Intensificarea eforturilor de protecţie şi conservare a mediului natural, reconstrucţia ecologică şi prevenirea degradării mediului ca urmare a activităţilor umane nespecifice, poluante, supradimensionate sau a riscurilor naturale.
Calitatea mediului natural
Protecţia şi îmbunătăţirea calitatăţii mediului natural, prin acţiunea asupra factorilor naturali perturbatori care afectează procesele biotice şi elementele suport ale acestora
Măsuri contra eroziunii şi deşertificării, în zonele cu substrat nisipos şi/sau ape freatice mineralizate -Letea, Caraorman, Sărăturile, Chituc, Ivancea, Crasnicol, Perişor, Lupilor, Istria.
(conform rezultatelor analizei şiPATJ anterior)
Instituirea de zone tampon în jurul zonelor de risc identificate
(conform Master Plan Rezervaţia biosferei Delta Dunării).
II
II
I
II
II
II
Autorităţi locale, APM, ARPM, Direcţii agricole
Îîmbunătăţirea şi conservarea mediului natural prin gestionarea responsabilă a resurselor naturaleutrilizate în activităţi durabile, nepoluante, dimensionate în raport cu necesităţile zonei.
Reamenajarea incintelor agricole Pardina, Obretin II, Stipoc, Sireasa, Sulina, Carasuhat, Chilia I şi II
Redimensionarea amenajărilor piscicole Popina, Chilia Veche-Hreblea, Ceamurlia I, Chilia, Murighiol, Dunavat I, Dunavat II
(conform Master Plan Rezervaţia biosferei Delta Dunării, PATJ anterior, subproiectări).
Realizarea unui studiu al suportului ecologic al fiecărei zone carcteristice din Deltă în scopul fundamentării strategiilor de dezvoltare.
II
APM, ARPM, autorităţi locale, Direcţii agricole
Patrimoniul natural
Îmbunătăţirea generală a calităţii mediului prin dezvoltarea patrimoniului natural/ambiental, protecţia biodiversităţii, păstrarea şi extinderea zonelor împădurite, gestiunea responsabilă şi prudentă a resurselor naturale.
Reabilitarea căilor de acces către şi în interiorul ariilor protejate
Menţinerea şi îmbunătăţirea stării de conservare a habitatelor şi speciilor în ariile protejate
(conform Master Plan Rezervaţia biosferei Delta Dunării, PLAM)
II
APM, ARPM, MMGA, autorităţi locale
Realizarea unei perdele forestiere de 25 ha - sud Sulina
Împăduriri pentru consolidări de maluri - 200 ha, mal Sulina
Lucrări de refacere a fondului forestier natural - Pardina
(conform Master Plan Rezervaţia biosferei Delta Dunării, PATJ anterior, subproiectări)
II
APM, autorităţi locale
Implementarea şi controlul implementării măsurilor de protecţie conform legislaţiei în vigoare în zonele protejate (RBDD, alte rezervaţii şi monumente ale naturii, situri Natura 2000, Parcul Naţional Munţii Măcinului)
(conform OUG 57/2007, OUG 195/2005, PLAM, PDR, Program guvernare)
I
APM, ARPM, RBDD, Garda de Mediu
Patrimoniul construit
Studierea, evaluarea şi reabilitarea patrimoniului construit în vederea realizării protecţiei, conservarii şi valorificarii acestuia, precum şi includerea de noi obiective în lista monumentelor şi ansamblurilor protejate
Protecţia cu prioritate a monumentelor de valoare naţională cuprinse în lista anexă a Legii 5 -2000, din localităţile:
lista MCC-2004, precum şi propuneri pentru desemnarea de noi obiective ce trebuie incluse în categoria monumentelor cu valoare de patrimoniu - 480 obiective, din care 208 sunt situri şi ansambluri arheologice sau de arhitectură, 113 dintre acestea sunt în categoria A. (mun. Tulcea or. Sulina, com Frecăţei, com Jurilovca, com Mahmudia, com Corbu, com Istria, com M Bravu, com Murighiol, com Nufăru, com Sarichioi, com Vl. Nucarilor or. Babadag, or. Isaccea, com Ceamurlia, com Luncaviţa, com Niculiţel oraş Măcin, com Baia, com Chilia Veche, com Jijila , com Mihai Viteazu, com Săcele, com Smârdan, com Somova).
