Psg inception Report

Tablo : İklim Değişikliği – Kentsel Kalkınma ve Mobilite ile ilgili ABP Önlemlerinin Olası Etkileri

Çevre Bileşeni: İklim Değişikliği – Afet ve risk yönetimi KENTSEL KALKINMA ve MOBİLİTE için ABP POLİTİKALARI
ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.1.1: Sürdürülebilir kentsel büyüme ilkeleri kent planlarında benimsenecek ve uygulanacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.1.3: Toplu taşımanın kent içi ulaşımdaki payı artırılacak ve farklı ulaşım türleri arası entegrasyon geliştirilecektir ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.1.4: Yeni raylı sistem güzergahları oluşturularak raylı sistem kullanım oranı artırılacaktır ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.1.5: Mevcut konut arzı nüfus artışından kaynaklanan talebi karşılayacak düzeyde tutulacaktır ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.2.3: Yeni yapılan ve dönüşüme tabi tutulan alanların planlı, sürdürülebilir, sosyal içermeye ve afet risklerine duyarlı bir mekan politikası temelinde gerçekleştirilmesi ile mekan kalitesi arttırılacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.1.4: Raylı ve diğer çevre dostu ulaşım (yaya, bisiklet, doğalgazlı otobüsler vb.) sistemlerinin kent içi ulaşımdaki payı artırılacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.1.5: Ankara’da yeşil alan miktarı ve bunların erişilebilirliği artırılacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.1.7: Çevresel sürdürülebilirlik ilkelerinin benimsenmesi yaygınlaştırılacaktır ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.2.2: Atıkların kaynağında ayrıştırılarak maksimum düzeyde geri kazanımın sağlanmasına yönelik uygulamalar geliştirilecektir.
Çevre Bileşeni	Gösterge/ler	Çevresel etki Tespit ve kısa açıklama	Alansal ölçek İlgili alt bölgeler
Sera gazı emisyonlarının minimuma indirilmesi Kentsel alanlarda enerji tasarrufunun ve enerji veriminin maksimuma çıkarılması Yenilenebilir enerji kaynaklarının üretiminin ve kullanımının maksimuma çıkarılması Afet-risk yönetimi kapasitesinin artırılarak Ankara İli’nin afetlere karşı direncinin maksimuma çıkarılması Kuraklık ve su kıtlığı riskinin azaltılması ve yönetimi Taşkın riskinin azaltılması ve yönetimi	Isınma için yenilenebilir enerjinin toplam payı Trafik dahil, kamu binaları ve tesisleri için yenilenebilir enerjinin toplam payı Ilçeye veya merkezi ısıtma sistemlerine bağlı (sosyal) konut birimlerinin, kamu binalarının ve sosyal merkezlerin sayısı Özel konut ve ticaret sektörleri içindeki CHP (Kombine Isı ve Enerji ) birimlerinin sayısı Sosyal ve özel konut sektörleri içindeki ve toplam stoğun bir yüzdesi olarak A ve B dereceli binaların sayısı Ticari ve kamu inşaat sektörleri içindeki ve toplam stoğun bir yüzdesi olarak A ve B dereceli binaların sayısı Yeni konut stoğundaki enerji tüketimi ortalaması CO2 ton/kişi/yıl Şehir içindeki karbon tutulmasına katkıda bulunacak ağaç örtüsü (ağaç sayısı)	Enerji kaybının azaltılması, yenilenebilir enerji kaynakları üretiminin/kullanımının maksimuma çıkarılması/ taşkın riskinin azaltılması ve/veya yönetilmesi konularında Önemli Olumlu Etkiye sahip önemli sayıda politika. Şehrin erişilebilirliğini ve sürdürülemez ulaşım şekilleri ile seyahat ihtiyacını azaltan, yürüme, bisiklet, toplu taşıma gibi daha sürdürülebilir ulaşım sistemlerini teşvik eden bu politikaların şehri konsolide etme olasılığı vardır. Kalkınma ve inşaat çalışmalarının bir sonucu olarak iklim faktörlerinde bazı olumsuz etkiler meydana gelecektir (özellikle sera gazı emisyonları ve