Concluzii
-
Costurile reale ale unui caz de politraumatism sever cu componentă abdominală (ISS > 16 puncte) depăşesc semnificativ valoarea acestora pentru un caz cu scorul ISS ≤ 16 puncte, ceea ce determină necesitatea introducerii sistemului de "diagnosis-related group" (DRG) ca mecanism de plată pentru cazul tratat în funcţie de complexitatea cazului.
-
Studiul de faţă a arătat deficitul total de resurse financiare rambursate instituţiei medicale pentru tratamentul cazurilor de politraumatism cu componentă abdominală, acesta depăşind în medie de 3,5 ori cheltuielile reale anuale.
-
Utilizarea sistemului DRG ar permite măsurarea activităţii instituţiei, rambursarea prin contractare şi/sau plată, calcularea costurilor, oportunitate în cercetare (epidemiologie, economie sanitară), monitorizarea şi măsurarea calităţii, precum şi standardizarea practicii medicale.
Bibliografie
-
Ciobanu Gheorghe. Managementul serviciului de urgenţă în sistemul sănătăţii publice al Republicii Moldova. Chişinău 2007, 318 p.
-
Ciocanu Mihai, Topchin Ludmila, Hîncu Oleg, Iacob Gabriela. Managementul serviciilor spitaliceşti. Chişinău, 2007, 160 p.
-
Ciurea Daniel, Burduja Dana, Dragomirişteanu Aurora. „Finanţarea spitalelor în dependenţă de complexitatea cazurilor tratate” în cadrul proiectului REPEMOL. 2007. (AUTOGRP Patient Classification Scheme and Diagnosis Related Groups, robert Fetter, report to the Healthcare Financing Administration).
-
Eţco Constantin, Goma Ludmila, Globa Nina et al. Management în sistemul de sănătate. Chişinău. Epigraf. 2006, 862 p.
-
Flone S, Buschmann C, Nabring J. et al. Definition of polytrauma in the German DRG system 2006. Up to 30% "incorrect classifications". Unfallchirurg. July 2007, vol.110, no.7, p.651-658.
-
Schimelz A, Ziegler D, Beck A, Gebhard F. Costs for acute, stationary treatment of polytrauma patients. Unfallchirurg. November 2002, vol.105, no.11, p.1043-1048.
-
Sikand M, Williams K, White C, Moran CG. The financial cost of treating polytrauma: implications for tertiary referral centres in the United Kingdom. Injury. June 2005, vol. 36, no.6, p.733-737.
-
Thomson J, Fetter A. Planning, Budgeting, and Controlling-One Look at the Future: Case-Mix Costs Accounting. Health Services research, Summer 1979.
Managementul calităţii totale şi perspective de optimizare a calităţii serviciilor medicale chirurgicale
Corneliu Croitor
Catedra Economie, management şi psihopedagogie în medicină
Summary
Total quality management and prospects of optimizing
quality of surgical care
Total quality management is a fundamental organizational strategy which is based on the idea that achieving a high quality performance is achieved only through the perseverance of all organizations involved in continuous improvement processes. The objective is to increase efficiency and effectiveness in customer satisfaction.
The concept of total quality management (Total Quality Management - TQM) was proposed by Dr. Edwards Deming in 1940.
Main force of TQM is that people need to be innovative and flexible in this respect, ISO 9001 requires people rigorous, responsible and disciplined.
In the present study was exposed a generalization of data from literature, especially reports on the quality of medical and surgical services and assessment of the views of heads of departments of the University Clinic from Chisinau, Moldova.
Rezumat
Managementul calităţii totale este o strategie organizaţională fundamentată ce se bazează pe ideea ca performanţa în atingerea unei calităţi superioare este realizată doar prin implicarea cu perseverenţă a întregii organizaţii în procese de îmbunătăţire permanentă. Obiectivul este creşterea eficienţei şi eficacităţii în satisfacerea clienţilor.
Conceptul de management al calităţii totale (Total Quality Management - TQM) a fost propus de dr. Edwards Deming în 1940.
Forţa principală a TQM constă în aceea că are nevoie de oameni inovativi şi flexibili, în acest sens, ISO 9001 necesită oameni riguroşi, responsabili şi disciplinaţi.
În lucrarea de faţă a fost expusă o generalizare a datelor din literatura de specialitate, în special relatările privind calitatea serviciilor medicale chirurgicale, cât şi analiza opiniilor şefilor de secţii din Clinica Universitară din or. Chişinău, Republica Moldova.
Actualitatea temei
Societatea contemporană este marcată de transformări esenţiale în toate domeniile de activitate, inclusiv în medicină şi în practica ocrotirii sănătăţii. Fiind orientate spre promovarea sănătăţii şi îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei, acestea au devenit definitorii, în special, pentru managerii instituţiilor medicale. Anume la acest nivel a apărut necesitatea unor cunoştinţe ample interdisciplinare, suplimentare celor profesionale, pentru a elabora şi implementa strategii şi planuri instituţionale de dezvoltare, a studia relaţia cerere - ofertă şi a asigura prestarea serviciilor de calitate, a cunoaşte piaţa medicală şi a satisface necesităţile populaţiei, precum şi pentru a-i determina pe lucrătorii medicali să-şi onoreze obligaţiunile” [I. Ababii, 10, p. 1].
Reforma serviciilor de sănătate a început destul de târziu, iar calitatea multora dintre aceste servicii lasă încă de dorit. Trebuie încă să se acorde mai multă importanţă unor servicii mai accesibile, de o calitate mai bună, plasate în comunitate şi adresate cu precădere grupurilor vulnerabile. Activităţile întreprinderilor din sfera serviciilor se deosebesc în multe privinţe de activităţile desfăşurate în întreprinderi producătoare de produse materiale, de aceea şi perceperea calităţii serviciilor este mai dificilă.