Renovarea şi conservarea cu prioritate a fondului construit valoros cu durabilitate scăzută sau în stare de degradare. (aflate în programul MCC: Cetatea Halmyiris, Cetatea medievalã Enisala, Cetetatea Dinogetia Garvan, Cetatea antica Argamum, Biserica "Sf. Nicolae" Sulina, Catedrala ortodoxa Tulcea, Catedrala ortodoxa, Biserica catolica Sulina, sau altele.).
(conform cu Strategia Patrimoniului Cultural a MCC 2008-2013)
I
I – II
I – II
I
Direcţiile judeţene pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional
Consiliile judeţene şi Consiliile locale
Direcţiile judeţene pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional
Oficiul Naţional al Monumentelor Istorice,
Direcţiile judeţene pentru Cultură, Culte şi PatrimoniuCultural Naţional
Realizarea de proiecte şi planuri de urbanism pentru zone şi obiective cu valoare de patrimoniu local în vederea valorificării şi conservării acestora. Acestea se vor realiza preponderent în unităţile administrative cu mare concentrare a patrimoniului construit de interes naţional: mun. Tulcea, or. Babadag, or. Isaccea, or. Măcin, or. Sulina, com. Baia, com. Ceamurlia, com. Crişan, com. Frecăţei, com. Istria, com. Jijila, com. Jurilovca, com. Mahmudia, com. Mihai Bravu, com. Mihai Kogălniceanu, com. Murighiol, com. Niculiţel, com. Nufăru, com. Sarichioi, com. Slava Cercheză, com. Valea Nucarilor.
(conform cu Strategia Patrimoniului Cultural a MCC 2008-2013)
Restaurarea, reabilitarea şi conservarea a monumentelor cu deficienţe majore sau într-o stare avansată de degradare. Reconversia funcţională a unor monumente în vederea valorificării prin introducerea acestora în circuitul economic.
Exercitarea dreptului de preemţiune al Statului Român în vederea restaurării, reabilitării şi conservării unor monumentelor cu deficienţe sau în stare de degradare.
I – II
I
I
I - II
Consiliile judeţene şi Consiliile locale
Institutul Naţional al Monumentelor Istorice,
Direcţiile judeţene pentru Cultură, Culte şi Patrimoniu Cultural Naţional
Conservarea şi renovarea a ansamblurilor şi construcţiilor cu valoare ambientaă din zonele de vecinătate sau de protecţie a obiectivelor valoroase clasificate.
Studierea fondului construit existent în vederea includerii de noi obiective valoroase (de interes local) în listele de patrimoniu construit. Această măsură se referă la ansamblurile urbane sau rurale cu arhitectură tradiţională specifică populaţiei lipoveneştisau orientale (or Babadag, Isaccea, com. Jurilovca, Murighiol, Sfântu Gheorghe, Slava Cercheză, Valea Nucarilor).
Derularea de studii şi proiecte pentru revitalizarea unor ansambluri conţinând obiective de patrimoniu pentru valorificarea durabilă a monumentelor existente.
(conform subproiectare Inst. Cercetări Eco- muzeale Tulcea şi Strategiei Patrimoniului Cultural a MCC 2008-2013)
Realizarea unei reţele culturale de localităţi care să includă monumentele clasificate în lista MCC/ 2004, şi dotări publice culturale şi educaţionale.
(conform cu Strategia Patrimoniului Cultural a MCC 2008-2013)
II
I
I – II
II
I - II
Consiliile judeţene şi Consiliile locale
Institutul Naţional al Monumen telor Istorice
Direcţiile judeţene pentru Cultură, Culte şi PatrimoniuCultural Naţional
Zone cu valoare peisagistică
Armonizarea dezvoltării localităţilor cu caracteristicile distinctive ale zonei Delta Dunării pentru păstrarea şi refacerea specificităţiizonelor cu valoare peisagistică.
Adaptarea regulamentelor de urbanism la caracteristicile zonelor cu valoare peisagistică delimitate, după cum urmează:
Zona deltaică marină, cu subzonele:
- Grinduri cu păduri
- zona litorală
Zona deltaică fluvială
Zona lagunară, cu subzonele:
- zona depresionară
- zona de podiş cu păduri
- zona de podiş cu pajişti stepice
Podiş cu terenuri agricole, cu subzonele:
- zona adiacentă Deltei Dunării
- zona adiacentă luncii Dunării
Realizarea unui studiu al peisajului zonal în vederea fundamentării măsurilor de dezvoltare şi amenajare.
