Voorwoord Beste lezer, Voor jou ligt het nieuwe Jeugdbeleidsplan 2011-2013

Ondersteuning voor erkende jeugdinitiatieven

• 
  Financiële ondersteuning van de jeugdinitiatieven
  

- Op basis van het reglement ter ondersteuning van erkende jeugdinitiatieven in Kortrijk

- Initiatieven worden op naam betoelaagd in de begroting als ze een specifieke opdracht uitvoeren voor de stad. Deze initiatieven krijgen een samenwerkingsovereenkomst en werken nauw samen met Team Jeugd

- Geheel financieel overzicht subsidies 2010: zie bijlage 9

• 
  Dienstverlening aan het jeugdwerk: deze dienstverlening moet gecontinueerd en blijvend bekend gemaakt worden.
  

- Uitleendienst

In de uitleendienst van het jeugdcentrum kunnen alle erkende jeugdinitiatieven genieten van het uitlenen van audiovisueel materiaal aan de laagste tarieven. Sinds begin 2010 wordt voor jeugdinitiatieven gewerkt met een uitleenpas ipv. met waarborg.

- Logistieke ondersteuning inzake infrastructuur (zie H2T2.2A4)

- Gratis gebruik van sportzaal

Erkende jeugdinitiatieven mogen gratis gebruik maken van een sportzaal volgens het reglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraad.

- Ontlening feestmaterialen

Jeugdinitiatieven kunnen gebruik maken van het materiaal van de directie Cultuur/Evenementen en directie Facility.

- Jeugdraadcontainer

Jeugdinitiatieven kunnen de jeugdraadcontainer gratis ontlenen en laten plaatsen voor verschillende doeleinden.

- Bouwhekkencontainer

Sinds 2010 wordt gratis een container geleverd met bouwhekkens, in de eerste plaats voor de veiligheid op fuiven.

- Aanplakken affiches

Erkende jeugdinitiatieven kunnen 2 maal per jaar 30 affiches gratis laten aanplakken door de stadsplakker op stedelijke informatieborden.

- Dag van de Jeugdbeweging

Team Jeugd werkt actief mee met de organisatie van de Dag van de Jeugdbeweging, op voorwaarde dat andere organisaties meewerken.

- Vrijwilligershappening

Jaarlijks bedankt de stad de vrijwilligers van de erkende jeugdorganisaties, telkens op een andere manier.

• 
  Fuifondersteuning
  

- Algemeen

• 
  Invoering van het Safe Party Zone in functie van een positief fuifklimaat: door een striktere toegangscontrole aan de hand van de elektronische identiteitskaart wordt een prettig fuifklimaat in de hand gewerkt, zonder overlast, zonder vandalisme.
  
• 
  Gekoppeld aan deze veiligheidsaanpak, kunnen de jeugdverenigingen een opleiding volgen tot ‘fuifbuddie’, zodat ze beter in staat zijn om de eigen fuif te organiseren en te beheren. De security wordt hierbij in hun eigen handen gelegd.
  
• 
  Materiële & logistieke ondersteuning allerhande: zie ‘dienstverlening’.
  

- Grote evenementen

Door het verlaten van de Kleizaal is de ondersteuning voor grote evenementen verschoven van het ‘aanbieden van eigen, aangepaste accommodatie’ naar het ‘coachen van de verenigingen’. Dit coachen spitst zich vooral toe op volgende zaken:

• 
  het zich gedragen als volwaardige, mature huurder van XPO (d.m.v. een retroplanning met eikmomenten)
  
• 
  het organiseren van een veilig evenement (d.m.v. faciliteren in materialen, het overlopen van de opbouwplannen, coördinatiegesprekken met politie, brandweer en veiligheidscoördinator, het aanbieden van tips & tricks, het opleggen van bepaalde verplichtende maatregelen, het aanreiken van de wettelijke verplichtingen voor de organisator en de controle van bovenstaande ter plekke voor en tijdens het evenement)
  

Om het fuiven in de XPO financieel haalbaar te maken, wordt een evenementsubsidie voorzien van 4500€, lees meer in H1T1.3P1.3.1

- Kleine evenementen

De kleine evenementen gaan hoofdzakelijk door in onze eigen accommodatie. Hierdoor zijn veel maatregelen uit de ondersteuning van grote evenementen al opgenomen in de contracten en in de totstandkoming van de huur. Ondersteuning bestaat hier vooral uit het intermediair optreden tussen organisator en ordehandhaving. Zoals in H1T1.3A2 ook al aangehaald wordt, is het de komende jaren een zaak om het fuiven in OC’s te stimuleren en te faciliteren.

