Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Articolul 21. Reguli speciale referitoare la venit

(3) În cazul efectuării operaţiunilor în valută străină:

1) La calcularea venitului impozabil, venitul brut şi alte încasări, precum şi cheltuielile suportate în valută străină se recalculează în monedă naţională la cursul oficial al leului moldovenesc valabil la data tranzacţiei. Pentru unele grupuri de operaţiuni, Ministerul Finanţelor poate stabili un curs de schimb mediu.

2) Orice datorie atît a contribuabilului, cît şi faţă de contribuabil, a cărei sumă este exprimată în valută străină, se recalculează la cursul oficial al leului moldovenesc valabil pentru ultima zi a anului fiscal.

3) Orice venit sau pierdere de pe urma recalculării datoriei conform pct.2) se consideră venit obţinut sau pierdere suportată în ultima zi a anului fiscal.

4) Operaţiunile în care intervin obligaţii de plată în valută străină se referă la:

a) cheltuielile care urmează să fie efectuate sau venitul care urmează să fie obţinut în urma calculelor;

b) contractele futures, opţioanele şi alte operaţiuni financiare similare.

5) Modul de calculare a obligaţiilor fiscale se stabileşte de către Guvern.

10. 
    Articolul 21 alineatul (3):
    

la punctul 1), ultima propoziţie se exclude;

se completează cu punctele 2¹), 3¹), 3²) şi 3³) cu următorul cuprins:
„2¹) Dacă operaţiunea se efectuează în valuta străină faţă de care Banca Naţională a Moldovei nu cotează leul moldovenesc, atunci conversiunea are loc în două etape. Iniţial, valuta străină este recalculată în altă valută străină faţă de care Banca Naţională a Moldovei cotează leul moldovenesc. Pentru aceasta se foloseşte metoda directă de corelaţie între cursurile acestor valute străine. Suma obţinută astfel în altă valută străină este recalculată în moneda naţională la cursul oficial al leului moldovenesc.
3¹) Data tranzacţiei este considerată data reflectată în extrasul de cont al băncii, iar în alte cazuri data menţionată în documentele primare. În momentul expedierii mărfurilor data tranzacţiei este considerată data menţionată în documentele de însoţire ale furnizorului, care trebuie să coincidă cu data transmiterii către agentul economic transportator, sau primirii de către reprezentantul cumpărătorului, indiferent de perioada în care a fost reflectată în contabilitate a părţilor contractante. Momentul transmiterii către agentul economic transportator a mărfurilor se consideră trecerea în posesia cumpărătorului şi reprezintă data efectuării tranzacţiei.
3²) Dacă în perioada ce s-a scurs la data efectuării tranzacţiei şi data achitării pentru datoria creată cursul oficial al leului moldovenesc s-a modificat, atunci apare diferenţa de curs valutar. Dacă achitarea sumei are loc în aceeaşi perioadă a anului fiscal în care a avut loc tranzacţia, atunci diferenţa de curs valutar dintre suma reflectată iniţial în contabilitate şi suma achitată efectiv reprezintă venitul sau pierderea anului fiscal curent.

3³) În cazul în care achitarea pentru datoria creată nu are loc în aceeaşi perioadă a anului fiscal în care a avut loc tranzacţia, aceasta este reevaluată de către contribuabil la cursul oficial al leului moldovenesc în ultima zi a anului fiscal pentru care se prezintă declaraţia fiscală, iar diferenţa de curs valutar apărută este considerată drept venit sau pierderi ale aceluiaşi an fiscal. Indiferent de eventualele fluctuaţii ale cursului oficial al leului moldovenesc pe viitor, pentru reflectarea situaţiei financiare a contribuabilului la data întocmirii bilanţului, conturile în valută străină se reflectă în sume echivalente în monedă naţională la cursul oficial al leului moldovenesc faţă de valuta străină, valabil în ziua respectivă. Diferenţa dintre suma indicată în contabilitate şi suma în care a fost reflectată în contabilitate tranzacţia pe parcursul perioadei sau în anul precedent este considerată drept venit sau pierderi.”;

punctul 5) se abrogă.

Ministerul Justiţiei

Referitor la modificarea propusă la art.21 pct.2¹) nu este clar care este valuta străină în care se calculează iniţial. Aceasta poate genera probleme, deoarece se poate manipula prin alegerea valutei străine faţă de care este cel mai favorabil curs al leului. Obiecţie este valabilă şi pentru modificarea propusă la art.97 alin.(6).

La modificarea propusă la art.21 pct.3¹) pentru claritate urmează a fi indicat care vor fi cazurile în care se va folosi data menţionată în documentele primare, deoarece părţile prin contract pot prevedea alt moment al transferului dreptului de posesie şi al dreptului de proprietate. Astfel, este necesar ca în textul proiectului de lege să fie expres menţionat că în scopuri fiscale se stabileşte o regulă specială.
Agenda Naţională de Business şi IDIS ”Viitorul”

Referitor la alin.(3) pct.3¹)

Acest amendament creează discrepanţe între datele contabilităţii financiare şi normele internaţionale de trecere a dreptului de proprietate asupra mărfii conform condiţiilor INCOTERMS şi dreptul dat de Standardele Naţionale de Contabilitate de a calcula obligaţiile valutare la cursul indicat în declaraţiile de import/export. Aplicare acestei norme va face imposibil stabilirea diferenţelor dintre pierderile şi veniturile reieşite din creşterea sau scăderea valutei dintre datele contabile şi normele fiscale propuse de Guvern. Diferenţele dintre standardele de contabilitate şi norma fiscală impusă de guvern va provoca greşeli în calcul, amenzi nejustificate abuzuri din partea organelor de control şi corupţie. Ori legea garantează contribuabilului norme legale clare.