enerji kullanımı ile bağlantılı olarak) (Politika 1.1.5), ancak öngörülen bütün politikaların, özellikle de kentsel sürdürülebilir büyüme ilkelerinin uygulanması ile ilgili olanların dikkate alınması halinde bunlar önemli olarak görülmeyebilir. Hareket ve ulaşım politikalarının büyük bir kısmının iklim faktörleri üzerinde genel olarak Önemli Faydalı Etkilere sahip olduğu tespit edilmiştir; Herhangi bir önemli olumsuz etki bulunmamıştır Birincil/ikincil: birincil Olasılık/kesinlik: yüksek Geçici veya kalıcı: kalıcı Süre: orta - uzun vadeli Miktar ölçümü: sera gazı emisyonlarında zamanla azalma	Bütün alt bölgeler.
Politika Önlemi oluşturulması için önerilen değişiklikler: Enerji verimliliğine sahip apartmanlar yapılarak, çekici, sürdürülebilir, karışık kullanımlı ve karışık gelirli mahalleler yaratılmasına katkıda bulunan halka açık parklar ve gerekli bütün destek altyapılarına sahip yeni konut projelerinin hazırlanması. Arazi kullanımı ve imar, Ankara’nın ve bölgenin hareket ihtiyaçlarını karşılayacak, kapsamlı, sürdürülebilir ve verimli, yüksek kalitede bir ulaştırma ağı sağlanması ve geliştirilmesine tam olarak entegre olur.
Etki azaltım/İyileştirme Önlemleri: Bütün yeni binalar için enerji tasarrufu ve verimliliği sağlanmaya başlanması. Büyük projelerde Kombine Isı ve Enerji kullanımının teşvik edilmesi. Küçük ölçekte kendini yenileyebilen enerjilerin teşvik edilmesi (güneş, rüzgar vb. enerjisi ile ısıtma) Binaların verimliliğinin ve yalıtımının artırılması yönündeki girişimlerin teşvik edilmesi. Özel taşıtlar gibi sürdürülemez ulaşım şekilleri ile seyahat ihtiyacını azaltan erişilebilirlik konusunun ve yürüme ve bisiklet yollarının daha net tanıtılması. Mevcut kentsel alanlar içindeki sürdürülebilir kentsel drenaj sistemlerinin ve diğer altyapı projelerinin kapsama alınması ve yaygınlaştırılması. Yeni projelerin hepsinde, uygun olan yerlerde, sürdürülebilir kentsel drenaj sistemleri kullanımın gerekli kılınması. Aşağıdaki önlemler uygulanacaktır: Geçirgen yol döşemeleri, yağmur hendekleri, bekletme tankları gibi gözenekli kaplamalar yapılarak zemine sızdırma yapılması. Yeşil çatılar, yağmursuyu toplama, bekletme tankları, göletler ve sulak alanlar yapılarak, depolama alanlarında su toplanması. Su hareketinin yavaşlatılması. Su kaynaklarının kullanımında verimliliğin sağlanması için aşağıdakiler gibi önlemler alınması: Minimum çevresel akışın sağlanması, Içme suyu şebekesindeki yasadışı kullanımların ve sistem kayıplarının azaltılması, Kişi başı su tüketiminin azaltılması için farkındalık yaratma kampanyaları yürütülmesi, Yeraltı suyu sulama kuyularından çekilen suların kontrol edilmesi için sayaç kullanılması
Uygulama koşulları: Enerji tasarrufunun maksimuma çıkarılması ve enerji verimliliğinin artırılması için alınacak önlemlerin ABP fonlama çerçevesine sunulacak bütün projelere/eylemlere entegre edilmesi gerekir - Taşkın riski Değerlendirmeler, bütün yeni projeler için gerçekleştirilecektir.
İzleme süreci önlemleri: - İzlenecek tekil eylemler: Yeni geliştirme eylemleri – mevcut kentsel alanların yenilenmesi - İzleme süresi: Her bir geliştirme eyleminin türüne göre - Doğrulama kaynakları: Yetkili/ilgili kamu kurumları ve inşaat sektörü - Göstergenin beklenen gelişimde meydana gelen sapmalar: - Dikkate alınacak iyileştirme eylemleri: Enerji tasarrufunun/verimliliğinin/yenilenebilirlik eylemlerinin/payların yeni geliştirme çalışmalarının hepsine entegrasyonu – Tasarımın ve Kentsel Drenaj sistemlerinin entegrasyonu - su kaynaklarının korunması için önlemlerin entegre edilmesi