• 
  Kadervorming
  

Mogelijkheden op vandaag:

• 
  Toelage voor verenigingen en individuen via reglement
  
• 
  Eigen organisatie van lokale vorming op maat
  

Analyse van subjectieve gegevens

• 
  Nood aan het continueren van subsidiëring
  

• 
  Nood aan verhoging van het subsidiebedrag voor individuele kadervormingsubsidie wegens tekort binnen subsidiepot voor dit gedeelte
  
• 
  Nood aan continueren van het bestaande eigen aanbod
  

• 
  Informatie en communicatie: zie ook H0P0.5.2
  

• 
  Positieve ervaring met de map, waar gebundelde en uitgebreide/ruime informatie over ondersteuning jeugdinitiatieven uitgebreid beschreven is.
  
• 
  E-flash wordt gelezen en goed bevonden. Jeugdwerkers nemen de informatie uit die ze nodig hebben. Team Jeugd ondervindt wel dat er via de E-flash niet wordt gereageerd op oproepen tot medewerking edm.
  
• 
  Nood aan kalendermanagement voor alle Kortrijkse jeugdwerkactiviteiten.
  

2.1.2 Doelstellingen, acties & instrumenten

Doelstelling

Continueren en optimaliseren van de ondersteuning van lokaal jeugdwerk, in functie van het behoud van het jeugdwerk als essentiële schakel in het sociale weefstel en als noodzakelijke peiler in het stedelijk jeugdbeleid.
Acties

Daartoe worden volgende acties verder gezet en bijgestuurd:

Actie 1: Continuering principe jeugdwerkondersteuning
Omschrijving

Zie Proces & analyse van dit hoofdstuk

Netwerking

Alle erkende jeugdinitiatieven, Gebiedswerking, Team Preventie in het bijzonder de stadswachten, Politie in het bijzonder de wijkagenten

Timing

Continue actie

Financiële prognose

Niet van toepassing

Actie 2: Officiële erkenning van lokale jeugdwerkinitiatieven door de stad
Omschrijving:

In de analyse hierboven is de lijst te vinden van de jeugdinitiatieven die binnen dit jeugdbeleidsplan erkend worden als jeugdinitiatief. De officiële erkenning geeft toegang tot de verschillende ondersteuningsmogelijkheden hierboven ook beschreven. In samenhang met dit plan worden de initiatieven voor drie jaar erkend (volgens voorwaarden beschreven in het reglement ter ondersteuning van jeugdinitiatieven in Kortrijk). De nieuwe initiatieven worden na beoordeling voorgedragen aan het college door de projectcommissie, een groep van afgevaardigden van de jeugdraad ondersteund door een jeugddienstmedewerker. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist uiteindelijk over de erkenning.

Netwerking

Projectcommissie

Timing

2011-2013: nieuwe initiatieven krijgen de kans om erkend te worden volgens reglement

Financiële prognose

Niet van toepassing

Actie 3: Continueren van de financiële ondersteuning via het reglement
Omschrijving

Uitvoering van het reglement volgens voorwaarden en procedures. Jaarlijks wordt het reglement geëvalueerd op deelgemeententoernée. Projecttoelagen worden vijf maal per jaar beoordeeld door een projectcommissie. In het kader van de focus op toegankelijkheid is het belangrijk expliciet aan te geven dat jeugdinitiatieven ook financieel beloond worden voor de inspanningen die ze doen naar kinderen en jongeren in een maatschappelijk achtergestelde situatie.