I – II
I
Direcţiile judeţene pentru Cultură, Culte şi PatrimoniuCultural Naţional
Consilile judeţene
Consilile judeţene
Riscuri naturale - inundaţii
Prevenirea riscurilor naturale şi diminuarea sau anihilarea efectelor fenomenelor distructive, ce afectează comunităţile umane, sau mediul natural..
Realizarea hărţilor de risc natural.
(în conformitate cu legea 575/2001- PATN Secţiunea V Zone de risc natural)
Întocmirea proiectelor tehnice în vederea stabilirii soluţiilor de realizare a lucrărilor hidrotehnice specifice.
(în conformitate cu PLAM Tulcea-2005)
Identificarea surselor de finanţare şi întocmirea documentaţiilor în vederea obţinerii finanţărilor.
(în conformitate cu PLAM Tulcea-2005)
Realizarea lucrărilor de:
- apărare împotriva inundaţiilor a localităţii Crişan (c. Maliuc), zona aval, c. Maliuc, localităţile Ilgani-Băltenii de Jos;
- repararea digului avariat în localitate
Nufăru;
- consolidare mal drept braţ Chilia , tronson
Ceatalchioi - Pardina;
- întreţinere a lucrărilor existente de apărare a
localităţilor: Tulcea, Isaccea, Beştepe,
Ceatalchioi, Crişan, CA Rosetti, Mahmudia,
Maliuc, Pardina, Sf. Gheorghe, Murighiol.
(în conformitate cu Programul de dezvoltare economico-socială a jud. Tulcea-2005)
I
I-II
I-II
I-II
Consiliile Locale,
Consiliul Judeţean
Sistemul de Gospodărire a Apelor Tulcea,
Inspecţia de Protecţie Civilă Tulcea
Stabilirea priorităţilor în ceea ce priveşte simularea dezastrelor.
Asigurarea coordonării între toţi factorii implicaţi.
Realizarea propriu-zisă a simulărilor.
(în conformitate cu PLAM Tulcea-2005 şi
HG 1857/2005 Strategia Naţională de Management al Riscului la Inundaţii)
I
I
I
Consiliile Locale,
Inspecţia de Protecţie Civilă Tulcea
1.2 REŢEAUA DE LOCALITĂŢI
Dezvoltarea reţelei de localităţi a zonei ca sistem policentric, cu o structură flexibilă şi dinamică, care să permită dispunerea echilibrată în teritoriu şi să faciliteze accesul populaţiei la dotări, echipări şi la locurille de muncă.
Dezvoltarea unei reţele de centre de polarizare într-o ierarhie coerentă, care să ducă la îmbunătăţirea accesului populaţiei la o gamă cât mai largă de servicii şi de locuri de muncă.
Diversificarea funcţională prin rezervarea de terenuri pentru dezvoltarea unor activităţi diferite de cele agricole: mică industrie de prelucrare a produselor agricole şi piscicole, realizarea de parcuri industriale, tehnologice, de afaceri, la Tulcea, Sulina, Babadag, Isaccea, Măcin, sporirea rolului de coordonare a activităţiilor turistice.
Sprijin material şi informaţional din partea Consiliului judeţean pentru localităţiile rurale cu rol de polarizare Mahmudia, sau cele izolate C.A.Rosetti, Sf. Gheorghe.
I-II
Consiliul judeţean
Consiliile locale
Asigurarea serviciilor pentru populaţie prin dotări adecvate rangului localităţilor şi aserviciilor de transport pentru mărirea mobilităţii între localităţile izolate şi centrele de polarizare.
Dotări şi servicii pentru ocrotirea sănătăţii:
- modernizare centru de sănătate din o. Sulina
- reabilitarea, modernizarea celor 4 spitale existente în zonă: Spitalul Judeţean de Urgenţă Tulcea, spitalele orăşeneşti Babadag, Isaccea şi Măcin;
(în conformitate cu Agenda Locală 21-jud. Tulcea)
- asistenţa medicală de urgenţă pre-spitalicească şi dispensare medicale în centrele urbane Babadag, Isaccea şi Măcin precum şi în centrul de polarizare intercomunală, Mahmudia.