Serviciul este "rezultatul generat prin activităţi la interfaţa furnizor/client şi prin activităţi interne la furnizor pentru a răspunde cerinţelor clientului." Prestarea serviciului este o activitate sau un proces efectuat de persoane, care este orientat pe satisfacerea cerinţelor clienţilor (externi sau interni). Clienţii interni sunt cei din propria organizaţie prestatoare de servicii.
Obiectivele lucrării
-
Analiza şi sistematizarea direcţiilor şi strategiilor prioritare de optimizare a calităţii serviciilor medicale chirurgicale.
-
Analiza şi prezentarea opţiunilor principale ale Modelului SERVQUAL al calităţii serviciilor, elaborat de Berry, Zeithaml şi Parasuraman.
-
Standardizarea calităţii serviciilor medicale chirurgicale.
Managementul calităţii totale este o strategie organizaţională fundamentată ce se bazează pe ideea ca performanţa în atingerea unei calităţi superioare este realizată doar prin implicarea cu perseverenţă a întregii organizaţii în procese de îmbunătăţire permanentă. Obiectivul este creşterea eficienţei şi eficacităţii în satisfacerea clienţilor.
Conceptul de management al calităţii totale (Total Quality Management - TQM) a fost propus de dr. Edwards Deming în 1940, dar utilizarea lui a început în 1985 odată cu preluarea de către americani a unor principii de lucru din industria japoneză:
-
Concentrarea pe procesele de îmbunătăţire permanentă, astfel încât procesele să fie vizibile, repetabile şi măsurabile (Kaizen).
-
Concentrarea pe analizarea şi eliminarea efectelor nedorite ale proceselor de producţie (Atarimae Hinshitsu).
-
Examinarea modului prin care utilizatorii folosesc produsele în scopul îmbunătăţirii produsului (Kansei).
-
Extinderea preocuparilor manageriale dincolo de produs (Miryokuteki Hinshisu).
Elementele definitorii din Managementul Calităţii Totale sunt: “îmbunătăţire permanentă” şi “la nivelul întregii organizaţii”, iar toate procesele implicate accentuează bucla de feed-back. De ex.: sunt instituţii în care angajaţii sunt remuneraţi suplimentar, doar pe baza numărului de îmbunătăţiri aduse sau altele în care angajaţii trebuie să aducă cel puţin o idee de îmbunătăţire pe săptămână. Există şi programe în care managerii sunt obligaţi să felicite angajaţii pentru abilitatea cu care au identificat o problemă.
Exista atât teoreticieni cât şi practicieni care aseamănă principiile TQM cu cele ale standardelor de calitate ISO 9001. Între ele însă există o diferenţă majoră cel putin la nivel de proces: TQM este orientată către oameni, care sunt provocaţi permanent să găsească soluţii, pe când ISO 9001 este orientată spre proceduri detaliate, scrise şi verificate frecvent. TQM are nevoie de oameni inovativi şi flexibili, în acest sens, ISO 9001 necesită oameni riguroşi, responsabili şi disciplinaţi.
Managementul calităţii totale presupune, de asemenea, o luptă permanentă şi o abordare direcţionată pentru a se obţine “0” defecte.
Obiectivul fundamental al acestei instituţiei medicale a fost şi rămâne îmbunătăţirea continuă a calităţii serviciilor medicale prestate pacienţilor şi facilitarea accesului la acestea pentru toate categoriile de populaţie, scop ce poate fi atins numai prin munca în echipă a specialiştilor, atenţia fiind focalizată, în permanenţă, asupra pacientului.
Cunoaşterea gradului de satisfacţie a pacienţilor are o utilitate deosebită mai ales pentru:
-
Organizaţiile care stabilesc standarde de calitate, pentru includerea datelor referitoare la satisfacţia pacienţilor în criteriile de acreditare;
-
Sistemele de sănătate şi grupurile de furnizori, deoarece aceştia influenţează formulele de plată a serviciilor, activităţile de marketing şi, implicit, stimulează eforturile de îmbunătăţire a satisfacţiei;
-
Angajatorii furnizorilor de servicii medicale care pot utiliza evaluarea satisfacţiei pacienţilor în negocierea contractelor cu personalul medical;
Consumatorii, care îşi pot fundamenta opţiunea pentru un anumit furnizor de servicii medicale pe baza datelor de satisfacţie, în condiţiile în care există mai multe variante disponibile pe piaţă. ( L. Chiru, 2003).
Diseminarea datelor referitoare la satisfacţia pacienţilor va începe curând să fie în atenţia grupurilor de furnizori de servicii medicale. În unele ţări, datele referitoare la satisfacţia pacientului sunt necesare pentru formalităţile de acreditare a unităţilor sanitare.
Standardele reprezintă nivelul de performanţă observabil, realizabil, măsurabil, agreat de profesionişti şi corespunzător populaţiei căreia i se adresează (Joint Commission of Accreditation of Health Care Organization).
Standardele descriu sisteme, funcţii, procese şi activităţi, stabilind ţinte de atins pentru furnizorul de servicii medicale. Ele prezintă cea mai bună succesiune a acţiunilor în cadrul actului medical, stau la baza creării ghidurilor de practică medicală şi sunt concepute de către comisii de experţi.
In mod normal, standardele reprezintă aşteptările pacienţilor, furnizorilor, managerilor, terţului plătitor şi organismelor guvernamentale, precizând nivelele de structură şi performanţă aşteptate din partea furnizorilor.
Pentru buna funcţionare a unui spital este nevoie de un set minim de standarde care să definească un nivel minim acceptabil al furnizării de servicii de sănătate.
De aceea, ele capătă valoare doar puse în practică. Standardele ajută la stabilirea reperului unde se află organizaţia din punctul de vedere al calităţii şi al îmbunătăţirii acesteia, şi la atingerea scopului propus utilizând resursele existente.
