Son dönemlerde, mahkemelerin yükü arttığından, dava süreleri uzuyor, yargı görevini uzun yıllar sonucunda yerine getirebiliyordu. Bunları önlemek için bazı suçları kabahat olarak belirleyip, yargı kapsamı dışına çıkarmak eğilimi başlamıştır. Bu eğilim neticesinde kabahatlerle ilgili olarak uygulanacak müeyyideler idari işlem şeklinde düzenlenmiş, idareye yaptırım uygulama yetkisi verilmiştir.
Son dönemlerde, mahkemelerin yükü arttığından, dava süreleri uzuyor, yargı görevini uzun yıllar sonucunda yerine getirebiliyordu. Bunları önlemek için bazı suçları kabahat olarak belirleyip, yargı kapsamı dışına çıkarmak eğilimi başlamıştır. Bu eğilim neticesinde kabahatlerle ilgili olarak uygulanacak müeyyideler idari işlem şeklinde düzenlenmiş, idareye yaptırım uygulama yetkisi verilmiştir.
Kabahati “idari suç” olarak tanımlamak da mümkündür.
Kabahati “idari suç” olarak tanımlamak da mümkündür.
Kabahatler, karşılığında idari para cezaları uygulanmaktadır. Para cezası, bir miktar paranın kişiden alınarak Devlet hazinesine intikal ettirilmesi gibi gözükse de, “adli para cezası” ile “İdari para cezası” arasında bir fark vardır. Çünkü iki yaptırım arasında;
Bütün bu gelişmeler neticesinde ülkemizde AB’ye uyum sürecinde düzenlenen kanunlar çerçevesinde, TCK yenilenmiş, bu kanunda kabahatlere yer verilmemiş ve kabahatler ayrı bir kanunda düzenlenmiş 1.6.2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
GENEL GEREKÇE: Bir fiilin suç veya kabahat olarak tanımlanmasında, bu fiilin esas itibariyle haksızlık ifade etmesi gerektiği göz önünde bulundurulmalıdır. Haksızlık ifade etmeyen, hukuka aykırı olmayan bir fiilin suç veya kabahat olarak tanımlanamaz.
Toplum düzenini, genel ahlâkı, genel sağlığı, çevreyi ve ekonomik düzeni korumak amacıyla;
Toplum düzenini, genel ahlâkı, genel sağlığı, çevreyi ve ekonomik düzeni korumak amacıyla;
b) Kabahatler karşılığında uygulanabilecek olan idarî yaptırımların türleri ve sonuçları,
c) Kabahatler dolayısıyla karar alma süreci,
d) İdarî yaptırıma ilişkin kararlara karşı kanun yolu,
e) İdarî yaptırım kararlarının yerine getirilmesine ilişkin esasları,
Belirlemiş ve çeşitli kabahatleri tanımlamıştır.
Kanun, genel olarak hukuk kurallarına aykırı davrananlar hakkında yaptırımlar koyarak kişisel bazı sonuçlar doğuracak şekilde toplum düzenini korumaya çalışmaktadır. Toplum düzeninin çeşitli görünümleri, genel ahlak, genel sağlık, çevre, ekonomik düzen olarak sayılmıştır. Bu düzeni sağlamak amacıyla Yasanın düzenleme alanını, Ceza Kanunu kapsamı dışında kalan idari yaptırımlar oluşturmaktadır.
Türk hukuku, Fransa’dan örnek alınan;
İdari yargı,
Adli Yargı,
Sistemine dayanmaktadır.
Kabahat olarak adlandırılan idari para cezaları, bir idari işlem ve onun sonucu olarak ortaya çıkan bir idari yaptırım türüdür.
Kabahat deyiminden; kanunun, karşılığında idarî yaptırım uygulanmasını öngördüğü haksızlık anlaşılır.
Kabahat deyiminden; kanunun, karşılığında idarî yaptırım uygulanmasını öngördüğü haksızlık anlaşılır.
Hukuka aykırı eylemler hakkında idarenin ceza uygulamasının dayanağı Anayasanın 38 inci maddesinde yer almıştır. Bu maddenin 10 uncu fıkrası “…. İdare kişi hürriyetinin kısıtlanması sonucunu doğuran bir müeyyide uygulayamaz” Yani, hürriyeti bağlayıcı cezalar dışında idare yaptırım uygulayabilecektir.
Eylemin suç veya kabahat olduğu, suçun ağırlığına, topluma ve bireye verdiği zarara göre belirlenmektedir. Kabahat, daha hafif yaptırımlar uygulanan haksızlıkları ifade etmek için kullanılır.
Suç ve cezanın ağırlığı ise, ülkeden ülkeye değişik.
İçki içmek, şeriat hukukuna göre ağır suç bizde, içki içmek değil, sarhoş olmak kabahat . Ceza uygulaması ise sarhoşun başkalarının huzur ve sükununu bozması şartına bağlanıyor.
