Raport Explicativ 2012

Pentru programul „Înfăptuirea judecăţii” gestionat de instanţele judecătoreşti şi Curtea Supremă de Justiţie s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 234,5 mil. lei iar mijloace speciale în sumă de 0,7 mil. lei sau la nivel de 96,1 şi 89,0 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Crearea condiţiilor pentru funcţionarea instanţelor judecătoreşti şi curţilor de apel; Asigurarea transparenţei actului de justiţie, sporirea calităţii actului de justiţie şi asigurarea încrederii în actul judecătoresc; Promovarea imaginii Curţii Supreme de Justiţie.
Obiectivele:		Creşterea ratei de publicare a hotărîrilor instanţelor de judecată; Creşterea gradului de penetrare a tehnologiilor informaţionale în instanţe; Asigurarea instanţelor cu spaţiu pentru audierea copiilor; Asigurarea securităţii instanţelor judecătoreşti pînă la 100%; Asigurarea cu uniformă a tuturor grefierilor; Majorarea cotei hotărîrilor judecătorești publicate pe pagina web pînă la 100% în anul 2014; Majorarea cotei de informare a publicului cu rezultatele activității exercitate pînă la 100 % în anul 2014; Micșorarea numărului de cauze nejudecate la sfîrșitul anului 2014 (pînă la 2000,0 cauze).
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de rezultat	1. Menţinerea, utilizarea şi perfecţionare a PIGD şi sistemelor de înregistrare audio,implementate în instanţele judecătoreşti	%	100	100	100
	2. Gradul de utilizare a sistemelor de înregistrare audio a şedinţelor de judecată	%	50	100	100			50	100
	3. Gradul de îmbunătăţire a sediilor instanţelor judecătoreşti reparate, renovate	%	16,8	8	8			-8,8	-52,4
	4. Cota hotărîrilor publicate pe pagina web	%	90	100	90	-10	-10
	5. Informarea publicului cu rezultatele activităţii exercitate	%	90	90	90
de produs	1. Numărul sediilor, reparate, renovate	unităţi	8	20	24	4	20	16	200
	2. Numărul de uniforme distribuite grefierilor	unităţi	90	50	36	-14	-28	-54	-60
	3. Numărul de camere de audieri ale copilului, care necesită amenajarea conform standartelor CNPAC	unităţi	5,0	16	28	12	75	23	460
	4. Numărul asistenţilor judiciari care activează în instanţe	unităţi		437	371	-66	-15,1
	5. Numărul instanţelor în care au fost reutilate sălile de judecată în scopul remenajării spaţiilor de izolare a inculpaţilor	unităţi		16	16
	6. Numărul instanţelor asigurate cu birouri de arhivă modernizate	unităţi		16	7	-9	-56,3
	4. Cauze judecate în CSJ	nr. cazuri	9633	8900	11024	2124	23,9	1391	14,4
	5. Restanţa cauzelor la sfîrşitul perioadei de referinţă	nr. cazuri	1797	1600	1810	210	13,1	13	0,7
de eficienţă	1. Costul mediu de întreţinere a unei unităţi de personal din instanţă	mii lei	54,8	87,9	97,7	9,8	11,1
	2.Nivelul de realizare aleatorie a cauzelor	%	90	90	90

Pentru programul „Implementare a politicii penale a satului” gestionat de Procuratura Generală s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 124,5 mil. lei, iar mijloace speciale 0,04 mil. lei sau la nivel de 95,9 şi 21,0 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Consolidarea şi modernizarea Procuraturii în procesul de prevenire şi combatere a infracţiunilor, înfăptuire a actului de justiţie, promovarea consecvenţă a imaginii Procuraturii în societate.
Obiectivele:		Dezvoltarea continuă a interacţiunii şi conlucrării cu alte organe de drept în domeniul combaterii fenomenului criminalităţii şi asigurării ordinii de drept; Elaborarea şi aplicarea practică a metodelor noi de investigaţie şi combatere a infracţiunilor de tortură, trafic de persoane, corupţie, contrabandă; Sporirea responsabilităţii acuzatorilor de stat şi a procurorilor în diminuarea numărului sentinţelor de achitare.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de rezultat	1. Numărul de controale la diverse compartimente, în special respectarea dreptului la ocrotirea sănătăţii, dreptului la un mediu înconjurător sănătos, dreptul de petiţionare, dreptul la muncă şi protecţia muncii, unele domenii încadrate în dreptul la protecţie socială	nr. controale	3620	3620	3620
	2. Examinarea de către procurori a procedurilor contravenţionale.	nr. proceduri	4000	4000	4000
de produs	1. Numărul de cauze penale cu aspect de tortură	nr. cauze	42	42	42
	2. Pornirea urmăririi penale în cazurile de proceduri contravenţionale	nr. cauze	470	470	470
de eficienţă	1. Informarea publicului cu rezultatele activităţii exercitate	%	90	90	90

