V. Mecanismele de susţinere a dezvoltării industriei uşoare
5.1. Asigurarea industriei cu forţă de muncă
Pregătirea tinerilor pentru instruirea profesională
76. Prezentul Program conţine un spectru larg de acţiuni orientate spre ridicarea calificării şi majorarea numărului de specialişti de toate nivelurile pentru industria uşoară, însă principalul constă în formarea deprinderilor şi dorinţei de a munci în rîndul elevilor din gimnazii şi licee. În acest sens, se vor realiza următoarele:
introducerea sistemului de orientare profesională în gimnazii şi licee. În acest sens, Ministerul Educaţiei şi Tineretului va elabora un program naţional care va include, printre altele, ore speciale în clasele absolvente şi informarea despre posibilităţile de a urma studii profesionale;
organizarea unor campanii de informare în masă cu scopul de a pune în valoare profesiile de muncitor, cu indicarea unor beneficii pentru tineri. Conceptul respectiv urmează a fi elaborat la un nivel profesionist înalt de către ministerele vizate, în cooperare cu o companie de publicitate. O parte din sursele necesare în acest sens pot fi atrase şi de la donatori, cu implicarea sectorului nonguvernamental.
Realizarea acestor acţiuni va contribui la majorarea în fiecare an a fluxului de studenţi în şcolile profesionale şi va asigura o pregătire mai bună a forţei de muncă calificate.
Reforma sistemului de formare profesională
77. Actualmente, în sistemul de educaţie nu există uniformitate în ceea ce priveşte nivelul studiilor superioare, medii de specialitate şi medii profesionale. Neuniformitatea se manifestă prin numărul de studenţi înmatriculaţi anual la studii, nivelul studiilor, amplasarea geografică a instituţiilor, necorespunderea cu cerinţele pieţei de muncă etc. Pentru ameliorarea situaţiei, în perioada de perspectivă scurtă şi medie vor fi implementate un şir de acţiuni:
coordonarea anuală de către Ministerul Economiei şi Comerţului şi Ministerul Educaţiei şi Tineretului a planului de pregătire a cadrelor, conform Nomenclatorului meseriilor (profesiilor), reieşind din necesităţile pieţei muncii;
implementarea de către instituţiile de pregătire profesională a unor programe noi de studii (inclusiv sistemul dual), a noilor materiale didactice. În acest sens, va fi atrasă asistenţa tehnică externă;
stabilirea de către universităţile de profil a relaţiilor cu universităţile similare din UE, proiectele privind schimburile de profesori fiind finanţate de programele europene ERASMUS şi TEMPUS;
studierea posibilităţii de a elibera absolvenţilor şcolilor profesionale certificate de absolvire după o perioadă de 12 luni de practică de producţie la întreprinderea de profil cu salarizarea de 100%;
înzestrarea şcolilor profesionale şi colegiilor de profil cu utilaje moderne procurate din granturi externe, donaţii ale întreprinderilor beneficiare de cadre şi din resurse bugetare;
respectarea îndeplinirii prevederilor legislaţiei în vigoare cu privire la plasarea în cîmpul muncii a absolvenţilor instituţiilor de învăţămînt superior, mediu de specialitate şi secundar profesional.
Impulsionarea cooperării instituţiilor de învăţămînt cu întreprinderile de profil
78. Întrucît, în ultimii ani, industria uşoară s-a dezvoltat cu ritmuri înalte, iar finanţarea sistemului de învăţămînt din domeniu nu a fost suficientă pentru consolidarea bazei tehnico-materiale, a crescut extrem de mult decalajul dintre dotările tehnice ale instituţiilor de învăţămînt şi cele ale întreprinderilor. Pentru a redresa situaţia şi a asigura pregătirea unor cadre calificate, care se vor adapta rapid la fluxul modern de producţie, se vor întreprinde următoarele:
studenţii din sistemul de învăţămînt superior şi mediu de specialitate din domeniul industriei uşoare vor face practica de producţie la companiile selectate de Ministerul Economiei şi Comerţului, la propunerea Asociaţiei Patronale din Industria Uşoară;
programul de efectuare a practicii pentru fiecare specialitate va fi elaborat de catedrele de profil ale instituţiilor de învăţămînt prin coordonare cu APIUS şi Ministerul Economiei şi Comerţului;
întreprinderile vor asigura efectuarea practicii în producţie conform prezentului Program, cu oferirea de locuri de muncă şi implicarea studenţilor în procesul de producţie;
pe durata practicii studenţii vor fi salarizaţi în proporţie de 100%, fapt care îi va motiva să continue activitatea la întreprinderea respectivă;
întreprinderile vor asigura efectuarea stagiului de perfecţionare pentru cadrele didactice ale instituţiilor de învăţămînt în volum de 200 de ore pentru un cadru didactic, o dată la 5 ani. Anual, lista cadrelor didactice supuse stagiului va fi coordonată cu Ministerul Economiei şi Comerţului şi cu APIUS;
personalul didactic al instituţiilor de învăţămînt va avea posibilitatea să fie supus periodic unei atestări profesionale la întreprinderile industriale din domeniu, ceea ce le va permite să predea obiectele legate de producţie. Cadrele didactice vor putea participa împreună cu studenţii la practica de producţie pentru a dirija activitatea acestora. În acest scop, întreprinderea va remunera munca profesorului sau a maistrului;
va fi elaborat şi implementat un sistem eficient de perfecţionare continuă a specialiştilor şi managerilor de diferite niveluri de la întreprinderi;
vor fi create condiţiile necesare, sub aspect legislativ, normativ şi tehnic, în scopul formării continue a profesiilor de muncitori, inclusiv cu studii superioare.
Atragerea în ramură a lucrătorilor migranţi moldoveni care vor reveni în ţară
79. Utilizarea mecanismelor de susţinere a dezvoltării industriei va conduce la activizarea ramurii şi la atragerea în aceasta atît a forţei de muncă existente în ţară, cît şi a lucrătorilor migranţi. În scopul stimulării reîntoarcerii lucrătorilor migranti moldoveni de peste hotare, s-a aprobat Planul de acţiuni respectiv (Hotărîrea Guvernului nr.1133 din 9 octombrie 2008). În sensul dat, este importantă aducerea la cunoştinţa populaţiei a schimbărilor produse în industria uşoară şi noile oportunităţi de muncă prin intermediul publicităţii, organizării de evenimente informaţionale în localităţi, precum şi plasarea Programului şi a datelor actualizate pe paginile web ale misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova.