Tablo - 20: Belçika 2008 Yılı Ödemeler Dengesi (milyon avro) (net)
-
|
2007
|
2008
|
Cari işlemler
|
5,662
|
-8,759
|
Mal ve hizmetler
|
6,179
|
-6,836
|
Mallar
|
1,796
|
-11,019
|
Hizmetler
|
4,382
|
4,184
|
Gelir
|
4,312
|
3,912
|
İşçi gelirleri
|
4,196
|
4,109
|
Plasman ve Yatırım gelirleri
|
115
|
-195
|
Cari transferler
|
-4,830
|
-5,837
|
Sermaye ve finansman hesabı
|
-4,471
|
7,931
|
Sermaye hesabı
|
-1,350
|
-1,895
|
Finansman hesabı
|
-3,120
|
9,827
|
Doğrudan yatırımlar
|
12,328
|
-5,870
|
Portfolyo yatırımları
|
-29,839
|
28,446
|
Vadeli işlemler
|
979
|
1,769
|
Diğer finansal işlemler
|
14,273
|
-15,362
|
Rezerv varlıklar
|
-865
|
847
|
Hata ve noksan
|
-1,190
|
826
|
5.3. YIL İÇİNDE ALINAN EKONOMİK ÖNLEMLER VE UYGULAMALAR
- 11 Aralık 2008’de ekonomiyi canlandırmak ve tüketicinin satın alma gücünü artırmak suretiyle reel ekonominin finansal krizden zarar görmesini önlemeye yönelik tedbirleri içeren “Ekonomik İyileştirme Planı” açıklanmıştır.
Plan’da öngörülen tedbirler özet olarak şunlardır:
-
Bir defaya mahsus olmak üzere enerji faturasında 30 avro indirim,
-
Yeni inşa edilen konutlarda ilk 50.000 avro için KDV’nin geçici olarak % 21’den % 6’ya indirilmesi,
-
Ev sahiplerinin enerji tasarrufuna yönelik olarak alacakları önlemlerin teşvik edilmesi (izolasyon harcamalarında indirim gibi),
-
Geçici işsiz konumundaki kişiler için daha yüksek işsizlik ücretleri ödenmesi; aile reisi olarak kayıtlı kişilere ücretlerinin %75’ine kadar ödeme yapılması,
-
Altyapı yatırımlarının artırılması, yeni cezaevi inşaatlarının hızlandırılması,
-
Talep halinde şirketlerin sosyal güvenlik payı ödemelerinin ertelenmesi.
- Belçika bankacılık sektörünü önemli derecede etkileyen global finansal krizin oluşturduğu risklerin en aza indirilmesi amacıyla Dexia, Fortis ve daha sonra KBC grupları için başta devlet garantisi ve serrmaye katkısı olmak üzere çeşitli tedbirleri içeren devlet yardımı paketleri uygulmaya konmuştur.
Dexia için öngörülen ve AB Komisyonu’nca 19.11.2008 tarihinde onaylanan yardım programı Belçika’nın % 60.5, Fransa’nın % 36.5 ve Lüksemburg’un % 3 oranında iştirak edecekleri bir ortak devlet garantisi mekanizmasını kapsamaktadır. Fortis Bank’a devlet garantisi sağlanması şeklindeki devlet yardımı ise, AB Komisyonu tarafından yine 19.11.2008 tarihinde onaylanmıştır. Yardım programı, Fortis Bank’ın yaşayabilirliğinin sağlanması suretiyle, Belçika ekonomisinin maruz kalması muhtemel ciddi bir krizin önlenmesini hedeflemektedir. Ekim 2008’de Belçika hükümetince 3.5 milyar avro’luk sermaye enjeksiyonu yapılarak devlet desteği sağlanan KBC grup, bu alanda devlet yardımı alan üçüncü Belçika bankası olmuştur.
- 16 Ekim ve 10 Aralık 2008 tarihli Kraliyet Kararları ile, Belçika’da faaliyet gösteren finans kuruluşlarına söz konusu Kararlarda belirtilen kapsam ve şartlarda devlet garantisi sağlanmasına ilişkin bir düzenleme yapılmıştır.
5.4. DIŞ TİCARET
5.4.1. Genel Durum
Belçika'nın dış ticaret polikası özellikle üyesi olduğu AB ile BLEB ve BENELUX Konvansiyonları çerçevesinde belirlenmektedir.