Tablo : İklim Değişikliği – Afet ve Risk Yönetimi ile ilgili ABP Önlemlerinin Olası Etkileri –Ekonomik Faaliyetler

Çevre Bileşeni: İklim Değişikliği - Afet ve Risk Yönetimi EKONOMİ FAALİYETLERİ için ABP POLİTİKALARI
ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.1.2: Ankara’daki sanayi tesisleri OSB’ler ve sanayi siteleri bünyesinde toplanacak ve bunların çevresel etkileri etkin ortak hizmet sunumu yoluyla minimuma indirilecektir. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.2.1: Çevre dostu ve endüstriyel simbiyoz uygulamaları desteklenecektir. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.2.4: Tarımsal üretimde kullanılan pestisit ve kimyasal gübre tüketimi azaltılacaktır. Tarımsal atıkların geri kazanımı ve zararsız bir şekilde bertarafı için gerçekleştirilen faaliyetler yaygınlaştırılacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.2.5: Turizm faaliyetlerinde doğal ve kültürel kaynakların çevresel değerleri gözetilecektir.
Çevre Bileşeni	Gösterge/ler	Çevresel etki Tespit ve kısa açıklama	Alansal ölçek İlgili alt bölgeler
Sera gazı emisyonlarının minimuma indirilmesi Bütün sektörlerde enerji tasarrufunun ve enerji veriminin maksimuma çıkarılması Yenilenebilir enerji kaynaklarının üretiminin ve kullanımının maksimuma çıkarılması Çevresel kaynakların (su vb.) kullanımında verimliliğin maksimuma çıkarılması Yenilenemez ham maddeler yerine yenilenebilir kaynakların kullanımına öncelik verilmesi	Sera gazı emisyonları Ülkenin toplam enerji kullanımı Toplam gaz kullanımı Üretilen ve kullanılan yenilenebilir enerji kaynaklarının payı	Çevresel kaynakların kullanımında verimliliğin maksimuma çıkarılması açısından Önemli Olumlu Etki Herhangi bir önemli olumsuz etki bulunmamıştır Birincil/ikincil: birincil Olasılık/kesinlik: yüksek Geçici veya kalıcı: kalıcı Süre: orta - uzun vadeli Miktar ölçümü: sera gazı emisyonlarında zamanla azalma	Bütün alt bölgeler.
Politika Önlemi oluşturulması için önerilen değişiklikler:
Azaltım Önlemleri: Bütün sektörlerde enerji koruması/tasarrufu/verimliliği için önlemler alınması Yenilenebilir enerji üretimi ve kullanımının yaygınlaştırılması Su kaynaklarının kullanımında verimliliğin sağlanması için aşağıdakiler gibi önlemler alınması:: Minimum çevresel akışın sağlanması Uygun teknik ve ekonomik koşullara dayalı olarak açık sistemlerden kapalı basınçlı sulama sistemlerine geçilmesi, Tarımda kullanılan su miktarına göre hizmet bedeli alınması, Sanayide kullanılan yeraltı suyu miktarına göre fiyatlandırma sisteminin başlatılması Yeraltı suyu sulama kuyularından çekilen suların kontrol edilmesi için sayaçların kullanılması
Uygulama koşulları: Enerji tasarrufunun maksimuma çıkarılması ve enerji verimliliğinin artırılması için alınacak önlemlerin ABP fonlama çerçevesine sunulacak bütün projelere/eylemlere entegre edilmesi gerekir - Su tasarrufunun ve verimliliğinin maksimuma çıkarılması için alınan önlemlerin ABP fonlama çerçevesine sunulan bütün projelere/eylemlere entegre edilmesi gerekir - Taşkın riski Değerlendirmeler, bütün yeni projeler için gerçekleştirilecektir.
İzleme süreci önlemleri: - İzlenecek tekil eylemler: Yeni geliştirme eylemleri - İzleme süresi: Her bir geliştirme eyleminin türüne göre - Doğrulama kaynakları: Yetkili/ilgili kamu kurumları ve bütün sektörlerden üreticiler - Göstergenin beklenen gelişimde meydana gelen sapmalar: - Dikkate alınacak iyileştirme eylemleri: Enerji tasarrufunun/verimliliğinin/yenilenebilirlik eylemlerinin/payların yeni geliştirme çalışmalarının hepsine entegrasyonu - su kaynaklarının korunması için önlemler alınması.