Netwerking

Erkende jeugdinitiatieven, Jeugdraad

Timing

Reglement: jaarlijks

Projecten: 5 maal/jaar
Financiële prognose

BASISTOELAGE (per werksoort)		€ 86.200
Jeugd- en jongerenbewegingen	€ 26.000 € 1.000 € 19.500 € 8.800 € 31.000
Politieke jongeren en studentenbewegingen
Jeugdcultuurinitiatieven
Jeugdhuizen
Initiatieven voor speelpleinwerking
JEUGDWERKINFRASTRUCTUUR		€ 147.100
PROJECTSUBSIDIE		€ 10.750
Algemene projectsubsidie (incl. deel jeugdcultuur)	€ 7.000
Projectsubsidie voor maatschappelijke achterstelling	€ 3.750
KAMPEN		€ 56.155,20
Reguliere kamptoelage	€ 11.155,20 € 45.000
Kampvervoertoelage
KADERVORMING		€ 10.957,87
Kadervorming jeugdbewegingen	€ 4.957,87 € 6.000
Individuele vorming
Totaal subsidies via reglement		€ 311.163,07

Actie 4: Betoelaging op naam in de begroting
Omschrijving

Omdat een aantal jeugdinitiatieven een specifieke opdracht vervullen voor de stad, die niet kan worden ondersteund via het reglement, worden deze initiatieven op naam betoelaagd in de begroting. Het gaat hierbij over jeugdmuziekcentrum De Kreun, CAW Piramide - JAC, Student Welcome Concert, Habbekrats vzw, De Stroom vzw, vzw Kinderboerderij Van Clé, Jongerenatelier vzw, vzw De Warande, vzw Groeningeheem (zie ook H2T2.4A2) & vzw Boothuis, vzw BND – Bledi & Buurtsport (zie H2T2.3AA5). Voor deze initiatieven wordt in 2010 een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voorgesteld voor de periode 2011-2013, dit onder voorbehoud van de goedkeuring door het college. Stedelijke vzw’s krijgen een beheersovereenkomst & afsprakennota met de stad. De initiatieven, de uitwerking & opvolging van de opdrachten worden van nabij opgevolgd Team Jeugd.

Netwerking

Jeugdinitiatieven op naam betoelaagd in de begroting, andere betrokken stedelijke directies vb. Directie Cultuur ikv samenwerkingsovereenkomst met De Kreun vzw.

Timing

Najaar 2010: voorbereidend overleg

Einde 2010: opstellen samenwerkingsovereenkomsten + voorleggen aan College van Burgemeester en Schepenen

Periodiek: overleg met Team Jeugd

Jaarlijks: evaluatie & bijsturing
Financiële prognose (jaarlijks)

Particuliere vzw’s

De Kreun vzw	€ 26.000
Student Welcome Concert	€ 3.500
CAW Piramide - JAC	€ 10.000
Habbekrats vzw	€100.000
De Stroom vzw	€ 10.000
Vzw Boothuis	€ 12.500
Vzw BND - Bledi	€ 12.500
Vzw BND - Buurtsport	€ 5.000
Vzw Kinderboerderij Van Clé	€ 71.123
Vzw Jongerenatelier	€172.000

Stedelijke vzw’s

Vzw De Warande (regulier)	€ 81.031
Vzw Groeningeheem	€ 56.104

Actie 5: Continueren van de dienstverlening aan het jeugdwerk
Omschrijving

• 
  De dienstverlening aan het jeugdwerk wordt op dezelfde manier verder gezet. Daartoe wordt ook de nodige samenwerking uitgebouwd met de stedelijke directies die mee voorzien in de dienstverlening. Zie overzicht van de dienstverlening in punt Proces & analyse van dit hoofdstuk. Op het vlak van de aanplakborden voor het bekendmaken van evenementen van jeugdverenigingen, wordt gezocht naar oplossingen om dit naar termijn en naar locaties ruimer open te trekken.
  