Pentru realizarea şi măsurarea standardelor se elaborează criterii care reprezintă elemente descriptive ale performanţei, comportamentului, circumstanţelor sau stării clinice (Joint Commission of Accreditation of Health Care Organization). Criteriul poate fi o variabilă sau un număr stabilit drept indicator al calităţii.
Conform modelului Donabedian, criteriile se clasifică în criterii de:
-
structură (legate de clădiri, mediu, infrastructură, organizaţie, servicii de suport, farmacie, laborator, tehnologie, resurse umane, expertiză, abilităţi ale personalului, proceduri informaţionale);
-
proces (legate de proceduri de prevenţie, diagnostic şi tratament, documentare, relaţie medic-pacient etc);
-
rezultat (rate infecţii nozocomiale, mortalitate, fatalitate, raportate la o anumită procedură etc).
Cele şapte dimensiuni fundamentale care definesc calitatea serviciilor de sănătate sunt:
-
componenţa profesională – cunoştinţele/abilităţile/performanţa echipei medicale şi managerilor;
-
accesibilitatea – prezenţa/absenţa barierelor care să impună restricţii pacientului de a beneficia de serviţii de sănătate;
-
eficacitatea – capacitatea procedurilor şi acţiunilor realizate de furnizorul de servicii de sănătate de a determina rezultatele dorite;
-
eficienţa – abilitatea de a acorda servicii necesare cu un consum cât mai redus de resurse;
-
relaţiile interpersonale – modalităţile de interacţiune dintre medicul de familie şi specialiştii implicaţi în serviciile de sănătate, dintre furnizorii servicii şi pacienţi (clienţi), precum şi dintre manageri, furnizori şi plătitori;
-
continuitatea serviciilor – accesul pacientului la toate serviciile de sănătate de care are nevoie, într-o ordine bine determinată, fără întreruperea sau repetarea procedurilor de diagnostic şi tratament;
-
siguranţa – micşorarea riscurilor de pericole legate de furnizarea serviciilor de sănătate, atât pentru pacient şi pentru personalul medical (infecţii, accidente, reacţii adverse etc.)
Material şi metode de cercetare
În lucrarea de faţă a fost expusă o generalizare a datelor din literatura de specialitate, în special relatările privind calitatea serviciilor medicale chirurgicale, cât şi analiza opiniilor şefilor de secţii din Clinica Universitară a USMF „N. Testemiţanu” din or. Chişinău, Republica Moldova.
În cercetare au fost utilizate următoarele metode:
-
metode teoretice (metoda istorică)
-
metoda modelării
-
metoda observaţiei (pe baza aprecierii prin expertiză)
-
metoda planificării calităţii.
Rezultate obţinute
Prestarea unui serviciu poate implica următoarele aspecte de principiu:
- o activitate desfăşurată asupra unui produs material furnizat de client (de exemplu, un autoturism care trebuie reparat);
- o activitate desfăşurată asupra unui produs imaterial furnizat de client (de exemplu, declaraţia de venit necesară pentru pregătirea rambursării unei taxe);
- livrarea unui produs imaterial (de exemplu, livrarea de informaţii atunci când se transmit cunoştinţe);
- crearea unei ambianţe pentru client (de exemplu, în hoteluri şi restaurante).
Serviciile prezintă o serie de caracteristici specifice care le deosebesc de activităţile de producere a bunurilor materiale:
-
Intangibilitatea multor servicii: prin natura lor, multe servicii sunt imateriale, ele nu pot fi gustate, palpate sau auzite înainte de a fi "consumate" ( de exemplu, servicii turistice, divertismentul sau o consultanţă financiară);
-
Inseparabilitatea: suprapunerea momentului de producere şi de consumare a serviciului;
-
Nestocabilitatea: serviciile nu pot fi stocate pentru a fi utilizate ulterior;
-
Interacţiunea puternică client-prestator: clientul căruia i se prestează un serviciu este fizic prezent la efectuarea acelui serviciu personal, de exemplu în cazul serviciilor de alimentaţie, al serviciilor medicale etc.
Cerinţele pentru serviciile medicale trebuie să fie clar definite sub forma unor caracteristici observabile de către client şi susceptibile de a fi evaluate de către acesta.
Analiza prealabilă a aşteptărilor şi cerinţelor clienţilor trebuie să precizeze:
-
caracteristicile serviciului sau prestării serviciului medical;
-
serviciul minim asigurat prin prestare;
-
"serviciul +" care permite diferenţierea de concurenţă.
Pentru anumite servicii imateriale, "vizibilizarea" componentelor "satisfacţiei clienţilor", traducerea cerinţelor în proceduri care încadrează activităţi este o sarcină indispensabilă pentru îmbunătăţirea continuă a calităţii.
Semnificaţia caracteristicilor calităţii serviciilor şi categoriile de caracteristici pot varia considerabil în funcţie de natura serviciilor.
Nu există un consens general asupra caracteristicilor calităţii serviciilor. Christian Grönroos (1984) distinge două dimensiuni ale calităţii serviciilor, care sunt percepute şi evaluate de către clienţi: calitatea tehnică şi calitatea funcţională.
Calitatea tehnică a serviciului se concentrează pe ceea ce este furnizat de organizaţia prestatoare de servicii ca rezultat tehnic al procesului de prestare.
Calitatea funcţională se concentrează pe modul în care este furnizat serviciul. Grönroos sugerează că atributul de calitate funcţională este mai important decât calitatea tehnică în multe pieţe de produse, motivul fiind că competenţa tehnică este un factor de calificare pentru nivelul de intrare spre a fi furnizor de servicii în aceste pieţe. Modelul propus de Grönroos aparţine aşa-numitei "şcoli nordice" asupra calităţii serviciilor [5].
