Subwencja ogólna składa się z 3 części
Yüklə 2,44 Mb.
|
|
Dochody gminy dzielą się na dochody zwrotne: pożyczki, kredyty bankowe, dochody z emisji papierów wartościowych lub bezzwrotne. Gmina może zaciągać pożyczki i kredyty oraz emitować papiery wartościowe jeżeli spodziewane wydatki nie znajdują pokrycia w planowanych dochodach. Ponadto, gmina może zaciągać pożyczki i kredyty na pokrycie niedoboru budżetowego. W takiej sytuacji może także wyemitować papiery wartościowe (najczęściej obligacje). W ramach drugiej grupy wyróżnia się dochody własne, które dzielą się na: 1) podatkowe: a)bezpośrednie-z tytułu podatków i opłat samorządowych ( podatek od nieruchomości, od środków transportu, od posiadania psów oraz opłatę miejscowa, targową i administracyjna, podatek od czynności cywilnoprawnych, podatek rolny, podatek leśny, podatek od spadków i darowizn, podatek od działalności gospodarczej osób fizycznych, opłacany w formie karty podatkowej, opłatę skarbową, opłatę eksploatacyjną i inne opłaty pobierane na podstawie odrębnych ustaw, o ile ustawy stanowią, że jest to dochód gminy, b)pośrednie- z tytułu udziału w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa. Ustawa o dochodach jednostki samorządu terytorialnego przyznaje gminie udział w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, w wysokości: 27,6% wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych, zamieszkałych na terenie gminy oraz 5% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, posiadających siedzibę na terenie gminy. 3)dochody z majątku gminy, do których należą: dochody z wynajmu, wydzierżawienia nieruchomości czy przedmiotów majątkowych, dochody ze sprzedaży majątku gminy, dochody z tytułu oddania nieruchomości gminnych w użytkowanie wieczyste, odsetki od pożyczek udzielanych przez gminy, odsetki od środków finansowych gmin gromadzonych na rachunkach bankowych. 4)dochody uzyskiwane przez jednostki budżetowe oraz wpłaty od zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych, 5)inne dochody ( między innymi z kar pieniężnych, grzywien, ze spadków, darowizn, zapisów, z bezzwrotnych źródeł zagranicznych). W ramach kolejnej grupy wyróżnia się dochody zewnętrzne, do których należą: 1)subwencja ogólna składająca się z części podstawowej, oświatowej i rekompensującej. Organem decydującym o sposobie wykorzystania tych środków jest rada gminy. Kwoty należne gminom z tytułu subwencji ogólnej Minister Finansów przekazuje gminom w terminach określonych w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego tj.: a)część podstawową subwencji-w dwunastu równych ratach miesięcznych do 15 każdego miesiąca, b)część oświatową subwencji-w dwunastu ratach miesięcznych, z których rata za marzec wynosi 2/13, a pozostałe po 1/13 ogólnej kwoty subwencji na zadania oświatowe, w terminie do 25 dnia miesiąca poprzedzającego miesiąc wypłaty wynagrodzeń. W wypadku nieterminowego przekazania subwencji, gminie przysługują od Skarbu Państwa odsetki, obliczane jak dla zaległości podatkowych. 2) dotacje celowe, które przekazywane są na konkretne cele. Kwoty dotacji nie wykorzystanych ulegają zwrotowi do budżetu państwa. Najważniejsze dotacje celowe to: a) dotacje na zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej, b)dotacje na sfinansowanie lub dofinansowanie zadań własnych gminy. Dotyczy to miedzy innymi inwestycji realizowanych przez gminę, zadań z zakresu pomocy społecznej, realizowanych przez gminę oraz wypłat dodatków mieszkaniowych. Dotacje celowe mogą być zarówno dotacjami budżetowymi jak i pochodzić z zasobów państwowych funduszy celowych ( np. PERON czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej[36]. Dochody gminy Iwkowa w 2002r. w stosunku do 2001 roku wzrosły o 1 254 518 złotych. W 2002 roku dominuje dochód z gospodarki mieszkaniowej, wzrósł o 214 954 złotych w stosunku do dochodu z gospodarki mieszkaniowej w 2001 roku. Tabela 9 Dochody budżetu gminy Iwkowa w latach 2001-2002 DOCHÓDY 2001