Bu kapsamda, açık pazar ekonomisi uygulayan Belçika'da ihracatın artırılması öncelikli konu olarak belirlenmiştir. GSMH'nın önemli bölümünü oluşturan ihracat gelirleri ülke için hayati önem arz etmektedir. Kayda değer bir doğal zenginliği bulunmayan Belçika'da bürokratik yapı ile meslek kuruluşları bu amaca en iyi hizmet verebilecek biçimde şekillendirilmiştir. Öte yandan, ihraç ürünlerinin rekabet gücünün korunması ve artırılması amacıyla araştırma ve geliştirme faaliyetlerine büyük önem verilmekte bu amaçla nitelikli insan gücü yetiştirilmesine özen gösterilmektedir.
Ülke ekonomisinde faaliyet gösteren işletmelerin büyük çoğunluğu küçük ve orta ölçeklidir. Bu itibarla, söz konusu işletmelerin performansını yükseltmeye yönelik çeşitli çalışmalar sürdürülmektedir.
Coğrafi konum, ülkedeki mevcut alt yapının yardımı ve ihracatın artırılmasına yönelik gösterilen gayret sonucunda dış ticaret hacmi yüksek ülkeler arasında yer alan Belçika, aynı zamanda kişi başına en yüksek ihracat yapan ülkeler arasındadır.
Tablo - 21:- Belçika 2008 Yılı Toplam Dış Ticareti
|
İHRACAT
(Milyar Avro)
|
İTHALAT
(Milyar Avro)
|
DENGE
(Milyar Avro)
|
2007
|
315,311.4
|
301,695.7
|
13,615.7
|
2008
|
323,327.9
|
319,205.4
|
4,122.5
|
DEĞİŞİM (%)
|
2.5
|
5.8
|
|
Kaynak: Belçika Dış Ticaret Ajansı
5.4.2. Dış Ticaret Mevzuatı
Belçika dış ticaretle ilgili uygulamalarını, AB üyesi olarak Topluluk mevzuatı çerçevesinde gerçekleştirmektedir. Bu itibarla, armonize sisteme uygun olarak tasnif edilmiş tarife cetvellerine göre tespit edilen gümrük vergilerinin ödenmesi ve mevcut ticaret politikası önlemlerinin uygulanması kaydıyla ithal edilen ürünler Avrupa tek pazarında serbest dolaşıma girebilmektedir. Birlik içerisinde ise ürünler, 1.1.1993 tarihinde başlatılan tek pazar uygulaması sonucu herhangi bir vergilendirme ve sınırlamaya maruz kalmadan serbest dolaşımda kalabilmektedirler.
Diğer taraftan, Türkiye ile AB arasında kurulan Gümrük Birliği, Avrupa Serbest Ticaret Alanı, Akdeniz ülkeleri, Lomé Konvansiyonu gibi çeşitli ülkelerle yapılan anlaşmalar kapsamındaki ürünlerin AB'ne gümrük vergisi ödenmeden ithal edilebilmesi mümkün bulunmaktadır.
Belçika'ya ithalat; AB mevzuatına göre ithal edilecek ürün için tek idari belgenin doldurularak, fatura, müsaade ve sertifika gibi varsa aranılan diğer belgelerle beraber gümrük idaresine verilmesi, mevcut ticaret politikası önlemlerinin yerine getirilmesi ve tahakkuk eden gümrük vergisinin yanı sıra KDV (bir çok ürün için % 21 oranında) ile tütün, alkollü ve alkolsüz içkiler ve madeni yağlar için uygulanan özel tüketim vergilerinin ödenmesi ile beyana ilişkin diğer kontrollerin yapılması sonucunda mümkün olabilmektedir.
Eğer ürün Belçika değil de başka bir AB üyesi ülkeye ithal edilecekse, ürün için tahakkuk eden gümrük vergisi ödendikten sonra KDV istisnası sağlanarak serbest dolaşımına izin verilmektedir. Ürünün transit olarak taşınması durumunda ise ithalat yine AB'nin ilgili mevzuatına göre yapılmaktadır.