Modelul SERVQUAL al calităţii serviciilor, elaborat de Berry, Zeithaml şi Parasuraman (1990) a identificat cinci dimensiuni principale ale calităţii serviciilor: fiabilitate, sensibilitate, asigurare, empatie, tangibilitate [5].
Conceptualizarea propusă de modelul SERVQUAL domină în prezent, însă modelul este criticat pentru că cele cinci dimensiuni sunt atât de generale încât pot limita utilitatea lor în anumite contexte de servicii.
Standardul internaţional ISO 9001 propune următoarele caracteristici ale serviciilor:
-
calitatea accesului la serviciu şi disponibilitatea serviciului;
-
siguranţa şi securitatea serviciului;
-
fiabilitatea şi dependabilitatea serviciului;
-
atractivitatea facilităţilor asociate cu serviciul;
-
întârzierea serviciului (caracteristică de non-calitate), durata prestării, durata proceselor de prestare;
-
igiena serviciului şi curăţenia furnizorilor de servicii;
-
competenţa şi cunoştinţele furnizorilor de servicii;
-
curtoazia, atenţia şi abilităţi de comunicare;
-
cantitatea şi tipurile de accesorii şi materiale asociate serviciului.
Calitatea accesului la serviciu depinde de posibilitatea de a contacta operativ prestatorul, de a afla operativ toate informaţiile necesare asupra serviciilor oferite, competenţele de comunicare cu clientul fiind foarte importante.
Disponibilitatea serviciului depinde de respectarea termenelor de livrare stabilite, de promptitudinea servirii clienţilor. Disponibilitatea serviciului este un termen care exprimă în ce perioadă poate fi accesat acel serviciu. Este esenţial ca perioada în care serviciul este disponibil să fie clar definită pentru toţi utilizatorii: orele de utilizare, variaţii sezoniere, perioade definite de mentenanţă programată.
Pentru servicii specifice pot exista caracteristici de calitate special formulate. Măsura calităţii serviciilor medicale este evaluarea acestor servicii de către clienţi. Unele date statistice şi diagrame de control folosite la evaluarea calităţii serviciilor medicale pot fi aplicate (extinse) şi pentru serviciile medicale chirurgicale.
În sectorul serviciilor medicale, pentru evaluarea calităţii se pot utiliza observaţii directe ale performanţelor personalului medical, combinate cu evaluarea indirectă prin interviuri cu pacienţii.
Măsurarea gradului de satisfacţie a clienţilor se realizează prin metode relativ precise, ca de ex. metoda indicilor, metoda demeritelor (penalizării defectelor) sau anchete asupra satisfacţiei. Determinarea percepţiei clienţilor poate include obţinerea de informaţii din surse cum sunt date de la clienţi asupra calităţii serviciului prestat, analiza pierderilor afacerii datorate non-calităţii, raportările utilizate de către operatorii comerciali etc.
Criteriile privind calitatea serviciilor medicale chirurgicale vizează:
1. Accesibilitatea serviciilor medicale chirurgicale.
2. Managementul calităţii practicii medicale.
3. Activităţi în vederea măsurării gradului de satisfacţie al pacientului.
4. Educaţia Medicală Continuă (EMC) a personalului medico-sanitar.
Recomandări practice de perspectivă pentru specialiştii responsabili de managementul calităţii serviciilor de sănătate:
1. Personalul medical de la Clinica Universitară a USMF „N. Testemiţanu” necesită să beneficieze de specializări profesionale medicale. Să fie asigurată disponibilitatea materialului şi a instrumentelor necesare de lucru, să fie optimizate şi eficientizate tehnologiile, inclusiv cele de operare, să fie publicate în reviste cunoscute pe plan internaţional performanţele obţinute şi măsurile întreprinse în vederea ridicării calităţii serviciilor medicale.
2. În privinţa perfecţionarea infrastructurii instituţiei medicale vizate, ar fi binevenită o amenajare mai bună a saloanelor şi sălilor de operaţie ale Clinicii Universitare. Se impune totodată, îmbunătăţirea condiţiilor în sălile de operaţie şi în cele de aşteptare, în cabinetele de vizită. Este necesară instalarea unor linii telefonice de urgenţă, ce vor funcţiona la nivel optimal în scopul de a facilita calitatea serviciilor medicale oferite de această instituţie.
3. De a recomanda şi a revizui taxele pentru serviciile medicale chirurgicale de urgenţă, în diminuarea obstacolelor pentru primirea serviciilor medicale, categoriilor cu necesităţi stridente în asemenea servicii medicale.
Este recomandabil să se recurgă la mărirea taxelor pentru pacienţii ce doresc deservire urgentă (ei să plătească pentru consumabile).
4. Se recomandă intensificarea colaborării cu organizaţiile de caritate şi cu sponsori pentru asigurarea cu materiale şi consumabile costisitoare. Concomitent se impune reducerea costurilor non-monetare cum sunt timpul de aşteptare, anxietatea şi incomoditatea etc. De asemenea este importantă mărirea valorii psihologice pe care o atribuie pacienţii serviciilor primite.
5. Se recomandă efectuarea tuturor intervenţiilor planificate în 4 zile pe săptămână şi, în orele suplimentare operarea pacienţilor ce achită taxele individual. Este necesară crearea de echipe mobile de chirurgi pentru consultarea cazurilor urgente. În scopul creşterii eficienţei activităţii clinicii este binevenită simplificarea procedurilor de consultare, evaluare şi tratament pentru pacienţii de peste hotarele Republicii Moldovei. În sfârşit, să se asigure căi accesibile de adresabilitate.
6. Se recomandă crearea departamentului de Relaţii Publice. Strategiile privitor la Relaţiile cu Publicul cuprind: Publicul larg (pacienţi, comunitatea), angajaţii, în deosebi medicii, grupurile de voluntari, agenţii de referinţă în ţară şi de peste hotare, mass-media, etc., inovaţiile şi realizările ştiinţifice şi practice, protejarea împotriva publicităţii voluntare şi involuntare, etc., pentru utilizatorii Internet: menţinerea şi actualizarea permanentă a paginii web.