Pentru programul „Apărarea drepturilor şi intereselor legale ale persoanelor”,gestionat de Oficiile teritoriale al Consiliului Naţional pentru Asistenţa Juridică Garantată de Stat, s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 17,1 mil. lei, iar mijloace speciale 0,3 mil. lei sau la nivel de 86,4 şi 55,8 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Asigurarea drepturilor persoanelor social vulnerabile la apărarea gratuită din partea statului în organele de drept şi instanţa de judecată.
Obiectivele:		Asigurarea cu servicii juridice calificate a persoanelor solicitante de servicii juridice gratuite la nivel de 93% pînă în anul 2015.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de rezultat	1. Procent cetăţeni mulţumiţi de serviciile juridice garantate primite	%	95	91	99	8	8,8	4	4,2
de produs	1. Număr beneficiari ai serviciilor juridice gratuite	unităţi	34190	33000	37007	4007	12,1	2817	8,2
	2. Numărul de persoane instruite	unităţi	50	25	436	411	1644	386	772
	3. Numărul campaniilor de informare desfăşurate	unităţi		1	12	11	1100
	4. Numărul avocaţilor care acordă asistenţă juridică garantată de stat	unităţi		600	490	-110	-18,3
	5. Numărul avocaţilor publici	unităţi		12	12
	6. Numărul parajuriştilor	unităţi		30	32	2	6,7
de eficienţă	1.Durata medie de timp alocate unui caz	ore	41	41	41
	2.Costul mediu unei ore plătite avocaţilor	lei	70	90	90			20	28,6

Pentru programul „Formare profesională în domeniul justiţiei” gestionat de Institutul Naţional al Justiţiei s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 16,1 mil. lei sau la nivel de 82,2 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Fortificarea capacităţilor angajaţilor din sistemul justiţiei
Obiectivele:		Asigurarea instruirii şi perfecţionării profesionale a personalului din sistemul justiţiei pina la finele anului 2015.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de produs	1.Numărul audienţilor beneficiari de instruire continuă	unităţi	3638	10900	7654	-3246	-29,8	4016	110,4
	2.Numărul de absolvenţi instruiţi pentru funcţia de judecător şi procurori	unităţi	44	57	55	-2	-3,5	11	25
	3. Numărul de formatori instruiţi în domeniul justiţiei	unităţi	140	166	136	-30	-18,1	-4	-2,8
de eficienţă	1. Costul mediu pentru instruirea iniţială a unui candidat la funcţia de judecător şi procuror	mii lei	50,6	60	39	-21	-35	-11,6	-22,9
	2. Numărul orelor de instruire pentru un benificiar	unităţi	40	40	40
	3. Costul mediu pentru un participant la cursurile de formare profesională continuă	mii lei	1,9	2,1	1,3	-0,8	-38,1	-0,6	-31,6
	4. Costul mediu pentru un participant la formarea formatorilor în domeniul justiţiei	mii lei	1,8	2	0,1	-1,9	-95	-1,7	-94,4

Pentru programul „Expertiza legală” gestionat de Centrul Naţional de Expertiză Judiciară s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 3,7 mil. lei şi din mijloace speciale - în sumă de 1,6 mil. lei, sau la nivel de 84,0 şi 97,2 %, respectiv, din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Consolidarea expertizei judiciare ca mijloc de probă.
Obiective:		Expertize judiciare de calitate şi prestată în termeni optime.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de rezultat	1.Ponderea specialiştilor care au trecut atestarea faţă de total pe ţară	%	5,0	15	47	32	213,3	42	840
	2. Acte normative ce vor reglementa activitatea în domeniul expertizei judiciare.	Unităţi		3		-3
de produs	1.Oficii pentru expertize echipate şi funcţionale pe an	unităţi	0	1		-1
	2.Numar de expertize efectuate	unităţi	2523	3100	2100	-1000	-32,3	-423	-16,8
	3. Număr experţilor instruiţi	unităţi	6	17	15	-2	-11,8	9	150
	4. Ponderea sediilor reparate şi reconstruite	%		30		-30
	5. Echipament procurat necesar în procesul efectuării expertizelor judiciare.	Unităţi		28	4	-24	-85,7
de eficienţă	1.Durata medie a unei expertize, investigaţii simple	zile	8	8	8
	2. Durata medie a unei expertize, investigaţii simple	ore	64	64	64
	3. Durata medie a unei expertize, investigații medii	zile	25,5	25,5	25,5
	4. Durata medie a unei expertize, investigaţii medii	ore	180	180	180
	5. Durata medie a unei expertize, investigaţii complexe	zile	6,5	6,5	6,5
	6. Durata medie a unei expertize, investigaţii complexe	ore	1560	1560	1560
	7.Costul mediu a unei expertize, după gen	lei	550	1020	600	-420	-41,2	50	9,1
	8. Costul mediu de întreţinere a echipamentului achiziţionat, al sediilor, cadrelor	lei		37000		-37000