2002 Rolnictwo i łowiectwo 1 000 2 500
Leśnictwo 2 200
2 500 Gospodarka mieszkaniowa 16 000 230 954
Administracja publiczna 81 213
101 413 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 667 690 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 300
300 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej 1 299 240 1 290 996 Różne rozliczenia 3 973 100 4 902 918 Oświata i wychowanie 25 000 21 587
Ochrona zdrowia 35 000
37 000 Opieka społeczna 205 550 325 430
Edukacyjna opieka wychowawcza 164 000
174 500 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 93 000 60 000
RAZEM: 5 896 270 7 150 788 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy. 4.3. WYDATKI GMINY IWKOWA W LATACH 2001-2002 Pod pojęciem wydatków budżetowych rozumie się środki finansowe przyznane w budżecie określonym podmiotom na konkretne cele, przy czym górne limity są wyraźnie wskazane. Oznacza to, że budżet po stronie wydatków ma charakter normatywny, tworząc uprawnienia do wydatkowania przyznanych środków, ale i obowiązki do wydatkowania ich zgodnie z przeznaczeniem i w granicach ustalonych górnych limitów[37]. Wydatki budżetowe bywają klasyfikowane według różnych kryteriów. Najczęściej spotykany jest podział wydatków na: 1)inwestycje (przyrost majątku) i wydatki bieżące (prowadzenie, utrzymanie i eksploatację istniejącego majątku, 2)odpłatne (zakupy, wynagrodzenia za prace i tym podobnie) i nieodpłatne (emerytury, zasiłki, stypendia itp.), 3)nabywcze (przeznaczone bezpośrednio na towary lub usługi) i redystrybucyjne (przekazywane przez jeden podmiot innemu podmiotowi, które wydatkuje je na nabycie określonych dóbr lub usług), 4)osobowe (np. wynagrodzenia) i rzeczowe (np. zakup urządzeń). To kryterium podziału pozwala wyodrębnić prawne formy wydatków budżetowych w dwie grupy: wydatki regulowane głównie prawem finansowym i wydatki regulowane przepisami innych gałęzi prawa. W trakcie realizacji wydatków budżetowych mogą pojawić się różnego rodzaju zagrożenia i zakłócenia, które mogą za sobą pociągać skutki w postaci: zmniejszenia środków budżetowych, zablokowania środków budżetowych, zamknięcia środków budżetowych, dokonania zmian w budżecie w formie: 1)przeniesienia wydatków budżetowych miedzy częściami i działami budżetu lub rozdziałami i paragrafami, 2)dodatkowych wydatków budżetowych z rezerwy, nadwyżki budżetowej lub nowych dochodów, 3)dysponowania ogólna rezerwą budżetową na pokrycie nieprzewidzianych wydatków. Wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokości ustalonych w ustawie budżetowej, uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego i w planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych. Wydatki powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, w sposób umożliwiający terminowa realizację zadań oraz w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Wydatki gminy Iwkowa w 2002r. w stosunku do 2001 roku zwiększyły się o 1 554 518 złotych. Tabela 10 Wydatki budżetu gminy Iwkowa w latach 2001-2002 WYDATKI 2001
2002 Rolnictwo i łowiectwo 3 500 4 400
Transport i łączność 176 955
291 365 Gospodarka mieszkaniowa --- 163 000
Działalność usługowa ---
20 000 Administracja publiczna 817 511 904 700
Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa 667
690 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 59 550
78 970 Różne rozliczenia 90 000 150 000