2. JEO-YAPI ve TOPRAKLAR

ABP, toprağın korunmasına ilişkin konuları ve ihtiyaçları açık bir şekilde değerlendirmemektedir. Öte yandan, ABP tarafından şart koşulan, kentsel saçaklanma ve tarımsal faaliyetler nedeniyle oluşan toprak ve su kirliliklerinin azaltılması ile topraktaki bozulmanın azaltılmasını sağlayabilecek önlemler bulunmaktadır. Bu tür genel politikaların yürürlüğe girmesi için şunlar önerilir:

Toprak Çerçeve Direktifi kapsamında gelecekteki projeler için geliştirilen toprak yönetimi stratejilerinin güçlendirilmesi

Terkedilmiş endüstri bölgelerinin yeniden geliştirilmesi konusuna destek verilmesi

Kirlenmiş veya sıkıştırılmış zeminler için iyileştirme çalışmaları yürütülmesi.

ABP politikalarının jeo-yapı ve topraklar bileşeni ve alıcılar üzerinde yaratabileceği önemli etkiler aşağıdaki tablolarda özetlenmiş ve yorumlanmıştır.

JEO-YAPI ve TOPRAKLARA İLİŞKİN FARKLI ABP POLİTİKALARI/ÖNLEMLERİNDEN KAYNAKLANAN POTANSİYEL ETKİLEr

Tablo : Jeo Yapı ve Topraklar ile ilgili ABP Önlemlerinin Olası Etkileri –Kentsel Büyüme

