[]

55.1.Ajutoare la înființare acordate companiilor aeriene

56.Finanțarea publică acordată companiilor aeriene pentru lansarea unei noi rute sau a unui nou orar de zbor care presupune servicii mai frecvente, sporind astfel conectivitatea unei regiuni, va fi considerată compatibilă cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE, în cazul în care sunt îndeplinite următoarele condiții cumulative:

1. 
   ajutoarele sunt plătite pentru rutele care fac legătura între un aeroport cu mai puțin de 3 milioane de pasageri pe an și un alt aeroport din cadrul spațiului aerian comun european⁹³. Aceste restricții nu se aplică rutelor cu plecare de pe aeroporturile situate în regiunile ultraperiferice și având ca destinație țările terțe vecine. Ajutoarele acordate rutelor care fac legătura între aeroporturi cu peste 3 milioane de pasageri pe an⁹⁴ pot fi luate în considerare numai în cazuri excepționale, justificate în mod corespunzător, în special în cazul în care unul dintre aeroporturi este situat într-o zonă izolată, de exemplu, o regiune ultraperiferică, o insulă sau o zonă cu densitate redusă a populației. Atunci când o conexiune (de exemplu, o pereche de orașe) care va fi asigurată de noua rută aeriană sau de un nou orar de zbor este deja deservită, în aceleași condiții, de un serviciu feroviar de mare viteză sau de un alt aeroport situat în aceeași zonă pe care o deservește aeroportul⁹⁵ respectiv, această rută aeriană nu poate beneficia de un ajutor la înființare.
   
2. 
   Viabilitatea pe termen lung: un plan de afaceri ex ante ar trebui să stabilească faptul că, în termen de 24 de luni, ruta care beneficiază de ajutor ar trebui să devină rentabilă pentru compania aeriană fără finanțare publică;
   
3. 
   Costurile eligibile și intensitatea: ajutoarele pot acoperi 50 % din costurile de înființare pentru o nouă rută sau un nou orar de zbor care implică servicii mai frecvente pentru o perioadă maximă de 24 de luni. Costurile eligibile sunt costurile de înființare a unei noi rute sau a unui nou orar de zbor care implică servicii mai frecvente;
   
4. 
   Alocarea nediscriminatorie: orice organism public care planifică să acorde ajutor la înființare unei companii aeriene pentru o rută nouă, indiferent dacă aceasta se face sau nu printr-un aeroport, trebuie să își facă publice planurile în timp util, folosind publicitate adecvată, pentru a permite tuturor companiilor aeriene interesate să își ofere serviciile;
   
5. 
   Cumul: ajutorul la înființare nu poate fi combinat cu alte tipuri de ajutoare acordate pentru operarea unei rute, inclusiv ajutoarele plătite într-un alt stat.
   

57.Ajutoare cu caracter social în temeiul articolului 107 alineatul (2) litera (a) din TFUE

58.Ajutoarele cu caracter social acordate serviciilor de transport aerian sunt considerate compatibile cu piața internă în sensul articolului 107 alineatul (2) litera (a) din TFUE, cu condiția ca următoarele cerințe cumulative să fie îndeplinite⁹⁶:

1. 
   ajutoarele trebuie să fie acordate în mod efectiv în beneficiul consumatorilor finali;
   
2. 
   ajutoarele trebuie să aibă un caracter social, cu alte cuvinte, ele trebuie să vizeze, în principiu, numai anumite categorii de pasageri care călătoresc pe o anumită rută (de exemplu copiii, persoanele cu handicap, persoanele cu venituri reduse). Cu toate acestea, în cazul în care ruta în cauză asigură legătura cu unele zone izolate, cum ar fi, de exemplu, regiunile ultraperiferice, insulele și zonele cu densitate redusă a populației, ajutorul ar putea acoperi întreaga populație din această regiune.
   
3. 
   ajutoarele trebuie să fie acordate în mod nediscriminatoriu în ceea ce privește originea serviciilor, cu alte cuvinte, acestea trebuie acordate oricăror companii aeriene care asigură serviciile respective.
   

59.Comisia va accepta notificarea schemelor de ajutoare cu caracter social.

60.Cumul

61.Intensitățile maxime ale ajutoarelor aplicabile în temeiul prezentelor orientări se aplică indiferent dacă sprijinul acordat proiectului de ajutor este finanțat în întregime din resursele statului sau este finanțat parțial de Uniunea Europeană.

62.Ajutoarele autorizate în temeiul prezentelor orientări nu pot fi combinate cu alte ajutoare de stat, cu ajutoare de minimis sau cu alte forme de finanțare acordate de UE, în cazul în care o astfel de combinație generează o intensitate a ajutoarelor mai mare decât cea stabilită în cadrul prezentelor orientări.

63.Dispoziții finale

63.1.Raportare anuală

64.În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE⁹⁷ și cu Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004⁹⁸ de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999, statele membre trebuie să transmită Comisiei rapoarte anuale. Aceste rapoarte se publică pe site-ul internet al Comisiei.

64.1.Transparență

65.Comisia consideră că sunt necesare măsuri suplimentare pentru îmbunătățirea transparenței normelor în materie de ajutoare de stat în cadrul Uniunii Europene. În special, trebuie să se ia măsuri pentru a se garanta că statele membre, operatorii economici, publicul interesat și Comisia pot accesa cu ușurință textul integral al tuturor schemelor de ajutoare aplicabile în sectorul aviației și informațiile relevante referitoare la ajutoarele individuale acordate în temeiul acestor scheme.

66.Statele membre publică pe un site internet central sau pe un site internet unic care regrupează informațiile de pe mai multe site-uri, cel puțin următoarele informații cu privire la măsurile de ajutor de stat: textul integral al schemei de ajutoare aprobate sau decizia privind acordarea unui ajutor individual și dispozițiile de punere în aplicare a acesteia, autoritatea care acordă ajutorul, numele beneficiarilor individuali, cuantumul ajutorului, intensitatea ajutorului, precum și avantajele preconizate ale proiectului pentru dezvoltarea regională și accesibilitatea regiunii. Aceste informații se publică după adoptarea deciziei de acordare a ajutorului, se păstrează cel puțin 10 ani și sunt puse la dispoziția publicului larg, fără restricții.