Oświata i wychowanie 2 925 251 3 747 707 Ochrona zdrowia 35 000 37 000
Opieka społeczna 469 359
606 130 Edukacyjna opieka wychowawcza 675 862
808 826 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 241 670 221 000
Kultura i ochrona dziedzictwa Narodowego 220 945 222 000
Kultura fizyczna i sport 23 000
35 000 Obsługa długu publicznego 17 000 ---
RAZEM: 5 756 270 7 300 788 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Urzędu Gminy. 4.4. PROGRAM SAPARD - WSPARCIE FINANSOWE
1)poprawy konkurencyjności polskiego rolnictwa i przetwórstwa rolno-spożywczego (zarówno na rynku krajowym jak i zagranicznym, 2)dostosowania sektora rolno-spożywczego do wymagań jednolitego rynku w zakresie wymagań sanitarnych, higienicznych i jakościowych, 3)wsparcia wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich poprzez rozwój infrastruktury technicznej, 4)tworzenie warunków do podejmowania pozarolniczej działalności gospodarczej na wsi. Strategia Programu SAPARD wynika z analizy sytuacji na obszarach wiejskich Polski i w sektorze rolno- spożywczym. Program oparty jest na dwóch osiach priorytetowych. Pierwsza to poprawa efektywności sektora rolno-spożywczego, druga to poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej i tworzenia miejsc pracy, wspieranie przez oś komplementarną. W początkowym okresie funkcjonowania programu o pomoc finansowa ubiegać mogli się: 1)przedsiębiorcy i grupy producentów rolnych na poprawę przetwórstwa i marketingu artykułów pochodzenia zwierzęcego oraz owoców i warzyw. Pomoc finansowa w zależności od sektora może sięgać do 6 000 000 PLN, 2)rolnicy na modernizację gospodarstw specjalizujących się w produkcji mleka i zwierząt rzeźnych oraz na przedsięwzięcia służące zwiększeniu różnorodności produkcji gospodarstw rolnych. Pomoc finansowa w zależności od rodzajów przedsięwzięcia może wynieść do 110 000 PLN, 3)jednostki samorządu terytorialnego (gminy, związki gmin oraz powiaty) na inwestycje w zakresie rozwoju i poprawy infrastruktury obszarów wiejskich. Wielkość wsparcia maksymalnie 1 700 000 PLN. Podstawą realizacji programów w każdym kraju jest przygotowany przez władze i zatwierdzony przez Komisje Europejską dokument zwany Programem Operacyjnym. Przygotowanie go i negocjacje trwały 1,5 roku. Komisja Europejska z dnia 18 października 2000 roku zatwierdziła przedstawiony jej Program Operacyjny SAPARD dla Polski. Każdy rolnik, grupa producentów czy gmina może starać się o pomoc w ramach programu SAPARD. Wkład ze strony Unii Europejskiej i budżetu polskiego rządu może wynieść nie więcej niż 75% wydatków. Pozostałe 25% środków musi stanowić wkład własny jednostek starających się o środki. Zgłoszone projekty dzielą się na dwie grupy: w przypadku projektów zwiększających dochody (modernizacja zakładu, rozpoczęcie działalności agroturystychnej) pomoc wyniesie maksymalnie 50% kosztów. Pomoc może przekroczyć 50% wydatków jeśli projekty nie zwiększają dochodów[38]. Wniosek o dofinansowanie inwestycji składany jest do regionalnego oddziału Agencji SAPARD. Regionalny oddział Agencji SAPARD sprawdza poprawność formalną i techniczna wniosków i dzieli je według schematów (typów inwestycji). Projektom zostanie przypisana ocena punktowa pod kątem wskaźników wspólnych dla wszystkich rodzajów inwestycji, jak i charakterystycznych dla danego schematu. Po zamknięciu okresu składania i ocenie wniosków, odpowiednie dokumenty przekazywane są do Regionalnego Komitetu Sterującego. Zdaniem Regionalnych Komitetów Sterujących, działających w oparciu o priorytety zdefiniowane w strategii rozwoju województwa będzie rekomendowanie podziału środków finansowych pomiędzy poszczególne