yönetim) Yasası uyarınca konut ve/veya kırsal kesim arsası almamış olmak.
|
|
|
|
Konut Hak Sahipliğinde Sıralama
|
5. (1)
|
Hak sahiplerinin sıralanmasında aşağıdaki nitelikler göz önünde tutularak toplam 100 puan üzerinden puanlama yapılır:
|
|
|
(A)
|
Konutun yapılacağı yerleşim yeri veya yöresinde ikamet etmesi;
|
|
|
(B)
|
Kendinin veya eşinin konutun yapılacağı yerleşim yeri veya yöresinde sürekli olarak çalışması;
|
|
|
(C)
|
Kendinin veya eşinin konutun yapılacağı yerleşim yerinde doğup da başka bölgelerde veya yurt dışında ikamet ediyor olması;
|
|
|
(Ç)
|
Kendisi ile ikamet eden ve bakmakla zorunlu olduğu çocuk veya yakınlarının sayısının fazlalığı;
|
|
|
(D)
|
İkamet ettiği konuta ödediği kiranın toplam aile gelirine oranının %20 ve üzerinde olması;
|
|
|
(E)
|
İkamet ettiği konutun sağlık koşullarına uygun olmaması;
|
|
|
(F)
|
Kendinin, eşinin veya reşit olmayan çocuklarının konut yapmaya elverişli arazi ve/veya arsası bulunmaması;
|
|
|
(G)
|
Toplam aylık aile gelirinin, tespit edilen konut keşif maliyetinde ödenmesi gereken aylık taksit miktarına olan oranının %20’den az, %40’dan fazla olmaması;
|
|
|
(Ğ)
|
Kendinin veya eşinin taşınmaz mallarının azlığı;
|
|
|
(H)
|
Annesiyle babasının ve eşinin annesiyle babasının adlarına kayıtlı taşınmaz mallarının azlığı.
|
|
(2)
|
Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca konut hak sahiplerinin sıralanmasındaki puanlamaya ilişkin usul ve yöntem Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle düzenlenir.
|
|
(3)
|
Konut sayısının 10’dan az olduğu projelerde, İdare öncelikle evlilerden başvuru kabul eder. Evlilerin başvuruları içerisinden yapılan değerlendirme sonucunda, ilgili projede öngörülen konut sayısından az hak sahibi tespit edilmesi durumunda, İdare bekarlardan da başvuru kabul eder ve değerlendirmeye tabi tutar.
|
|
(4)
|
Yukarıdaki (1)’inci fıkra kuralları uyarınca hak sahipleri arasında puan eşitliği halinde, öncelikle hak sahibinin yaşının büyüklüğü ve daha sonra çocuk sayısı fazlalığı öncelik kazandırır. Ancak yine öncelik oluşmamış ise, İdare noter veya tasdik memuru huzurunda yapacağı ad çekme usulüyle hak sahiplerini belirler.
|
Konut Hak Sahipliğinde İşlemler
|
6. (1)
|
Yurttaşlar, konut hak sahipliği için İdarenin en çok satan günlük üç yerli gazetede 3 gün boyunca yapacağı duyuru ile Konut Edindirme İdaresine başvuruda bulunurlar. Başvuru formu, içeriği ve başvuruda istenecek belgeler Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle düzenlenir.
|
|
(2)
|
İdare yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca yapılacak başvurularda önce 4’üncü maddeye göre aranan nitelikleri taşıyanları tespit eder ve daha sonra 5’inci maddenin (1)’inci fıkrasındaki önceliklere göre sıralamaya koyarak yapılacak konut sayısı kadar hak sahibini belirler.
|
|
(3)
|
Konut hak sahibi olarak tespit edilen kişilere, finans kuruluşu ve İdarenin birlikte hazırlayacakları ve imza edecekleri, hak sahibinin yükümlülüklerini içeren bir yazı ile İdare tarafından bildirimde bulunulur. Hak sahibi on beş gün içinde kabul yazısını İdareye teslim eder. Bu süre içinde kabul yazısını İdareye teslim etmeyen hak sahibi hakkını kaybeder, hak sahipliği düşer ve onun yerini sıradaki hak sahibi alır.
|
|
(4)
|
İdare tarafından belirlenen konut hak sahipleri listesi İdare adına Başkan tarafından imzalanarak Bakanın onayına sunulur. Bakan tarafından onaylanan liste en çok satan günlük üç yerli gazetede duyurulur.
|
|
(5)
|
İdare, konut hak sahibi olarak tesbit edilen kişiler ile konut inşa süresince tarafların uymakla yükümlü oldukları kuralları içeren ve finans kuruluşu, hak sahibi ve İdare tarafından imzalanacak sözleşmeleri düzenler. İmzalanacak sözleşmenin şekli ve içeriği İdare tarafından düzenlenir.
|
Kırsal Kesim Arsa Hak
|
7. Aşağıdaki nitelikleri taşıyanlar bu Yasaya göre kırsal kesim arsa hak sahibi sayılır:
|
Sahipliği İçin
|
(1)
|
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olmak ;
|
Aranan Nitelikler
|
(2)
|
20 yaşını doldurmuş olmak veya 20 yaşından küçük olması durumunda evli olmak;
|
|
(3)
|
Kendinin, eşinin veya velayeti altındaki çocuklarının oturmaya elverişli tapulu bir konutu bulunmamak ve/veya konut yapmaya elverişli arsası ve/veya arazisi bulunmamak ve kendi başına bir konut yapmasına olanak sağlayacak düzeyde geliri ve mali imkanı olmamak.