7. Recomandăm să fie preluată experienţa specialiştilor de medicină din România, Iaşi unde a avut loc Conferinţa regionala cu genericul “Asigurarea calităţii serviciilor medicale”, organizata de DSP Iaşi în parteneriat cu CM Iaşi. Conferinţa a fost moderată de dr. V. Cepoi, directorul DSP Iaşi şi de dr. V. Astarastoaie, preşedintele CM Iaşi. În aşa mod specialiştii ar putea să realizeze schimb de experienţă şi să discute problemele principale şi direcţiile prioritate în ceea ce priveşte optimizarea serviciilor medicale şi ridicarea calităţii lor.
8. Implementarea şi eficientizarea Strategiei de contracarare a publicităţii negative: neconformităţile, problemele, complicaţiile şi decesele prezentate exagerat în presă, condiţii de muncă nesatisfăcătoare, tendinţe de a obţine profit pe căi ilegale, etc.
Bibliografie
-
Alexandru Gh. Managementul serviciilor medicale. Editura EfiCon Press, Bucureşti, 2004.
-
Alexandru Gh. Evaluarea eficienţei activităţilor sanitare. Editura Lumina Lex, Bucureşti, 2002.
-
Apetri L. Managementul marcheting-ului serviciilor medicale. Autoreferat al tezei de doctor în medicină, Chişinău, 2007, p. 8-16.
-
Catharina E. Jacobi, Hendriek C. Boshuizen, Ines Ruppi, Huibert J. Dinant, Geertrudis A.M. van den Bos. Quality of rheumatoid arthritis care: the patient’s perspective. International Journal for Quality in Health Care, 2004, 16 (1): 73-81.
-
Ciobanu, M. ş.a. Ingineria calităţii.Editura Printech, Bucureşti, 1999.
-
Druguş L. Managementul sănătăţii. Editura Sedcom Libris, Iaşi, 2003. Jan Mainz. Defining and classifying clinical indicators for quality improvement. International Journal for Quality in Health Care, 2003; 15 (6): 523-530.
-
Opincaru C., Găleţescu M., Imbri E. Managementul calităţii serviciilor în unităţile sanitare. Editura C.N.I. Coresi, Bucureşti, 2004.
-
Oprean, ş.a. Managementul integrat al calităţii. Editura ULBS, 2004.
-
Peru Armean. Managementul calităţii serviciilor de sănătate. Editura Coresi, Bucureşti, 2002.
-
Revista „Şcoala de Management în Sănătate Publică”, Nr. 1, 2006, 32 p.
REABILITAREA MEDICO-SOCIALĂ A PERSOANELOR PARTICIPANTE LA LUCRĂRILE DE LICHIDARE A CONSECINŢELOR CATASTROFEI NUCLEARE DE LA CERNOBÎL
Leonid Margine, Corina Vicol, Elena Raevschi, Sergiu Baltaga
Catedra Sănătate Publică şi Management „Nicolae Testemiţanu”
Summary
Health situation of the participants at the works of liquidation
of the cernobil catastrophe consequences
The participants at the works of liquidation of the Cernobil catastrophe consequences, the so called „liquidators” were subjected to ionizing radiation action.
In conclusion, the morbidity, invalidity and mortality indices of these persons are higher than those of the health ones population from the Republic of Moldova.
This group of patients is protected by the Government.
Rezumat
Persoanele participante la lucrările de lichidare a consecinţelor catastrofei de la Cernobîl, aşa zişii „lichidatori”, au fost supuse acţiunii radiaţiei ionizante. Ca rezultat, indicii morbidităţii, invalidităţii şi mortalităţii acestei categorii de persoane sânt mult mai mari decât indicii de sănătate a populaţiei Republicii Moldova.
Această categorie de cetăţeni este protejată de stat.
Actualitatea temei
Persoanele participante la lucrările de lichidare a consecinţelor catastrofei de la Cernobîl, aşa zişii „lichidatori”, au fost supuse acţiunii radiaţiei ionizante şi a altor factori nocivi.. Ca rezultat, indicii morbidităţii, invalidităţii şi mortalităţii acestei categorii de persoane sânt mult mai mari decât indicii de sănătate a populaţiei Republicii Moldova.
Obiectivele lucrării
1.Studiul morbidităţii şi invalidităţii participanţilor la lichidarea consecinţelor catastrofei de la Cernobîl.
2.Argumentarea măsurilor de profilaxie, tratament şi reabilitare a participanţilor la lichidarea catastrofei nucleare.
3.Argumentarea măsurilor de reabilitare medico-socială a „lichidatorilor”.
Material şi metode
1.Analiza documentaţiei medicale a participanţilor la lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl (fişa de ambulator, fişa de staţionar).
2.Analiza documentaţiei de expertiză medicală a vitalităţii (buletin de trimitere la Consiliul de Expertiză Medicală a Vitalităţii, procesele verbale de expertizare-reexpertizare).
3. Analiza indicatorilor statisticii medicale oficiale a populaţiei Republicii Moldova.
4.Procesarea statistică a rezultatelor studiului cu utilizarea programului SPSS
La 26 aprilie 1986 a avut loc cea mai mare catastrofă din istoria energiei atomice. În urma accidentului de la Centrala Nucleară Electrică Cernobîl au avut de suferit nemijlocit peste 7 milioane cetăţeni din Ukraina, Belarusi şi Federaţia Rusă, cît şi cetăţeni din alte state, inclusiv din Republica Moldova.
Radiaţia ionizantă – gamma, a fost şi este factorul nociv principal al catastrofei de la Cernobîl, care a acţionat asupra sănătăţii celor contaminaţi.