5.4.3. Katma Değer Vergisi
Katma değer vergisi, genel uygulamada olduğu üzere Belçika’da da üretim ve dağıtım zincirinin tüm aşamalarında alınmakta ve her bir aşamadaki katma değer üzerinden hesaplanmaktadır. Her aşamadaki vergi mükellefi, alımda ödediği KDV’yi satışlarında kendi alıcısına fatura etmekte ve sonuçta ortaya çıkan meblağ, nihai tüketici tarafından ödenmektedir.
Sistem, Belçika’da 1971 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Belçika’da elde edilen birçok mal ve hizmetin tesliminde, AB dışı ülkelerden yapılan mal ithalatında, diğer AB ülkelerinden yapılan mal alımlarında ve bazı hizmetlerin yurtdışına ihracında uygulanmaktadır.
Belçika’da, KDV kaydı için herhangi bir limit uygulanmamaktadır. Vergilendirilebilir her bir tacir, (KDV mahsubu yapamayanlar hariç) her türlü ekonomik faaliyetin bildirimini yapmak zorundadır.
Kuruluş yeri, KDV kaydı için bir kriter değildir. Sistem, Belçika’da yerleşik olmadığı halde Belçika ile ticaret yapmak isteyen firmalara KDV kaydı olmaksızın iş yapma kolaylığı getirmektedir.
Diğer taraftan, Belçika’da yerleşik KDV mükellefleri ile Belçika dışında yerleşik mükelleflere uygulanan kayıt sistemi farklıdır. Belçika’da yerleşik mükellefler, kayıt için işyerlerinin bulunduğu bölgenin KDV Kontrol Bürosu’na başvurmak zorundadırlar. AB üyesi ülkelerde yerleşik mükellefler doğrudan KDV kayıtlarını yaptırabilmekte iken, AB üyesi olmayan ülkelerde yerleşik mükellefler bir KDV temsilcisi atamak durumundadırlar. Bu temsilci iki şekilde atanabilir:
1. Belçika dışında yerleşik tacirin Belçika’daki tüm vergilendirilebilir faaliyetleri için bir temsilci atanabilir veya;
2. Yalnızca sınırlı sayıdaki işlem için bir yetkilendirme yapılabilir.
AB ülkelerinde yerleşik tacirlerin KDV temsilcisi atamaları isteğe bağlıdır. Ancak, KDV’siz fatura kesilmesine imkan sağladığı için bazı durumlarda bu satıcının yararına olabilmektedir.
KDV temsilcisi Belçika’da yerleşik olmayan tacirin KDV ile ilişkili tüm borçlarından müteselsilen sorumludur. Uygulamada, Hazine’ye bir banka garantisi sunulması zorunludur.)
1 Nisan 2007’den itibaren, Belçika KDV gruplandırma sistemini kabul etmiştir. Bu sistem, bağımsız tüzel kişilere eğer finansal, ekonomik ve organik açıdan bağlı iseler tek bir KDV mükellefi olarak muamele edilebilmesine imkan sağlamaktadır. Bu sistemin avantajı, aynı KDV grubuna dahil birimler arası işlemlerin KDV sistemi dışında tutulabilmesi ve bu suretle grup üyeleri arasındaki nakit akışına olumlu etki yapmasıdır.
Belçika’da uygulanan standart KDV oranı % 21’dir. Ancak fito-farmatik ürünler, margarin, iç lastikler, ödemeli televizyon ve sosyal barınma gibi bazı ürün ve hizmetlerde % 12 olan indirimli oran uygulanmaktadır. Bunun yanı sıra, temel ihtiyaçlar olarak nitelenen gıda ve ilaç, gazete, kitap ve basılı yayınlar (bazılarında sıfır), sanat eserleri, antika ve kolleksiyoncu eşyaları, özürlüler için otomobiller, sosyal organizasyonlar için üretilen mallar, gayrimenkul renovasyon işleri (belirli şartlar altında), çiftçilik sözleşmeleri, yolcu taşımacılığı, kültür, spor ve eğlence merkezlerinin kullanımı, telif hakları, konser ve sergiler, otel ve kamping, bazı tıbbi ekipman ve bazı durumlarda barınma gibi mal ve
KDV, mal veya hizmetin teslimi esnasında tahakkuk eder. Belçika’da mal ve hizmetler için “teslim zamanı” kuralları farklı uygulanmaktadır. Mallar için, aşağıdaki durumlarda teslim gerçekleşmiş sayılır:
a) Mallar alıcının mülkiyetine geçtiğinde,
b) Yüklemenin satıcı tarafından yapıldığı durumlarda mal alıcının işyerine ulaştığında,
c) Satıcının montaj yükümlülüğü olduğu durumda montaj tamamlandığında.
Hizmetler için ise teslim zamanı, hizmetin tamamlandığı andır. Hizmetin süreklilik arzettiği (ödeme veya faturanın periyodik olarak yapıldığı) durumlarda teslim zamanı, mutabık kalınan her bir faturalama veya ödeme döneminin sonudur.
Aşağıdaki durumların teslimden önce gerçekleşmesi halinde KDV teslimden önce tahakkuk eder:
a) Fatura kesimi,
b) Ödemenin yapılması.
AB içi mal teslimlerinde teslim zamanı, alımın yapıldığı ayı takip eden ayın 15. günüdür. Eğer satıcı faturayı bu tarihten önce keserse, teslim zamanı fatura kesim tarihidir.
İthal mallarda kural olarak KDV, ithalatın yapıldığı tarihte tahakkuk eder. Fakat Belçika’da KDV sistemine kayıtlı bir şirket, ithal lisansı başvurusunda bulunabilir. Bu durumda KDV, ithalat sırasında değil, bir sonraki iade döneminde ödenir.
KDV, aylık bildirge ile ödenmekte olup, KDV sisteminin uygulandığı ödemeden mahsup etme formülü ile hesaplanan KDV’nin geri alınması da mümkündür.
KDV beyannameleri 4 şekilde verilebilir:
-
Resmi KDV beyannamesi (Yeşil belge)
-
Muhasebe kayıtlarından print edilen dokuman
-
EDIVAT sisteminden elektronik olarak (güvenli elektronik şebeke üzerinden)
-
INTERVAT sisteminden elektronik olarak (internet üzerinden)
5.4.4. Çok Taraflı Ticaret Anlaşmaları ve Preferanslar
Belçika'nın dış ticaret polikası özellikle üyesi olduğu AB ile BLEB ve BENELUX Konvansiyonları çerçevesinde belirlenmektedir.
Belçika'nın üyesi olduğu ekonomik organizasyonların başında AB gelmektedir. Söz konusu Birliğe ilişkin ilk olarak Belçika, 1951 yılında Avrupa Kömür Çelik Topluluğu'na kurucu üye olmuş, daha sonra 1957 yılında imzalanan Avrupa Ekonomik Topluluğu ile Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu içerisinde yerini almıştır. Anılan topluluklar, dönem içerisinde kaydedilen ilerlemeler sonucunda önce Avrupa Toplulukları olarak tanımlanmış daha sonra 1992 yılında imzalanan Maastricht Anlaşmasıyla Avrupa Birliği (AB) olarak anılmıştır.
Ülkenin ekonomisinin ve siyasetinin gelişmesinde büyük rol oynayan AB'nin yanı sıra BLEB Konvansiyonu ile 1922 yılında Lüksemburg ile Belçika arasında gümrük birliği yürürlüğe girmiş, BENELUX Konvansiyonu ile de 1944 yılında Hollanda, Lüksemburg ve Belçika arasında gümrük birliği oluşturulmuştur. BENELUX 1958 yılında ekonomik birlik haline dönüştürülmüştür.
Belçika'nın üye olduğu diğer ticari ve ekonomik organizasyonların başında Dünya Ticaret Örgütü, OECD, IMF, Dünya Bankası, Gümrük İşbirliği Konseyi ile UNCTAD gelmektedir.
5.5. BELÇİKA’NIN DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ
5.5.1. Yıllara Göre Dış Ticaret Değerleri
Tablo - 22: Dış Ticaret Değerleri (1000 Avro)
-
|
2006
|
2007
|
2008
|
İhracat
|
294,016.5
|
315,311.4
|
323,327.9
|
İthalat
|
281,714.3
|
301,695.7
|
319.205,4
|
Ticaret Hacmi
|
575,730.8
|
617,007.1
|
642,533.3
|
Ticaret Dengesi
|
+ 12,302.2
|
+ 13.615.7
|
+ 4,122.5
|
Dostları ilə paylaş: |