1. Dövlət və bələdiyyə idarəetməsinin müasir yanaşmaları

21. Dövlət və bələdiyyə idarəetməsinin iqtisadi əsasları.Dövlət idarəçiliyinin iqtisadi əsasları dövlət mülkiyyətidir. Vətəndaşlara, hüquqi şəxslərə və ya bələdiyyələrə məxsus olmayan torpaq və digər təbii sərvətlər dövlət mülkiyyətidir. sahibinin hüquqları onların səlahiyyətləri hüdudlarında dövlət hakimiyyətinin müvafiq orqanları tərəfindən həyata keçirilməlidir.Dövlət mülkiyyətində olan əmlak Konstitusiyaya uyğun olaraq Dövlət müəssisə və müəssisələri tərəfindən sahibkarlıq, istifadə və təhvil verilməsi üçün nəzərdətutulmalıdır. Mülkiyyət obyektlərinin sahibliyi, bölüşdürülməsi, bölüşdürülməsi, yenidən bölüşdürülməsi ilə bağlı insanlar, təşkilatlar, hakimiyyət orqanları arasında yaranan münasibətlər, adətən, mülkiyyət münasibətləri adlanır.Bunlar bir tərəfdən iqtisadi münasibətlərdir. Belə ki, iqtisadi proseslər və maraqlar, digər tərəfdən, hüquqi münasibətlər, çünki onlar qanunlarla tənzimlənir. Dövlət müəssisələrinin fəaliyyəti ətraf mühit, sosial və antimonopoliya normaları, habelə onların fəaliyyətinin səmərəliliyini əks etdirən standartlarla tənzimlənir.rentabellik, obyektin bazar kapitalizasiyası (dəyəri) və idarəetmə prosesinin səmərəliliyini əks etdirən digər spesifik göstəricilər. Sahibkarlığın sosial formalarının əhəmiyyəti və əhəmiyyəti onun spesifikliyi və yerinə yetirilməsi üçün nəzərdə tutulan funksiyalarla bağlıdır:1. milli iqtisadiyyatda fəaliyyət göstərən sosial kapitalın davamlı çoxaldılməsinin təmin edilməsi üçün maddi preredisiyalar yaradır.2. ölkə daxilində və xaricdə mülkiyyətin digər subyektləri ilə iqtisadi hüquqi münasibətlərdə dövlətin müstəqil subyekt olmasına icazə verir; 3. bir çox beynəlxalq və ölkədaxili müqavilə və sazişlərin, dövlətlərarası vəd qanunvericiliyinin və s. təmin edilməsinin zəmanətçisidir. Funksiyalar bunlardır: * milli iqtisadiyyatda fəaliyyət göstərən sosial kapitalın davamlı çoxalmasını təmin etmək üçün maddi preredisiyaların yaradılması;yüksək sosiallaşma səviyyəsinə malik olan və özəl kapitalın gücündən kənar əhəmiyyətli investisiyalar tələb edən kapitaltutumlu sənaye müəssisələrinin, iqtisadiyyatın sənaye və sferalarının fəaliyyətinin təmin edilməsi;* qeyri-neft sosial sferasının fəaliyyətinin və ictimai malların istehsalının təmin edilməsi; • milli təhlükəsizliyin maddi təminatı; * iqtisadi fəal əhalinin bir hissəsinin işlə təmin edilməsi.