• 
  Met betrekking tot de dienstverlening via de stedelijke uitleendienst, is het belangrijk om aan te geven dat de stad midden in een intensief proces zit richting een centraal depot waar alle technische diensten van de stad verenigd zitten, ‘Site Callens’. Dit biedt perspectief aan de burger, aan de jongere die gebruik wil maken van de logistieke & materiële ondersteuning van de stad. In de loop van 2011 kan iedereen daarvoor terecht in een centraal punt (met idealiter gestroomlijnde procedures vb. één centrale in te vullen aanvraagfiche). De meerwaarde van deze centralisering voor jeugdige organisatoren is niet te onderschatten. Jeugd springt dan ook ten volle op deze kar!
  

Netwerking

Directie Leefmilieu, Directie Facility, vzw Jongerenatelier, brandweer, jeugdinitiatieven

Timing

Continue actie

Financiële prognose

Vrijwilligershappening	€ 3.700
Dag van de Jeugdbeweging	€ 1.000
Diverse budgetten Directie Leefmilieu en brandweer

Actie 6: Organiseren van fuifondersteuning
Omschrijving

• 
  Opleiding fuifbuddies
  

De bestaande opleidingen moeten twee maal per jaar herhaald kunnen worden, door de uitstroom van vrijwilligers, het ontstaan van nieuwe jeugdverenigingen enz. Hoe succesvoller de opleiding, hoe minder deelnemers er zullen zijn. Indien deze tendens zich verder zet, zal een nieuw stramien uitgedokterd worden.

• 
  Veiligheid op fuiven verder uitbouwen
  

- Implementatie van Safe Party Zone: het eind 2009 begin 2010 ontwikkelde concept in functie van een veilig en positief fuifklimaat voor fuifgangers, wordt pas effectief toegepast op fuiven in het najaar 2010 en moet in de komende jaren tot volle wasdom komen. Belangrijk hier is de koppeling te bewaken met de opleiding fuifbuddies.

- Daarnaast moeten we blijvend garanderen dat het jeugdwerk in de organisatie van de fuiven rekening houdt met de hoge veiligheidsnormen die we vanuit de stad stellen. In dit kader wordt gewerkt aan een ‘retroplanning’, een gedetailleerde checklist voor fuiforganisatoren. Het zou goed zijn mocht hier overeenstemming gezocht worden met de ‘evenementenfiche’ en de uitleningen op Site Callens.

• 
  Evaluatie- en nazorgtraject
  

Evaluatie en nazorg na fuiven en evenementen moet organisatoren duidelijk maken welke leerpunten kunnen meegenomen worden bij de volgende organisatie.

• 
  Tot slot werd ook al enkele keren vernoemd dat er een evenementsubsidie bestaat voor jeugdverenigingen die willen organiseren in de XPO. Gezien het gebrek aan een middelgrote fuifzaal is het verder zetten van deze maatregel noodzakelijk tot er vooruitzicht is op een alternatief.
  

Netwerking

Stedelijke directies, politie en brandweer, Preventieteam, Jeugdwerk, Jeugdraad, vrijwilligerswerkgroepen in het JOC,…

Timing

Jaarlijks

Financiële prognose

Algemene fuifondersteuning	€ 1.000
Evenementsubsidie	€ 41.000

Actie 7: Continueren ondersteuning van intergemeentelijke jeugdinitiatieven
Omschrijving

• 
  Chiro Kiekeboe Sente blijft intergemeentelijk ondersteund in samenwerking met gemeente Kuurne en gemeente Lendelede volgens de afspraken gemaakt in de bijeenkomst van oktober 2007. Chiro Kiekeboe Sente krijgt in deze planperiode nieuwe infrastructuur, ook op basis van een gedeelde verantwoordelijkheid tussen de drie partijen. Daarnaast is deze chiro één van de vier laureaten van het Speelgroenproject, waardoor ze een gratis beplantingsplan & plantgoed krijgen, om de speelkansen in hun omgeving te verhogen. Vanuit Jeugd blijven we dit van dichtbij opvolgen.
  
• 
  Regionale Grabbelpas is ondergebracht in het JOC (IVA).
  