Pentru programul „Sistemul integrat de informare juridică” gestionat de Centrul de Informaţii Juridice s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 0,8 mil. lei şi 0,4 mil.lei – din mijloace speciale, sau la nivel de 98,9 şi 59,9 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Asigurarea accesibilităţii persoanelor fizice şi juridice la informaţia cu caracter juridic.
Obiectivele:		Perfecţionarea şi îmbunătăţirea calităţii prestărilor serviciilor informaţional-juridice către cetăţeni şi mediu de afaceri pîna la finele anului 2015.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de rezultat	1. Numărul actelor normative plasate în baza de date	unităţi	3773	2900	4063	1163	40,1	290	7,7
de produs	1. Numărul de accesări a paginei web a Ministerului Justiţiei	unităţi	356538	500000	2171028	1671028	334,2	1814490	509
de eficienţă	1. Numărul de zile necesare pentru întroducerea actelor în baza de date	zile	3	3	3

Pentru programul „Stare civilă” gestionat de Serviciul Stare Civilă s-au efectuat cheltuieli din mijloace speciale - în sumă de 65,3 mil. lei, sau la nivel de 93,3 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Protecţia drepturilor patrimoniale şi personale nepatrimoniale ale cetăţenilor, precum şi intereselor statului prin înregistrarea de stat a actelor de stare civilă.
Obiectivele:		Asigurarea accesului populaţiei la serviciile organelor stare civilă.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de produs	1. Servicii prestate, total	unităţi	735465	800000	729303	-70697	-8,8	-6162	-0,8
	2. Servicii prestate contra plată	unităţi	409870	461283	393892	-67391	-14,6	-15978	-3,9
de eficienţă	1.Cota serviciilor acordate cetăţenilor în teritoriu din total servicii	%	78,3	79	74,6	-4,4	-5,6	-3,7	-4,7
	2.Cota beneficiarilor de servicii gratuite total	%	44,3	43	46	3	7,0	1,7	3,8
	3. Numărul mediu al serviciilor prestate de către un funcţionar pe lună	unităţi	157	160	150	-10	-6,3	-7	-4,5

Pentru programul „Asigurarea măsurilor alternative la detenţie” gestionat de Oficiul central de probaţiune s-au efectuat cheltuieli din componenta de bază în sumă de 24,2 mil. lei şi 0,03 mil.lei – din mijloace speciale, sau la nivel de 96,7 şi 74,0 % din prevederi.

La programul dat au fost stabiliţi indicatorii de performanţă, reflectaţi în tabelul de mai jos:

Scopul:		Reintegrarea în societate a persoanelor în conflict cu legea penală, protejarea comunităţii de riscul recidivei, precum şi asigurarea executării sancţiunilor contravenţionale şi pedepselor penale neprivative de libertate.
Obiectivele:		Sporirea respectării obligaţiunilor stabilite de instanţă cu 10 %; îmbunătăţirea ratei de reîntegrare în comunitate a persoanelor supuse probaţiunii.
II. Indicatorii de performanţă		Unitatea de măsură	2012 Executat	2013				Devieri executat 2013 faţă de executat 2012
				Precizat	Executat	Devieri executat faţă de precizat
						suma	%	suma	%
de rezultat	1. Procent persoane supuse probațiunii anagajate în cîmpul muncii/ instruire profesională	%		5	5,2	0,2	4	5,2
	2. Procent persoane supuse probațiunii asistate pentru obținerea spațiului locativ/plasament temporar	%		5	0,7	-4,3	-86	0,7
	3. Procent persoane supuse probațiunii asitate pentru obținerea ajutorului material/indemnizații	%		5	1,7	-3,3	-66	1,7
	4. Procent persoane supuse probațiunii asistate pentru perfectarea actelor	%		5	1,9	-3,1	-62	1,9
de produs	1. Procent de consilieri de probațiune instruiți	%		80	87	7	8,8	87
de eficienţă	1. Procent probatiuni încheiate comparat cu probațiuni acordate.	%		10	2,6	-7,4	-74	2,6