Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Poziţia tarifară	Denumirea mărfii	Unitatea de măsură
Cota accizului în funcţie de termenul de exploatare a mijlocului de transport
0–7 ani	8 ani	9 ani	10 ani
8703	Autoturisme şi alte autovehicule, proiectate în principal pentru transportul persoanelor (altele decît cele de la poziţia 8702), inclusiv maşinile de tip “break” şi maşinile de curse:
	– Alte vehicule cu motor cu piston alternativ cu aprindere prin scînteie:
870321	– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1000 cm^3	cm^3	0,43 euro	0,45 euro	0,47 euro	0,49 euro
870322	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1000 cm^3, dar de maximum 1500 cm^3	cm^3	0,55 euro	0,58 euro	0,60 euro	0,64 euro
870323	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm^3, dar de maximum 2000 cm^3	cm^3	0,85 euro	0,89 euro	0,95 euro	0,99 euro
	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2000 cm^3, dar de maximum 3000 cm^3	cm^3	1,40 euro	1,48 euro	1,55 euro	1,62 euro
870324	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 3000 cm^3	cm^3	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro
	– Alte vehicule (autoturisme) cu motor cu piston, cu aprindere prin compresie (diesel sau semidiesel):
870331	– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1500 cm^3	cm^3	0,55 euro	0,58 euro	0,60 euro	0,64 euro
870332	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm^3, dar de maximum 2500 cm^3	cm^3	1,40 euro	1,48 euro	1,55 euro	1,62 euro
870333	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2500 cm^3	cm^3	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro
Note: 1. Cota accizelor se majorează pentru autoturismele cu termenul de exploatare: de la 3 la 5 ani – cu 0,02 euro pentru fiecare cm^3; de la 5 la 7 ani – cu 0,03 euro pentru fiecare cm^3; de la 7 la 8 ani – cu 0,04 euro pentru fiecare cm^3; de la 8 la 9 ani – cu 0,05 euro pentru fiecare cm^3; de la 9 la 10 ani – cu 0,06 euro pentru fiecare cm^3; de 10 ani – cu 0,07 euro pentru fiecare cm^3. 2. Prin derogare de la prezenta anexă, suma accizului calculat pentru fiecare autovehicul de epocă de la poziţia tarifară 8703 este de 10 mii euro.

43. 
    Anexa nr.2 la titlul IV va avea următorul cuprins:
    

Poziţia tarifară	Denumirea mărfii	Unitatea de măsură	Cota accizului în funcţie de termenul de exploatare a mijlocului de transport
	0–7 ani	8 ani	9 ani	10 ani
	8703	Autoturisme şi alte autovehicule, proiectate în principal pentru transportul persoanelor (altele decît cele de la poziţia 8702), inclusiv maşinile de tip “break” şi maşinile de curse:
		– Alte vehicule cu motor cu piston alternativ cu aprindere prin scînteie:
870321	– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1000 cm^3	cm^3	0,48 euro	0,50 euro	0,52 euro	0,54 euro
870322	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1000 cm^3, dar de maximum 1500 cm^3	cm^3	0,61 euro	0,64 euro	0,66 euro	0,71 euro
870323	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm^3, dar de maximum 2000 cm^3	cm^3	0,94 euro	0,98 euro	1,05 euro	1,09 euro
	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2000 cm^3, dar de maximum 3000 cm^3	cm^3	1,55 euro	1,64 euro	1,71 euro	1,79 euro
870324	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 3000 cm^3	cm^3	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro
	– Alte vehicule (autoturisme) cu motor cu piston, cu aprindere prin compresie (diesel sau semidiesel):
870331	– – Cu capacitatea cilindrică de maximum 1500 cm^3	cm^3	0,61 euro	0,64 euro	0,66 euro	0,71 euro
870332	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 1500 cm^3, dar de maximum 2500 cm^3	cm^3	1,55 euro	1,6 euro	1,71 euro	1,79 euro
870333	– – Cu capacitatea cilindrică de peste 2500 cm^3	cm^3	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro	3,72 euro
Note: 1. Cota accizelor se majorează pentru autoturismele cu termenul de exploatare: de la 3 la 4 ani inclusiv – cu 0,02 euro pentru fiecare cm^3; de la 5 la 6 ani inclusiv – cu 0,03 euro pentru fiecare cm^3; de 7 ani – cu 0,04 euro pentru fiecare cm^3; de 8 ani – cu 0,05 euro pentru fiecare cm^3; de 9 ani – cu 0,06 euro pentru fiecare cm^3; de 10 ani – cu 0,07 euro pentru fiecare cm^3. 2. Prin derogare de la prezenta anexă, suma accizului calculat pentru fiecare autovehicul de epocă de la poziţia tarifară 8703 este de 10 mii euro.

Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Auto din Republica Moldova

Majorarea cotelor accizelor pentru autovehicule nu poate fi susţinut de către Asociaţia AITA. Considerăm inoportună şi neargumentată această majorare. Astfel, în pofida situaţiei economice grele existentă, statul majorează cotele accizelor în loc să introducă careva înlesniri pentru persoanele care procură autovehicule mai noi. Aceasta, similar cu cele expuse mai sus va aduce la majorarea preţurilor pentru procurarea de autovehicule. Mai mult ca atît, imposibilitatea de a procura autovehicule noi de către agenţii transportatori va aduce la diminuarea securităţii circulaţiei rutiere prin exploatarea autovehiculelor deja existente cu un grad sporit de uzură (tehnic, explotaţional etc.).

Uniunea Transportatorilor şi Drumarilor din Republica Moldova

Majorarea accizului la importul mijloacelor de transport va duce la creşterea numărul persoanelor care vor înregistra unităţile de transport peste hotarele Republicii Moldova (în Bulgaria, Ţările Baltice, Irlanda, România, etc.).

Concomitent, Uniunea propune de minimizat cu 50% cota accizului pentru unităţile de transport mai performate, care sunt noi şi care corespund cerinţelor sporite de securitate şi ultimelor norme tehnice de emisii poluante şi sonore. Această măsură ar duce la stimularea importului de unităţi de transport performante ceea ce va minimiza poluarea, va proteja mediului înconjurător şi va spori securitatea rutieră din ţară.
Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Moldova

CNSM nu susţine modificarea propusă la anexa nr.2 la titlul IV din Codul fiscal. Argumentele au fost prezentate la art.95 din Codul fiscal.
Agenda Naţională de Business şi IDIS ”Viitorul”

Referitor la cota accizelor la importul mijloacelor de transport. Guvernul propune majorarea cotei accizelor cu 10-11% în Euro.

Există o politică de ajustare a accizelor la rata inflaţiei şi ele se efectuează şi în actuala politică fiscală. În acest sens, rata de indexare constituie 11%, aceasta, însă se referă la accizele achitate în lei. Iar la importul de autoturisme plata accizelor se calculează în EURO. În condiţia unei deprecieri considerabile a valutei naţionale, calculate în lei, accizele la importul de autoturisme deja au înregistrat o creştere de 35%. Prin urmare, este iraţională majorarea acestor accize în condiţiile unei diminuării a vânzărilor de autoturisme.

Pe termen scurt, este necesar de îngheţat majorarea de accize la autoturisme, iar pe termen mediu este necesar anulare lor şi introducerea TVA la importul de autoturisme.

Mai mult ca atât, sistemul actual de impozitare este în defavoarea păturilor cu venituri reduse, deoarece cota accizelor la importul de maşi ieftine poate ajunge şipână la 100% din valoarea autoturismului, pe când la automobilele de lux, cota accizelor este de circa 10% sau de circa 10 ori mai puţin.

Recomandare: De menţinut sau de redus cota actuală a accizelor la importul de autoturisme.
Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor

propunem reducerea cu 50% a cotei accizului pentru unităţile de transport mai performate, fapt ce va permite operatorilor de transport renovarea parcului rulant cu mijloace de transport care corespund cerinţelor de securitate şi normelor tehnice de emisii poluante şi sonore. Acţiunea dată va contribui în perioadă medie şi lungă de timp la minimalizarea poluării, protecţiei mediului înconjurător şi securităţii rutiere din Republica Moldova. Menţionăm faptul că, majorarea accizului la importul mijloacelor de transport va duce la creşterea numărului persoanelor care vor înregistra unităţile de transport peste hotarele Republicii Moldova (în Bulgaria, Ţările Baltice, Irlanda, România, etc.) în perioadă scurtă şi medie de timp.

Nu se acceptă.

Modificarea privind majorarea cotelor accizelor stabilite în sume fixe pentru autoturisme prin ajustarea acestora la rata inflaţiei prognozată pentru anul 2016 (10,5%) reiese din Obiectivele politicii fiscale şi vamale pe termen mediu 2016 - 2018 şi are drept scop neadmiterea afectării veniturilor fiscale prin deprecierea mijloacelor băneşti în timp, urmare a fenomenului inflaţionist.

Suplimentar, asigurarea încasărilor la accize din importul autoturismelor va duce la protecţia mediului ambiant.

Totodată, dat fiind faptul că actualmente nu sunt reglementate norme şi standarde de clasificare a autovehiculelor în baza stării tehnice, gradului de uzură sau normelor tehnice de emisii poluante, aplicarea unor facilităţi fiscale pentru autovehicule mai noi fără un mecanism de determinare a stării tehnice sau normelor tehnice de emisii poluante a acestora nu poate fi acceptat.

Nu se acceptă.

A se vedea argumentele expuse mai sus.

Se acceptă, cu realizarea într-o altă perioadă. A se vedea argumentele de la art.95 din Codul fiscal al Sintezei rezultatelor examinării propunerilor şi obiecţiilor organelor centrale de specialitate ale administraţiei publice, partenerilor sociali şi asociaţiilor obşteşti la proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative.

Nu se acceptă.

A se vedea argumentele expuse mai sus.