- dezvoltarea centrelor de diagnostic si de prevenire a bolilor profesionale în Isaccea, Măcin,Babadag, Sulina şi Tulcea
- dezvoltarea serviciilor sociale pentru persoane cu dizabilitati, precum şi a centrelor de recuperare si de integrare în societate şi în muncă a acestora în Isaccea, Măcin,Babadag, Sulina şi Tulcea
Dotări şi servicii în învăţământ:
- extinderea capacităţilor în unităţile de învăţământ din zonele cu un număr ridicat de elevi pe sală de clasă (peste 30 elevi), (Sulina, C.A.Rosetti, Mahmudia, Tulcea, Somova, Niculiţel, Luncaviţa, Văcăreni, Jijila, Măcin, Babdag, Jurilovca, Săcele, Corbu)
- reorganizarea învăţământului în zonele cu un număr redus de elevi pe cadru didactic ( sub 10 elevi/ cadru didactic), în comunele Crişan, Maliuc, Murighiol, Nufărul, Istria, Slava Cercheza, Frecăţei, Mihail Kogălniceanu, având în vedere capacitatea dotărilor şi accesibilitatea utilizatorilor din sate apropiate;
- mărirea capacităţi la liceul din Mahmudia;
- extinderea învăţământului de formare profesională în mun. Tulcea, o Babdag, Sulina, Măcin, Isaccea, com. Mahmudia prin dezvoltarea bazei de dotări şi diversificarea specializăriilor;
- dezvoltarea cercetării-dezvoltării ca activitate conexă învăţământului superior în cadrul mun. Tulcea.
I-II
I-II
Autori-tatea de Sănătate Publică,
Consiliul Judeţean,
Consiliile locale
Inspectoratul Şcolar Judeţean
Consiliul Judeţean
Consiliile locale
Agenţi economici
Modernizarea, extinderea şi mărirea diversităţii fondului de locuinţe în raport cu nevoile gospodăriilor rolul teritorial al localităţilor şi creşterea gradului de comfort.
Modernizarea fondului de locuinţe existent, îndeosebi din zonele de locuinţe colective ce necesită îmbunătăţirea confortului;
Dezvoltarea zonelor de locuit în limitele actualelor intravilane ale localităţilor urbane şi rurale, prin ocuparea unor terenuri aflate în folosinţă agricolă, sau prin demolări;
Creşterea siguranţei structurale şi a fiabilităţii, numeroase locuinţe fiind construite din materiale perisabile – în special în zonele rurale – care nu oferă durabilitatea construcţiilor şi confortul locuirii;
I-II
Consiliul judeţean
Consiliile locale
Stabilirea unor parteneriate de tip urban – rural şi, sau rural – rural, ca suport în coordonarea şi realizarea măsurilor de amenajare a teritoriului
Zonele de cooperare între oraşele mici Măcin, Issacea, Sulina, Babadag şi zonele rurale pe care le polarizează;
Măsuri pentru revitalizarea zonelor profund rurale din partea estică şi sudică a deltei prin centre polarizatoare com. Mahmudia şi or. Năvodari; rezolvarea în comun a problemelor legate de echipare tehnică, dotări teritoriale, protecţia mediului etc. (conformi cu Legea 351/2001)
Dezvoltarea şi diversificarea relaţiilor dintre localităţi prin formarea unor axe de dezvoltare în relaţie cu reţelele de transport, respectiv:
Dezvoltarea mobilităţii pe axele :
- majore nord/vest-sud, corespunzătoare traseului drumului european E87, axa Măcin-Tulcea-Babadag-Năvodari.
- locale terestre pe drumurile judeţene şi comunale, pe direcţia nord-est: Tulcea-Pardina-Chilia Veche şi Tulcea-Mahmudia-Murighiol
- locală navală-terstră pe direcţia est, corespunzătoare traseului braţului Sulina, axa Tulcea-Sulina. (conform Master Planul pt.Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
Dezvoltarea spaţială a reţelei de localităţi prin reglementarea dezvoltării urbanistice se referă în principal la prevenirea extinderilor necontrolate ale localităţilor şi la deteriorarea imaginii aşezărilor.
finalizarea Regulamentului de urbanism pentru Rezervaţia Biosferei Delta Dunării.