Çevre Bileşeni: JEO-YAPILAR ve TOPRAKLAR
ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.1.1: Sürdürülebilir kentsel büyüme ilkeleri kent planlarında benimsenecek ve uygulanacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.1.5: Mevcut konut arzı nüfus artışından kaynaklanan talebi karşılayacak düzeyde tutulacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 1.2.3: Yeni yapılan ve dönüşüme tabi tutulan alanların planlı, sürdürülebilir, sosyal içermeye ve afet risklerine duyarlı bir mekan politikası temelinde gerçekleştirilmesi ile mekan kalitesi arttırılacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.1.5: Ankara’da yeşil alan miktarı ve bunların erişilebilirliği artırılacaktır. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.1.7: Çevresel sürdürülebilirlik ilkelerinin benimsenmesi yaygınlaştırılacaktır
Çevre Bileşeni	Gösterge/ler	Çevresel etki Tespit ve kısa açıklama	Alansal ölçek İlgili alt bölgeler
Yağmur suyu taşkınlarının minimuma indirilebilmesi için şehir peyzajındaki su tabakasına doğal yağmur suyu sızıntısının gerçekleştiği alanların korunması ve iyilştirilmesi. Yeni yeşil alanlar oluşturmak yerine terkedilmiş endüstri bölgelerinin yeniden kullanılmasının tercih edilmesi Toprak kayıplarının minimuma indirilmesi	Önceki alana göre kentsel arazi yüzdesi Terkedilmiş endüstri bölgesi gelişimi toplam alanı Kentsel saçaklanma ve nüfus artışı Kentsel saçaklanma ve büyüme sırasında yoğunluk, süreklilik, kümeleşme ve gruplaşma Depremsellik	Yeşil alanların kullanımından kaçınılarak ve terkedilmiş endüstri bölgelerini yeniden kullanarak, şehrin konsolide edilmesi ve geliştirme çalışmalarının, şehrin toplu taşıma bağlantısı bulunan yerlerinde yoğunlaştırılmasına ilişkin politikaların bir sonucu olarak çoğunlukla Önemli Faydalı Etkiler meydana gelir Kentsel Sürdürülebilirlik ve Esneklik ilkeleri dikkate alınmadan, sadece 1.1.5 No’lu Politika’nın uygulanması halinde Potansiyel Olumsuz Etkiler ortaya çıkabilir. Herhangi bir önemli olumsuz etki bulunmamıştır. Birincil/ikincil: birincil Olasılık/kesinlik: yüksek Geçici veya kalıcı: kalıcı Süre: orta - uzun vadeli Miktar ölçümü:	Bütün alt bölgeler.
Politika Önlemi oluşturulması için önerilen değişiklikler: Arazi kullanımı ve imar çalışmalarının, Ankara ve bölge için kapsamlı, sürdürülebilir ve entegre bir arazi kullanımı modeli sağlanması ve geliştirilmesi ile tam bir tutarlılık göstermesi sağlanmalıdır.
Etki azaltım/İyileştirme Önlemleri: Ankara için depremsellik mikro-bölgeleme haritası ve İl Master Planları hazırlanması Mevcut kentsel alanlarda sürdürülebilir kentsel drenaj sistemlerinin ve başka altyapı projelerinin kullanımının kapsama alınması ve yaygınlaştırılması. Yeni projelerin hepsinde, uygun olan yerlerde, sürdürülebilir kentsel drenaj sistemleri kullanılmasının gerekli kılınması. Aşağıdaki önlemler uygulanacaktır: Geçirgen yol döşemeleri, yağmur hendekleri, bekletme tankları gibi gözenekli kaplamalar yapılarak zemine sızdırma yapılması. Yeşil çatılar, yağmur suyu toplama, bekletme tankları, göletler ve sulak alanlar yapılarak, depolama alanlarında su toplanması. Su hareketinin yavaşlatılması.
Uygulama koşulları: Lokal/Belediye Ölçeğinde Mekansal ve Kalkınma Planları ve Projeleri’nin, yağmur suyu taşkınlarının minimuma indirilebilmesi amacıyla, % kesinliğinde, bir doğal yağış sızıntısı alanı hedefini koruması gerekir. Lokal/Belediye Ölçeğinde Mekansal ve Kalkınma Planları ve Projeleri, yeşil alan yaratmak yerine, terkedilmiş endüstri bölgelerinin yeniden kullanımına öncelik vermelidir. Zemini zayıf olan bölgelere çok katlı binalar yapılmamalıdır.
İzleme süreci önlemleri: - İzlenecek tekil eylemler: Yeni kalkınma planları ve eylemleri - mevcut kentsel alanların yenilenmesi - İzleme süresi: Her bir geliştirme eyleminin türüne göre - Doğrulama kaynakları: Yetkili/ilgili kamu kurumları ve inşaat sektörü - Göstergenin beklenen gelişimde meydana gelen sapmalar: - Dikkate alınacak iyileştirme eylemleri: Kentsel sürdürülebilirlik ve esneklik ilkelerinin Belediye ölçeğindeki bütün alan ve kalkınma planlarına entegre edilmesi