schematy oraz rekomendowanie listy rankingowej inwestycji infrastrukturalnych w oparciu o ocenę zgodności z priorytetami określonymi w strategii rozwoju województwa[39]. Gmina Iwkowa uzyskała z programu SAPARD współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej pomoc finansową w kwocie 607 000,00 zł. na realizację inwestycji pn. ”Przebudowa-Modernizacja drogi gminnej Wojakowa – Góry - Dobrociesz”. Modernizowana droga posiada charakter drogi gminnej o przekroju drogowym z jezdnią i poboczami o szerokości korony 4,5 - 5,5 m oraz jedno i obustronnymi rowami. Przed remontem droga ta posiadała nawierzchnię asfaltową w bardzo złym stanie technicznym . W nawierzchni bitumicznej wystąpiły liczne ubytki i przełomy utrudniające przejazd pojazdami samochodowymi. Przeprowadzone do tej pory remonty cząstkowe stały się nie opłacalne ponieważ miejsc remontowanych przybywa , a stan nawierzchni ulega ciągłej degradacji. Celem realizowanej inwestycji jest poprawienie nawierzchni drogi oraz zapewnienie integralności sieci drogowej: skrócenie dojazdów i połączeń z innymi drogami oraz różnymi instytucjami użyteczności publicznej. Zrealizowana inwestycja zapewni dostęp do administracji powiatowej i samorządowej wyższego szczebla takich jak miasto wojewódzkie Kraków oraz powiatowe: Tarnów, Limanowa, Nowy Sącz, Brzesko. Przedmiotowa droga umożliwi rozwój gospodarstw agroturystycznych i da bodziec do powstania nowych zakładów rzemieślniczych. Dzięki poprawie dostępności do terenów przyległych do modernizowanej drogi, która leży w najbardziej malowniczej części gminy można liczyć na zwiększoną liczbę turystów przyjeżdżających do naszej gminy. Tak więc wzrost liczby gospodarstw agroturystcznych oraz przewidywane powstanie nowych zakładów rzemieślniczych da nowe miejsca pracy w sferze pozarolniczej co w sytuacji tak dużego bezrobocia ma bardzo istotne znaczenie dla gminy.
Strukturę i organizację urzędu gminy jasno opisuje powszechnie dostępny regulamin organizacyjny i statut gminy. Określa szczegółowo sposób organizacji pracy, strukturę urzędu, zadania oraz ich przypisanie. Zainteresowane osoby nie mają problemu z dostępem do wszystkich istniejących dokumentów samorządu (poza tymi, których jawność jest wyłączona na podstawie odrębnych przepisów). Uchwały rady gminy, protokoły z obrad, zarządzenia są udostępniane do wglądu jak również do kopiowania. Bardzo ważnym elementem dla sprawnego działania urzędu jest utworzenie sytemu mającego na celu zapewnienie pełnego dostępu do informacji przez wszystkie struktury organizacyjne urzędu. Świadomość posiadania przez gminę określonych danych musi towarzyszyć wszystkim ich działaniom w celu zapewnienia należytej efektywności. Brak odpowiedniego przepływu informacji i dostępu do nich sprawia, że podejmowane przez poszczególne komórki organizacyjne czynności nie są oparte na pełnej informacji na temat rzeczywistego stanu rzeczy. W różnych częściach struktury może dochodzić do powtarzania wykonanych już czynności, a nawet do podejmowania sprzecznych działań. Funkcjonowanie gminy regulowane jest szeregiem przepisów. Niejasne, stale zmieniające się prawo powoduje, że obywatele w konfrontacji z urzędnikami czy radnymi czują się bezradni. Istnienie instytucji takich jak biura porad obywatelskich, doradztwo prawne organizowane przez różne fundacje, stowarzyszenia (dofinansowywane czasem nawet przez same gminy) daje szanse na efektywne skorzystanie przez obywateli z przysługujących im praw. Pisma lokalne pełnią rolę niezależnego głosu opinii publicznej i są niezastąpionym elementem przejrzystości. Raz na kwartał wydawany jest czasopismo regionalne gminy Iwkowa „Echo z nad Beli” . Większość mieszkańców zamieszkujących teren gminy Iwkowa, w natłoku codziennych spraw zadowolona jest z wyników pracy rady i urzędu. W Iwkowej nie ma problemów ze zjawiskami korupcyjnymi, urząd zorganizowany jest dobrze, lecz moim zdaniem istnieje potrzeba zatrudnienia więcej pracowników, gdyż nawał obowiązków z kilku dziedzin powoduje czasem niedociągnięcia, których powodem jest jedynie nadmiar pracy i wiele czynności do załatwienia w tym samym czasie. Pracują w nim rzetelni z odpowiednimi kwalifikacjami i stażem pracy urzędnicy. Posiadają reputację osób służących jednakowo i bezstronnie wszystkim członkom organów sprawujących władzę z ramienia samorządu terytorialnego, niezależnie od ich przynależności partyjnej. Bardzo ważnym narzędziem, aby osiągnąć wysoki poziom usług administracyjnych jest podnoszenie kwalifikacji pracowników. Warto inwestować w pracowników, gdyż ich dobre działanie to podstawa sukcesu całej gminy. Mieszkańcy kontaktują się bezpośrednio z pracownikami i na podstawie ich zachowania wyrabiają sobie zdanie o całym urzędzie. Pracownik posiadający wysokie kwalifikacje sam rozwiązuje problemy, nie zajmuje czasu swoim przełożonym. Jest też aktywnym partnerem w realizacji strategii rozwoju. Biorąc pod uwagę horyzont czasowy realizacji celów, uważam, że najlepszym podsumowaniem oczekiwań mieszkańców będzie cytat: „Idziemy ciągle naprzód budować Polskę nową, Wieleśmy zbudowali , aby podnieść Iwkową, Aby naszą gromadę upodobnić do miasta, Postawmy na swoim, postawimy i basta”[40]. SPIS TABEL Tabela 1 str. 9 „Stan zasobów na przestrzeni lat 1999-2002”. Tabela 2 str. 9 „Mieszkania oddane do użytku w latach 1999-2002”. Tabela 3 str. 11 „Ilość miejsc noclegowych w gospodarstwach agroturystycznych w gminie Iwkowa (stan na grudzień 2002r.)”. Tabela 4 str. 15 „Obwody okręgów wyborczych wyborczych w gminie Iwkowa”. Tabela 5 str. 16 „Wykaz kandydatów na radnych, którzy uzyskali mandat”. Tabela 6 str. 16 ”Liczba głosów ważnych oddanych w I turze wyborów” Tabela 7 str. 17 „Liczba głosów waznych w II turze wyborów”. Tabela 8 str. 28 „Sołectwa i ich organy wykonawcze-sołtysi w gminie Iwkowa”. Tabela 9 str. 34 „Dochody budżetu gminy Iwkowa w latach 2001-2002”. Tabela 10 str. 36 SPIS RYSUNKÓW Rysunek 1Lokalizacja gminy Ikowa 13 Rysunek 2Schemat organizacyjny w gminie Iwkowa 23 BIBLIOGRAFIA Andrzej Borodo Samorząd terytorialny System prawnofinansowy Warszawa 2000 6 Andzrej Tokarski Wspólnota Samorządowa Pismo Samorządu Terytorialnego, Dwutygodnik Nr 8/676 20 Elzbieta Ura, Edward Ura, Prawo Administracyjne Warszawa 2000 5 Frelak, Wspólnota Samorządowa Pismo Samorządu Terytorialnego, Tygodnik Nr 51-52/667-668 z dnia 21-28.12.2002r 21 Marek Chmaj Leksykon Samorządu Terytorialnego Warszawa 1999 5 mgr Elonora Woźniak, mgr inż. arch. Anna Makowiecka „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania 14 Stanisław Kałużny Wspólnota Samorządowa Pismo Samorządu Terytorialnego, Tygodnik Nr 8/572 z dnia 24.02.2001r, 22 Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego „Strategia Rozwoju Gminy Iwkowa na lata 1997-2010” Tarnów 1996 14 W. Skrzydło (red.) , E. Gdulewicz , M. Granat , W. Kręcisz , R. Mojak , W. Orłowski , S.Patyra , J. Sobczak , 17 Zbigniew Leoński Ustrój i zadania samorządu terytorialnego Poznań 2000 5 Zbigniew Ofiarski, Małgorzata Mokrzyc, Bogdan Rutkowski Reforma Samorządu Terytorialnego Tom II Zagadnienia finansowo-prawne Szczecin-Zielona Góra 1999 6 STRESZCZENIE
Wydział Administracyjno – Informatyczny Rzeszów, data 30.06.2003r. Streszczenie pracy dyplomowej licencjackiej Organizacja, struktura i funkcjonowanie gminy na przykładzie gminy Iwkowa.