Ancak mahkeme kararı ile ayrılan eşlerde, aileye ait tapulu konutun veya konut yapmaya elverişli arsanın veya arazinin mahkeme kararı ile velayet altındaki çocuğa veya çocuklara devredilmesi durumunda, velayeti alan ebeveynin konutta ikameti hak sahibi olmasına engel teşkil etmez.
|
|
(4)
|
Mahkeme emriyle mecburi satış dışında konutunu ve/veya konut yapmaya elverişli arsasını ve/veya arazisini bu Yasa kuralları uyarınca konut edinmek için yapacağı başvuru tarihinden önceki beş yıllık sürede satış, hibe veya benzeri şekilde devretmemiş olmak;
|
|
(5)
|
Sözleşme ile taksit yöntemiyle konut ve/veya arsa satın almamış olmak;
|
|
(6)
|
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde ikamet etmek;
Ancak Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti yurttaşı olup, yurt dışında ikamet edip kesin dönüş yapacağını yazılı olarak beyan edenlerden Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde ikamet etme koşulu aranmaz.
|
23/1978
52/1984
55/1987
57/2002
70/2003
71/2005
53/1989
29/2006
|
(7)
|
Bu Yasa veya bu Yasa ile yürürlükten kaldırılan Sosyal Konut Yasası veya Hali Araziler (İcarlama ve Yönetim) Yasası uyarınca konut ve/veya kırsal kesim arsası almamış olmak.
|
|
|
|
Kırsal Kesim Arsa Hak Sahipliğinde
|
8. (1)
|
Hak sahiplerinin sıralanmasında aşağıdaki nitelikler göz önünde tutularak toplam 100 puan üzerinden puanlama yapılır:
|
Sıralama
|
|
(A)
|
Arsanın tesis edileceği yerleşim yeri veya yöresinde ikamet etmesi;
|
|
|
(B)
|
Kendinin veya eşinin arsanın tesis edileceği yerleşim yeri veya yöresinde sürekli olarak çalışması;
|
|
|
(C)
|
Kendinin veya eşinin arsanın tesis edileceği yerleşim yerinde doğup da başka bölgelerde veya yurt dışında ikamet ediyor olması;
|
|
|
(Ç)
|
Kendisi ile ikamet eden ve bakmakla zorunlu olduğu çocuk veya yakınlarının sayısının fazlalığı;
|
|
|
(D)
|
İkamet ettiği konuta ödediği kiranın toplam aile gelirine oranının %20 ve üzerinde olması;
|
|
|
(E)
|
İkamet ettiği konutun sağlık koşullarına uygun olmaması;
|
|
|
(F)
|
Toplam aile gelirinin azlığı;
|
|
|
(G)
|
Kendinin veya eşinin taşınmaz mallarının azlığı;
|
|
|
(Ğ)
|
Annesiyle babasının ve eşinin annesiyle babasının adlarına kayıtlı taşınmaz mallarının azlığı.
|
|
(2)
|
Yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca kırsal kesim arsa hak sahiplerinin sıralanmasındaki puanlamaya ilişkin usul ve yöntem Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle düzenlenir.
|
|
(3)
|
Kırsal kesim arsa sayısının 5’den az olduğu projelerde, idare öncelikle evlilerden başvuru kabul eder. Evlilerin başvuruları içerisinden yapılan değerlendirme sonucunda, ilgili projede öngörülen kırsal kesim arsası sayısından az hak sahibi tespit edilmesi durumunda, İdare bekarlardan da başvuru kabul eder ve değerlendirmeye tabi tutar.
|
|
(4)
|
Yukarıdaki (1)’inci fıkra kuralları uyarınca hak sahipleri arasında puan eşitliği halinde, öncelikle kırsal kesim arsası hak sahibinin yaşının büyüklüğü ve daha sonra çocuk sayısı fazlalığı öncelik kazandırır. Ancak yine öncelik oluşmamış ise, İdare noter veya tasdik memuru huzurunda yapacağı ad çekme usulüyle hak sahiplerini belirler.
|
|
|
|
Kırsal Kesim Arsa Hak Sahipliğinde İşlemler
|
9.
|
(1)
|
Yurttaşlar, kırsal kesim arsa hak sahipliği için İdarenin kırsal kesim arsası dağıtımı yapılacak yerleşim yerindeki köy kahvelerinde ilgili Kaymakamlık aracılığıyla 30 gün boyunca yapacağı yazılı duyuru ile Konut Edindirme İdaresine başvuruda bulunurlar. Başvuru formu, içeriği ve başvuruda istenecek belgeler Bakanlıkça hazırlanıp Bakanlar Kurulunca onaylanacak ve Resmi Gazete’de yayımlanacak bir Tüzükle düzenlenir.
|
|
|
(2)
|
İdare, yukarıdaki (1)’inci fıkra uyarınca yapılacak başvurularda önce 7’nci maddeye göre aranan nitelikleri taşıyanları tespit eder ve daha sonra 8’inci maddenin (1)’inci fıkrasındaki önceliklere göre sıralamaya koyarak hak sahiplerini belirler.
|
|
|
(3)
|
Kırsal kesim arsa hak sahibi olarak tespit edilen kişilere, hak sahibinin yükümlülüklerini içeren bir yazı ile İdare tarafından bildirimde bulunulur. Hak sahibi on beş gün içinde kabul yazısını İdareye teslim eder. Bu süre içinde kabul yazısını İdareye teslim etmeyen hak sahibi hakkını kaybeder, hak sahipliği düşer ve onun yerini sıradaki hak sahibi alır.
|