Accidentul de la Cernobîl a contribuit la contaminarea radioactivă a unor teritorii masive. Spectograma radiaţiei externe de la Cernobîl a fost alcătuită de peste 20 radionuclizi.
La lucrările de lichidare a consecinţelor catastrofei de la Cernobîl au luat parte sute de mii de oameni din mai multe ţări (aşa zişii „lichidatori”), care au fost supuşi dozelor mici de radiaţie „gama” – pînă la 1 Gy. Această iradiere nu a provocat boala actinică acută, dar s-a manifestat pe parcursul anilor cu dereglări multiple şi complexe de sănătate, care au dus la pierderea vitalităţii, apariţia invalidităţii şi mortalităţii.
În anii 1986 – 1988 în zona Cernobîl au lucrat circa 3000 de cetăţeni din Republica Moldova. S-a efectuat un studiu al sănătăţii acestor persoane care ne-a permis să facem unele concluzii.
În 1986, în mediu „lichidatorii” moldoveni au lucrat în zona de 30 km o perioadă de 3 săptămîni (20 zile); în 1987 – 3 luni (90 zile); în 1988 – 6 luni (180 zile). Doza medie de radiaţie absorbită de ei a alcătuit circa – 10 Bar.
Dereglările de sănătate printre „lichidatori” sînt reflectate prin nivelul morbidităţii, invalidităţii şi mortalităţii.
Morbiditatea generală printre „lichidatori” este de 1,49 cazuri pentru o persoană şi este de 2,3 ori mai mare decât morbiditatea generală a populaţiei Republicii Moldova.
Morbiditatea generală(la 1 persoană în populaţia RM şi printre „lichidatori”
De asemenea şi în structura morbidităţii sînt schimbări esenţiale. Dacă în rândul populaţiei Republicii Moldova predomină:bolile aparatului respirator – 22%,bolile aparatului digestiv – 12%, bolile sistemului nervos – 9%,
atunci printre „lichidatori” predomină:dereglările nervoase şi psihice – 46%,bolile aparatului digestiv – 27%,bolile aparatului circulator – 15%.
Invaliditatea printre „lichidatori alcătuieşte 73% şi este de multe ori mai mare decât invaliditatea generală a populaţiei Republicii Moldova, care are indicele de 4,4%.
Un studiu al dinamicii invalidităţii printre „lichidatori” în funcţie de timpul trecut de la supunerea la radiaţie, ne arată că ponderea majoră a apariţiei invalidităţii (circa 60%) revine perioadei 10 – 15 ani după iradiere.
Structura invalidităţii printre „lichidatori” de asemenea diferă de invaliditatea generală a populaţiei RM. În structura invalidităţii printre lichidatori predomină: bolile sistemului nervos – 90%,tulburările mintale şi de comportament – 8%.
Invaliditatea generală a populaţiei este predominată de: bolile aparatului circulator – 46%,tumorile maligne – 20,5%.
Pierderea vitalităţii şi invaliditatea sînt cauzate în special de patologiile sistemului nervos, care progresează mult mai repede decît patologiile celorlalte sisteme şi organe.
De asemenea s-a efectuat un studiu al dependenţei invalidităţii printre „lichidatori” de doza şi durata supunerii la radiaţia ionizantă.
E de menţionat că „lichidatorii”, atît în anul 1986 cît şi în anii 1987-1988 au primit iradiere în valoare de circa 10 Băr, cu un număr de zile lucrătoare în zona de 30 km, corespunzător – 20: 90: 180 zile, ceea ce corespunde unui raport de timp de 1: 4,5: 9.
Invaliditatea printre „lichidatorii” anului: 1986 constituie 85%, 1987 constituie 79%,-1988 constituie 77%
Tabel
Reprezentarea indicilor invalidităţii (%)
Nr.
|
Anul participării
|
Doza absorbită
|
Zilele lucrate
|
% invalidităţii
|
1
|
1986
|
10 Băr
|
20 zile
|
85%
|
2
|
1987
|
10 Băr
|
90 zile
|
79%
|
3
|
1988
|
10 Băr
|
180 zile
|
77%
|
Mortalitatea printre „lichidatori” este de asemenea mai mare decât mortalitatea populaţiei Republicii Moldova. Ea constituie 7,2%, contra 1,2% şi este de 6 ori mai mare decât mortalitatea generală a populaţiei RM.
În Republica Moldova persoanele participante la lucrările de lichidare a catastrofei de la Cernobîl sânt privilegiate. Aceste persoane sânt echivalate în drepturi cu aşa categorii de cetăţeni ca: participanţii şi invalizii de război, invalizii de muncă, victimele represiunilor politice ş.a.
Protecţia şi reabilitarea acestei categorii de cetăţeni este relatată atât în legislaţia RM cât şi în legislaţia internaţională.
Protecţia şi reabilitarea medico-socială a lichidatorilor este asigurată de legislaţia în vigoare din Republica Moldova, care este reflectată printr-un plan de măsuri complexe de reabilitare şi protecţie a acestei categorii de cetăţeni. Acest plan include:
Activităţi medicale:
-
gratis anual – examen medical detaliat în condiţii de ambulator şi staţionar
-
gratis – procurarea medicamentelor prescrise de medic
-
gratis – confecţionarea protezelor dentare
-
gratis anual – tratament sanatorial
-
compensaţia anuală pentru însănătoşire – în valoare de 2 salarii medii lunare
-
compensaţie anuală pentru tratament sanatorial
Activităţi sociale:
1. compensaţie unică în mărime de 1 salariu mediu lunar pentru fiecare procent de pierdere a vitalităţii.
2. compensaţie lunară pentru serviciile comunale
3.compensaţie anuală pentru lemne şi cărbune
4.alocaţie lunară pentru îngrijirea invalidului de gradul I
5.asigurări în decurs de 3 ani cu spaţiu locativ
6.asiguraţi cu suplimente alimentare.