Promotor: prof. dr hab. Marian Grzybowski Słowa kluczowe: samorząd terytorialny , gmina, administracja publiczna, aparat pomocniczy gminy , rada gminy, wójt gminy.
Praca wyjaśnia pojęcie samorządu terytorialnego, jego istotę i znaczenie, nawiązuje także do Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego. Opisuje zakres zadań publicznych realizowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego. W dalszej części pracy przedstawia sposób przeprowadzania wyborów organów gminy: rady i wójta. Zamieszczone są również kompetencje i zakresy działania poszczególnych referatów oraz samodzielnych stanowisk pracy w gminie. Na końcu nakreśla sytuację finansową gminy i pomoc jaką udało się uzyskać jej władzom z programu SAPARD na realizację tak naglącej inwestycji. ------------------------------------------------------------ [1] Marek Chmaj Leksykon Samorządu Terytorialnego Warszawa 1999, s. 245, [2] Zbigniew Leoński Ustrój i zadania samorządu terytorialnego Poznań 2000, s. 103, [3] Elzbieta Ura, Edward Ura, Prawo Administracyjne Warszawa 2000, s.111, [4] Zbigniew Leoński dz. cyt., s. 105, [5] Andrzej Borodo Samorząd terytorialny System prawnofinansowy Warszawa 2000, s. 38, [6] Zbigniew Ofiarski, Małgorzata Mokrzyc, Bogdan Rutkowski Reforma Samorządu Terytorialnego Tom II Zagadnienia finansowo-prawne Szczecin-Zielona Góra 1999, s.17-18, [7] Z. Niewiadomski, W. Siemiński, P. Sosnowski, M. Tetera Samorząd Terytorialny Ustrój i Gospodarka Bydgoszcz-Warszawa 2001, s.256, [8] W. Skrzydło (red.) , E. Gdulewicz , M. Granat , W. Kręcisz , R. Mojak , W. Orłowski , S.Patyra , J. Sobczak , W. Zakrzewski , H. Zięba – Załucka , Polskie prawo konstytucyjne Lublin 2000 , s. 370,
[10] Tarnowska Agencja Rozwoju Regionalnego „Strategia Rozwoju Gminy Iwkowa na lata 1997-2010” Tarnów 1996, s. 26, [11] mgr Elonora Woźniak, mgr inż. arch. Anna Makowiecka „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy” Iwkowa, s. 145, [12] W. Skrzydło (red.) , E. Gdulewicz , M. Granat , W. Kręcisz , R. Mojak , W. Orłowski , S.Patyra , J. Sobczak , W. Zakrzewski , H. Zięba – Załucka, dz. cyt., s.373, [13] W. Skrzydło (red.) , E. Gdulewicz , M. Granat , W. Kręcisz , R. Mojak , W. Orłowski , S.Patyra , J. Sobczak , W. Zakrzewski , H. Zięba – Załucka, dz. cyt., s.376, [14] Zbigniew Leoński, dz. cyt., s. 155, [15] Jacek Nyc Wspólnota Samorządowa Pismo Samorządu Terytorialnego, Tygodnik Nr 1/669 z dnia 11.01.2003r., s.55-58,
[17] B. Dolnicki Monokratyczne organy samorządu terytorialnego -SAMORZĄD TERYTORIALNY, Miesięcznik Nr 1-2/2003, s.43, [18] Andzrej Tokarski Wspólnota Samorządowa Pismo Samorządu Terytorialnego, Dwutygodnik Nr 8/676 z dnia 19.04.2003r., s.45,
s.47-48,
[20] Z. Leoński, dz. cyt.,s. 63. [21] Z. Leoński, dz. cyt., s. 168-169, [22] Stanisław Kałużny Wspólnota Samorządowa Pismo Samorządu Terytorialnego, Tygodnik Nr 8/572 z dnia 24.02.2001r, s. 55,
[23] B. Dolnicki , miesięcznik cyt. s.57i 59, [24] Tamże, s. 168, Yüklə 2,44 Mb. Dostları ilə paylaş:
|