finalizarea/actualizarea şi armonizarea planurilor urbanistice generale (PUG) cu Regulamentul de urbanism pentru RBDD;
întocmirea unor planuri zonale în arealele cu
potenţial turistic ridicat (PUZ), pentru a
preîntâmpina dezvoltările haotice ale structurilor de
cazare şi a identifica zonele pentru dezvoltarea
activităţilor turistice;
introducerea în regulamentele PUG a unor prevederi
clare referitoare la tipologia constructivă şi forma arhitectural-urbanistică a zonelor construite pentru con-servarea caracterului tradiţional şi a identităţii culturale a localităţilor;
introducerea în regulamentele PUG-urilor a unor
restricţii severe privind dezvoltările urbanistice în zone de risc natural (inundaţii);
(conform cu Regulamentul de urbanism pt. R BDD – 2008, Master Plan – suport de dezvoltare durabilă în RBDD-2004)
I
I
I – II
I – II
I – II
Ministerul Transporturilor
MDLPL
Consiliul Judeţean
Consiliile locale
ONG-uri
1.3 INFRASTRUCTURI TEHNICE
Dezvoltarea şi modernizarea reţelelor de infrastructuri teritoriale şi de distribuţie, în concordanţă cu necesităţile localităţilor şi cu cerinţele de protecţie şi conservare a mediului.
1. Reţele de transport
Ameliorarea accesibilităţii localităţilor spre centrele de polarizare, sporirea vitezelor şi capacităţilor de trafic realizate prin dezvoltarea şi modernizarea căilor de transport locale.
Reabilitarea reţelei rutiere
- modernizare/reabilitare/consolidare drumuri judeţene: DJ 222M Grindu, DJ 222A Nifon- Luncaviţa, DJ 222A Gârliciu-Dăeni, DJ 222C Agighiol-Murighiol, DJ 222 Tulcea-Sarichioi-Jurilovca-Două Cantoane
(conform Plan Local de Dezvoltare Durabilă a judeţului Tulcea-2007)
-modernizare drum comunal între Caraorman şi Crişan, în satul Ilganii de Jos, între C.A.Rosetti şi Periprava , Murighiol şi Uzlina, în satul Băltenii de Jos, comuna Maliuc comuna Ceatalchioi, sat Pătlăgeanca, sat Plaur, sat Sălceni
(conform Master Planul -suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- modernizare drum Sulina-C.A.Rosetti, care să realizeze legătura cu cele mai izolate localităţii din Deltă: Cardon, Sfistofca, C.A.Rosetti şi Letea
(conform Master Planul - suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- modernizare străzi în: comuna Sfântu Gheorghe, sat Băltenii de Sus, sat Caraorman, sat Uzlina, comuna Ceatalchioi, sat Pardina, sat Letea, comuna Maliuc, sat Partizani şi sat Vulturu
(conform Master Planul - suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- asigurarea mijloacelor de transport spre plaja marină a oraşului Sulina
(conform Master Planul - suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- construirea unui drum de-a lungul canalului Tătaru pentru reducerea izolării comunei Sfântu Gheorghe
(conform Master Planul - suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- drum local de la bacul de peste Dunăre până în satul Băltenii de Jos şi a unu drum de acces către satul Băltenii de Sus
(conform Master Planul-suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- executarea unui drum judeţean în comuna Crişan şi a drumului de legătură între comuna Chilia Veche şi satul Periprava
(conform Master Planul -suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- finalizarea drumului judeţean ce uneşte toată salba de localităţi de pe braţul Chilia
(conform Master Planul -suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
- consolidare drumuri comunale între Tulcea-Padina şi Padina-Chilia
-construire drum Rosetti- Periprava
-lucrări de pietruire a drumurilor comunale existente pe următoarele trasee:
Tulcea – Ceatalchioi – Pardina – Chilia Veche
Nufăru - Ilganii De Jos – Partizani – Vulturu – Gorgova-Maliuc
Sulina – Cardon – C.A.Roseti – Periprava
Sulina – Sf.Gheorghe – (dig cordon litoral)
(conform subproiectării INCD Delta Dunării)
- studii de fezabilitate pentru realizarea unor drumuri care să asigure accesul dintre localităţile deltei şi municipiu Tulcea
(conform Master Planul - suport de dezvoltare durabilă în Rezervaţia Deltei Dunării-2004)
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri Constanţa -Secţia Brăila