Pentru analiza îndeplinirii prevederilor legislaţiei întru îndeplinirea măsurilor de reabilitare şi protecţie medico-socială a acestei categorii de cetăţeni s-au studiat detailat datele a 68 de „lichidatori” – invalizi din raionul Orhei. În rezultat s-a stabilit următoarele:
Măsuri de reabilitare şi protecţie medicală
S-a constatat o evidenţă medicală târzie a „lichidatorilor”. În primii 10 ani după iradiere la evidenţă medicală s-au aflat numai 7,5% „lichidatori”. Ponderea majoră a evidenţei medicale – 47%, revine perioadei de 11-13 ani după iradiere. Respective sunt şi datele despre examenul medical şi iniţierea târzie a tratamentului (în mediu – 12 ani după iradiere). Tratamentul, atât ambulator, cît şi staţionar se efectuează neritmic, cu întreruperi de 6-8 şi mai mulţi ani. Astfel, în mediu, pentru toată perioada de după catastrofă fiecărui „lichidator” îi revine în total 4 tratamente (2 ori ambulator şi 2 ori staţionar), adică un tratament în 4,5 ani. Din aceste 4 tratamente: 1 tratament se efectuează în condiţiile spitalelor republicane şi 3 tratamente în condiţiile instituţiilor medicale de rang raional.
Tratamentului sanatorial îi revine 0,69 cazuri la o persoană pe tot parcursul anilor 1986-2005. Aceasta înseamnă că fiecare al 2-lea „lichidator” s-a tratat sanatorial numai o singură dată, ceea ce contravine legislaţiei, care prevede tratamentul sanatorial gratuit anual pentru fiecare „lichidator”.
Măsuri de reabilitare şi protecţie socială
Valoarea medie a pensiei unui „lichidator” – invalid este de 573 lei, ceea ce a alcătuit 110% din salariul mediu lunar (519.20 lei) în anul 2001 şi numai 41% din salariul mediu lunar (1385 lei) al anului 2005.
Compensaţia pentru pierderea vitalităţii a fost alocată pentru fiecare participant. Valoarea medie a sumei plătite este de 5747 lei.
Compensaţia anuală pentru însănătoşire a fost achitată majorităţii „lichidatorilor”. Valoarea medie a acestei compensaţii constituia 1043 lei.
Compensaţia anuală pentru tratament sanatorial deasemenea a fost alocată „lichidatorilor” în majoritate, în valoare medie de 1972 lei.
Compensaţiile lunare pentru serviciile comunale au fost alocate pentru invalizi, conform legii, în valoare medie de 417 lei.
Ajutorul material de la fondul social constituie în mediu 144 lei pentru o persoană.
Sumar, toate compensaţiile băneşti alocate „lichidatorilor” în mediu alcătuiesc 1241 lei lunar. Această sumă constituie la moment 90% din salariul mediu lunar al a.2005.
Concluzii
1.Gama iradierea este un factor nociv, care duce la dereglările grave de sănătate.
2.gama iradierea acţionează preponderent asupra structurilor sistemului nervos central
3.Dereglările de sănătate la persoanele supuse gama-iradierii sunt mai grave şi mai des întîlnite decît la populaţie şi anume:
- morbiditatea – de 2,3 ori mai mare
Invaliditatea – de 17 ori mai mare
Mortalitatea – de 6 ori mai mare
4.Ponderea majoră a invalidităţii (60% revine perioadei de 10-15 ani după supunerea la radiaţie.
5.Evidenţa medicală tardivă şi tratamentul medicamentos neritmic, influenţează negativ asupra sănătăţii „lichidatorilor”.
6.Persoanele participante la lucrările de lichidare a urmărilor catastrofei de la Cernobîl în Republica Moldova sunt protejate de Stat.
7.Măsurile de reabilitare şi protecţie medico-socială a „lichidatorilor” include diferite compensaţii şi alocaţii băneşti, care alcătuiesc la moment 90% din salariul mediu lunar pe ţară.
Bibliografie
1.G.N.Souchkevitch, Profesor, MD A.F.Tsyb, Academician,MD Health consequences og the Chernobyl accident (Wold Health Organization, Geneva,1996).
2.Materialele conferinţei Internaţionale Ştiinţifico-Practice, Chişinău 2000 Cercetări radiaţionale în Republica Moldova
3.L.Chirca. Materialele Conferinţei Internaţionale Ştiinţifico-Practice,Chişinău 2000. Structura morbidităţii şi dispensarizarea persoanelor supuse acţiunii radiaţiei ionizante în urma accidenţei de la SAE Cernobîl.
4.A.Nacu, E.Boşneaga, E.Calenici „Anale ştiinţifice ale USMF „Nicolae Testemiţanu”.Probleme clinico-terapeutice, Chişinău,2000.
5.Anuarul statistic al Min isterului Sănătăţii (indicii de activitate a instituţiilor curative), anii 1986-2004.
6.Legea Republicii Moldova nr.909-XII din 30.01.1992 „Privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl”.
7.Legea nr.933-XIV din 14.04.2000 „Cu privire la protecţia socială specială a unor categorii de populaţie.
8.Legea nr.140-XV din 06.05.2004 „Pentru modificarea şi completarea Legii nr.121 din 03.05.2001 „Cu privire la protecţia socială suplimentară a invalizilor de război, a participanţilor la cel de-al 2-lea război mondial şi a familiilor lor” şi a Legii nr.909-XII din 30.01.1992 „Privind protecţia socială a cetăţenilor care au avut de suferit de pe urma catastrofei de la Cernobîl”.
9.Hotărîrea Guvernului nr.761 din 31.07.2000 „Cu privire la compensaţiile nominative pentru unele categorii de populaţie.
10.Bleandur O.V.,Dedin G. „Strategia monitoringului radioecologic în RM” (Cercetări radiaţionale în RM. Materialele Conferinţei Internaţionale Ştiinţifico-Practice” 10-12 octombrie 2000.Chişinău 2000, p.3-13.