Tablo : Jeo Yapı ve Topraklar ile ilgili ABP Önlemlerinin Olası Etkileri –Tarım

Çevre Bileşeni: JEO-YAPILAR ve TOPRAKLAR
ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 2.1.6: Özellikle tarımın ekonomideki payının ağırlıklı olduğu ilçelerde tarımsal üretim çeşitlendirilecek ve tarıma dayalı sanayi geliştirilecektir. ABP POLİTİKASI ÖNLEMİ 3.2.4: Tarımsal üretimde kullanılan pestisit ve kimyasal gübre tüketimi azaltılacak; tarımsal atıkların geri kazanımı ve zararsız bir şekilde bertarafı için gerçekleştirilen faaliyetler yaygınlaştırılacaktır.
Çevre Bileşeni	Gösterge/ler	Çevresel etki Tespit ve kısa açıklama	Alansal ölçek İlgili alt bölgeler
Tarımsal üretimde pestisit ve kimyasal gübre kullanımının minimuma indirilmesi Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara dair Yönetmelik (27605 sayılı ve 08.06.2010 tarihli Resmi Gazete Madde 5.c’de, “Tarım faaliyetleri nedeniyle oluşan toprak kirliliğinin önlenmesi ve ortadan kaldırılması için alınacak önlemler GTHB ve ÇŞB işbirliğinde belirlenecektir. Önlemler il yönetimleri tarafından uygulanır.” denmektedir. Toprak kayıplarının minimuma indirilmesi	Pestisit ve gübre tüketimi azaltım %’si Erozyon alanlarının/erozyona eğilimli alanların %’si Toprak kaymaları/toprak kaymasına eğilimli alanlar Toprak kirliliği (noktalar ve yayılma alanları)	Arazilerin ve toprakların kullanılabilirliği konusunda ön değerlendirme gerçekleştirilerek düzenleme yapılmaması durumunda, tarıma elverişsiz alanların tarım arazisi olarak kullanılması, toprak kompozisyonu ve stabilitesi üzerinde son derece olumsuz etkiler yaratabilir. Tarım faaliyetleri sadece uygun arazilere yayılabilir. Çevre konusundaki farkındalığın artırılması ve tarımsal faaliyetlerin doğru yönetilmesi ile desteklenmesi halinde, pestisit ve kimyasalların azaltılmasına ilişkin politika, tarım kaynaklı toprak kirliliği sınırlandırılarak, orta – uzun vadede (5-10 yıl) önemli olumlu etkiler yaratabilir. Birincil/ikincil: birincil Olasılık/kesinlik: yüksek Geçici veya kalıcı: kalıcı Süre: uzun süreli Miktar ölçümü:	Çoğunlukla Bala, Evren, Haymana, Şereflikoçhisar, Çubuk ve Kalecik’teki tarım alanları
Politika Önlemi oluşturulması için önerilen değişiklikler:
Etki azaltım/İyileştirme Önlemleri: Tarım faaliyetlerinin yayılması sadece uygun arazilerle sınırlandırılmalıdır. Tarım faaliyetleri ile bağlantılı olmayan toprak kirliliği tespit edilmeli (alanlar, noktalar ve kaynaklar) ve iyileştirilmelidir.
Uygulama koşulları:
İzleme süreci önlemleri: - İzlenecek tekil eylemler: Elverişsiz arazilerde tarım uygulamalarının yayılması– Kirlenmiş toprakları iyileştirme çalışmaları - İzleme süresi: Yıllık - Doğrulama kaynakları: Arazi kullanım haritaları – Tek alanları iyileştirme planları - Göstergenin beklenen gelişimde meydana gelen sapmalar: - Dikkate alınacak iyileştirme eylemleri:

3. SU VE YERALTI SUYU

Tedbir 2.1.4: Başta Organize Sanayi Bölgeleri olmak üzere imalat sanayine yönelik enerji arz ve altyapı kalitesi artırılacak ve ulaşım ve lojistik olanakları geliştirilecektir.

Organize sanayi bölgeleri için altyapıların iyileştirilmesi ile büyük olasılıkla sanayiye verilen su miktarında artış olacak ve kaçınılmaz olarak atıksu üretilecektir. Mevcut ve planlanan AATlerin kapasitelerinin, atıksuyun doğru arıtılmını karşılayabilecek yeterlilikte olması gerekir. Artış, OSBler için bir yük oluşturacak ve eksikl kapasite halinde, ASKİ’yi kesinlikle yeni kaynaklar araştırmaya itecektir.