Netwerking

Chiro Kiekeboe Sente, gemeente Kuurne, gemeente Lendelede

Grabbelpas met gemeentes Harelbeke, Waregem, Zwevegem
Timing

Continu
Financiële prognose

Via reguliere toelagen (Chiro Kiekeboe Sente) & buitengewone begroting voor de nieuwe lokalen

Programmatiebudget voor de Regionale Grabbelpas

Actie 8: Stimuleren van kadervorming & organisatie lokale vormingsinitiatieven
Omschrijving

• 
  Stimuleren van kadervorming via:
  

- Toelage aan de jeugdvereniging

> Binnen werkingstoelage

> Aparte kadervormingtoelage (bedrag wordt opgetrokken!)

- Toelage aan individuen voor geattesteerde cursussen (verdeling via reglement)

• 
  Opzetten van eigen vormingsinitiatieven op maat van:
  

- Jeugdinitiatieven algemeen

- Speelpleinwerkingen specifiek

- Jeugdhuizen specifiek

• 
  Specifieke inspanningen rond thema maatschappelijke kwetsbaarheid & beperking
  

Netwerking

Vlaamse vormingsorganisaties, jeugdinitiatieven

Timing

Jaarlijks

Financiële prognose

Vorming algemeen	€ 1.000
Vorming jeugdhuizen	€ 1.000
Vorming speelpleinwerkingen	€ 2.000

Actie 9: Informeren van het jeugdwerk via gepaste kanalen
Omschrijving

• 
  Zie ook communicatieplan in H0P0.5.2.
  
• 
  Constante basisinformatie & ondersteuningsvormen: Dé Map, zie Proces & analyse hierboven
  
• 
  Variabele informatie:
  

- Via E-flash: aankondigingen gericht aan het jeugdwerk worden zoveel mogelijk per mail doorgestuurd

- Oproepen voor bepaalde acties (vb. deadlines subsidiedossiers, uitnodigingen vrijwilligershappening, vraag tot medewerking Dag van de Jeugdbeweging…) via nieuw systeem: E-call

- Uitwerken van een onlinekalender met alle jeugdwerkactiviteiten
Netwerking

Directie Communicatie & Recht, ICT (indien nodig)

Timing

2011-2013: verder zetten bestaande acties & aanvullen waar nodig.

2011: opstart E-call

2011: opstart onlinekalender jeugdwerk

Financiële prognose

Geen financiële impact

Actie 10: Administratieve vereenvoudiging
Omschrijving

Doorheen het uitwerken van alle acties rond jeugdwerkondersteuning streven we naar een minimale administratieve rompslomp. Reglementen en formulieren, procedures,… moeten zo weinig mogelijk administratie met zich meebrengen.

Timing

Continu
Netwerking & financiële prognose

Niet van toepassing
Actie 11: Responsabilisering van het jeugdwerk
Omschrijving

Zie punt 2.1.1 Proces & Analyse van dit hoofdstuk

2.2 Jeugdwerkinfrastructuur
Gemeentebesturen kunnen extra middelen ontvangen als ze investeren in brandveilige jeugdwerkinfrastructuur. Focus van deze prioriteit zijn die verenigingslokalen die in hoofdzaak en langdurig door particuliere jeugdwerkinitiatieven worden gebruikt.
2.2.1 Proces & analyse
Het thema Jeugdwerkinfrastructuur is van toepassing op jeugdinitiatieven die behoren tot de volgende werksoort:

• 
  jeugdverenigingen
  
• 
  jongerenverenigingen
  
• 
  jeugdhuizen
  
• 
  jeugdcultuurinitiatieven
  

Voor de andere werksoorten is een vast lokaal of een vaste uitvalbasis van ondergeschikt belang. Vaak wordt de werking georganiseerd vanuit een school, parochiaal centrum, privaat adres, …
Aantal jeugdwerkinitiatieven in jeugdlokalen (los van de werksoort)

Privaateigendom	Stadseigendom
84	38

 

Voor de periode 2008-2010 werden volgende infrastructuurwerken verricht:

Investeringssubsidie	Chiro Knipoog en KSA Adelaars Chiro Aalbeke Kinderboerderij Van Clé
Fonds veiligheid & duurzaamheid	Ro Chiro Scouts Saefthinge KSA & Chiromeisjes Marke
Bouwdossiers stad	Chiro Stine Chiro Aalbeke Chiro Rollegem KSJ Pius X KLJ Bellegem