SERVICIILE MEDICALE ÎN INSTITUŢIILE PRIVATE DIN REPUBLICA MOLDOVA
Sergiu Baltaga
Catedra Sănătate Publică şi management „Nicolae Testemiţanu”
Summary
Medical services in private institutions of Moldova
This article includes general aspects of medical services in private institutions of Moldova. In the last years, Moldova registered a higher number of medical private institutions and an enlargement of healthcare services.
Rezumat
Articolul elucidează aspectele generale ale serviciilor medicale în instituţiile private din RM. În ultimii ani, R. Moldova a înregistrat un număr crescut al instituţiilor private medicale şi o lărgire a spectrului de servicii acordate.
Actualitatea temei
În ultimii 15 ani de tranziţie la economică de piaţă în Republica Moldova au fost înregistrate modificări esenţiale în sistemul naţional al ocrotirii sănătăţii. Acest fapt este demonstrat de creşterea numărului de instituţii medicale private, apariţia concurenţei pe piaţa serviciilor medicale, evoluţia instituţiilor medicale, a structurii şi dimensiunilor acestora.
Actualmente cea mai mare parte din cheltuielile financiare pentru servicii medicale este acoperită de către consumatori şi companiile de asigurare.
Libertatea alegerii instituţiei medicale, apariţia noilor prestatori privaţi de servicii medicale şi lărgirea spectrului de servicii stimulează concurenţa pe piaţa serviciilor medicale[1].
Materiale şi metode
Pentru realizarea acestei lucrări s-a efectuat analiza statistică.
Rezultate obţinute
Tendinţele serviciilor medicale în RM au un caracter ascendent în ultimii ani, remarcându-se prin diversificarea continuă, creşterea calităţii şi implementarea metodelor noi de diagnostic, tratament şi profilaxie.
Ministerul Sănătăţii din RM indică următorul număr de instituţii medicale private la 01.01.2008[2]:
Tabelul 1. Numărul de instituţii medicale private în Chişinău (2008)
Sectorul Chisinau
|
Botanica
|
|
Ciocana
|
Centru
|
Râşcani
|
Nr. de institutii medicale private
|
|
47
|
20
|
89
|
53
|
Total
|
266 (57%)
|
Tabelul 2. Numărul de instituţii medicale private în raioane
Raionul
|
Numărul de instituţii medicale private
|
Anenii Noi
|
6
|
Basarabeasca
|
3
|
Briceni
|
6
|
Cahul
|
21
|
Cantemir
|
6
|
Călăraşi
|
6
|
Cauşeni
|
6
|
Cimislia
|
3
|
Criuleni
|
2
|
Donduşeni
|
3
|
Drochia
|
9
|
Dubăsari
|
0
|
Edineţ
|
11
|
Făleşti
|
7
|
Floreşti
|
0
|
Glodeni
|
2
|
Hânceşti
|
4
|
Ialoveni
|
4
|
Leova
|
0
|
Nisporeni
|
3
|
Оcniţa
|
5
|
Оrhei
|
12
|
Rezina
|
4
|
Râşcani
|
2
|
Sângerei
|
2
|
Soroca
|
6
|
Străşeni
|
6
|
Şoldăneşti
|
2
|
Ştefan Vodă
|
4
|
Taraclia
|
3
|
Тeleneşti
|
2
|
Ungheni
|
5
|
Bălţi
|
34
|
Total în RM (inclusiv Chişinău)
|
465
|
-Societate cu Răspundere Limitată (SRL) - 43%,
-Întreprindere Individuală (ÎI) -52%,
- Societate Comercială (SC) - 2%,
- Societate pe Acţiuni (SA) - 3%,
- Total – 100%.
Tabelul 3
Repartizarea instituţiilor medicale private în RM după specializare:
Specializarea
|
Nr. de instituţii medicale
|
Stomatologie
|
321 (69%)
|
Oftalmologie
|
15
|
Acupunctură, kinetoterapie
|
11
|
Medicina interna
|
45
|
Laborator, Diagnostic funcţional
|
24
|
Dermatovenerologie
|
6
|
Ginecologie
|
16
|
Narcologie
|
1
|
Sexopatologie
|
3
|
ORL
|
5
|
Neurologie
|
15
|
Chirurgie
|
3
|
TOTAL
|
465
|
Numărul potenţialilor consumatori ai serviciilor medicale este în continuă creştere în RM, fapt explicat prin îmbătrânirea populaţiei, creşterea nr. de cazuri noi de maladii cronice şi creşterea capacităţii de plată a populaţiei.
Importanţa practică de efectuare a lucrării constă în utilizarea ulterioară a rezultatelor şi recomandaţiilor cercetării în elaborarea ulterioara a strategiilor efective de marketing al instituţiilor medicale private.
Concluziile şi rezultatele înregistrate pe parcursul efectuării lucrării pot fi întrebuinţate pe viitor în domeniul gestiunii tacticilor şi strategiilor marketing al instituţiilor medicale private, precum şi în procesul didactic de pregătire a specialiştilor medicali şi în marketing.
Concluzii
-
Se dezvoltă continuă şi de diversifică piaţa serviciilor medicale;
-
Creşte numărul prestatorilor de servicii medicale private şi cele al consumatorilor potenţiali în Republica Moldova;
-
57% din instituţiile medicale private sunt concentrate în Chişinău;
-
69% din instituţiile medicale private au un profil stomatologic;
-
52% din instituţiile medicale private au forma de organizare ÎI şi 43% - SRL
-
Se impune necesitatea cercetării şi implementării strategiilor de marketing în instituţiile medicale private.
Bibliografie
-
www.stirimedicale.ro
-
http://www.ms.md
-
http://www.licentiere.moldova.md
Dostları ilə paylaş: |