12.1.1-jadval
O„zbekiston Respublikasining Fuqarolik Kodeksida mulkiy xuquqlarning
tavsiflanishi
Shaxs
Ulushli mulk
Birgalikdagi
mulk
Davlat
Egalik qilish huquqi
154,207
219
225
Foydalanish huquqi
154,207
219
225
Tasarruf etish huquqi
154,207
218
225
179,180
Xo‗jalik yuritish huquqi
176
Tezkor boshqarish huquqi
178
Ulushli mulk huquqi esa quyidagi sub‘yektlar o‗rtasida taqsimlanadi: uning
ishtirokchilari, ishtirokchilarning umumiy yig‗ilishi, ijro etuvchi organ va davlat.
Qonunda qayd etilgan huquqlarning bunday taqsimlanishi iqtisodiy faoliyatni
ta‘minlash nuqtai nazaridan qanchalik optimalligiga oid savolga javob berish
uchun tashkiliy-huquqiy shaklni tanlash mezonlaridan foydalanish mumkin.
12.2. Tashkiliy-huquqiy shaklni tanlash mezonlari
Tashkiliy-huquqiy shaklni tanlash mezonlari sifatida quyidagi yondashuvlar
qo‗llaniladi.
1. Mulkiy huquqlarning tafsirlanish (aniq va bir xil ma‘noda belgilanish)
darajasi.
2. Egalik qilish va qoldiq qiymatni olish huquqlarining iqtisodiy
sub‘yektlararo taqsimlanishi.
338
3. Huquqlar to‗plami doirasini o‗zgartirishga nisbatan cheklovlar
mavjudligi.
4. Mulkiy xuquq triadasining turli iqtisodiy subektlarga (
«Prinsipal» va
«agent»)
tegishliligi.
5. Xatarlarni bo‗lish va o‗tkazish darajasi.
6. Kapitalni jamg‗arish darajasi.
1. Mulkiy huquqlarning tafsirlanish (aniq va bir xil ma‘noda belgilanish)
darajasi.
Tafsirlash darajasi juda muhim, chunki Kouz teoremasiga muvofiq
resurslarning ikkita samarali omilidan biri huquqlarni tafsirlashning to‗liqligidan
iborat. Ikkinchi tomondan, huquqlar egasini aniq belgilamaslik yoki mulk
huquqining yo‗qolganligi resurslardan samarali foydalanishga qiziqtirishga
to‗sqinlik qiladi. Ulushli mulkda barcha huquqlar egalari aniq va bir xil ma‘noda
belgilangan, qoldiq qiymatni olish huquqi va ustav kapitalidagi ulushning meros
bo‗yicha o‗tishi huquqi bundan mustasno. Davlat sud organlari orqali hamma vaqt
«qonunni bir necha marta yoki qo‗pol buzganlik» uchun yuridik shaxsni
tugatishning tashabbuschilaridan biri hisoblanishini hisobga olgan holda, tafsirlash
bilan bog‗liq yagona muammo ustav kapitalidagi ulushning meros bo‗yicha o‗tishi
huquqining ehtimoliy «yo‗qolishi»dan iborat.
2. Egalik qilish va qoldiq qiymatni olish huquqlarining iqtisodiy
sub‘yektlararo taqsimlanishi.
Agar mulkdor, ya‘ni tashkilot faoliyatini nazorat qiluvchi «prinsipal» bir
vaqtning o‗zida qoldiq qiymatni olish huquqiga ham ega bo‗lsa, u holda bu unga
o‗zining nazorat-boshqaruv funksiyalarini bajarishda o‗zini opportunistik tarzda
tutmaslik uchun turtki beradi. MChJ holatida ko‗rib chiqilayotgan ikkala huquq
ham ishtirokchilarning umumiy yig‗ilishiga tegishli. Biroq umumiy yig‗ilishning
jamoaviy tabiati samarali nazoratga bo‗lgan rag‗batlarning amaliyligini
chegaralaydi, chunki «chiptasiz» muammosi paydo bo‗ladi. Aslida barcha
ishtirokchilar firmaning foydali faoliyat ko‗rsatishidan manfaatdor, biroq shu bilan
birga ular nazoratni amalga oshirish xarajatlarini boshqa shaxslar zimmasiga
339
yuklashga intilishadi, buning natijasi o‗laroq, nazorat funksiyasini
hech kim
bajarmaydi. Lekin, ulushli mulk holatida uning ishtirokchilarining soni qonun
bilan cheklanganligi tufayli «chiptasiz» muammosining keskinligi pasayadi.
3. Huquqlar to‗plami doirasini o‗zgartirishga nisbatan cheklovlar
mavjudligi.
Huquqlarni almashishga cheklovlar masalasi Kouz teoremasi nuqtai
nazaridan ham muhim: transaksiya xarajatlaridan tashqari yana qanday omillar
huquqlarning ulardan eng ko‗p manfaatdor bo‗lgan mulkdorlar qo‗liga o‗tishiga
to‗sqinlik qiladi? Masalan, huquqlarni jismoniy va yuridik shaxslarning alohida
toifalariga (norezidentlarga, bank tuzilmalariga, istalgan boshqa uchinchi
shaxslarga) topshirishdagi hamda huquqlar to‗plamining turlarini tubdan
o‗zgartirishdagi qonuniy cheklovlar. Ulushli mulk doirasida huquqlar bilan
almashish uchun cheklovlar ustavda qayd etilishi va ishtirokchilarning o‗z
ulushlarini umuman uchinchi shaxslarga va xususan merosxo‗rlarga o‗tkazish
huquqiga taalluqli bo‗lishi
mumkin
. Fuqarolik Kodeksida ulushli mulkka ega
bo‗lgan subektlarning turli variantlari ―tijorat tashkilotlari‖ (58-69-modda) bandida
keltirilgan. Qonun ulushli mulk subektlari uchun huquqlar to‗plamining turlarini
o‗zgartirish uchun eng kam to‗siqlarni belgilaydi.
4. Mulkiy xuquq triadasining turli iqtisodiy subektlarga (
«Prinsipal» va
«agent»)
tegishliligi.
Bunday muammo egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish
huquqlari turli sub‘yektlarga tegishliligi bilan bog‗liq. Barcha uchta huquq turli
sub‘yektlarga tegishli bo‗lgan holatda «prinsipal-agent» muammosi ikkita darajada
paydo bo‗ladi: mulkdorlar va menejer (boshqaruvchi) o‗rtasidagi munosabatlarda
hamda menejer va bevosita ijro etuvchi (xodim) o‗rtasidagi munosabatlarda.
«Prinsipal-agent» muammosi ko‗plab usullar yordamida hal etilishi mumkin –
«agentlar»ning firma faoliyatining natijalarida ishtirok etishdan tortib to
«prinsipal» tomonidan «ovoz berish» va «chiqish» huquqidan foydalanilishigacha.
Ulushli mulkli subekt holatida «prinsipal-agent» muammosi ishtirokchilarning
umumiy yig‗ilishi («prinsipal») va ijro etuvchi organ («agent») o‗rtasidagi o‗zaro
340
munosabatlarda paydo bo‗ladi. Aksiyadorlik jamiyatidan farqli o‗laroq, ma‘suliyati
cheklangan jamiyat (MChJ)da «agent»ga bosim o‗tkazish varianti sifatida
«chiqish» mumkin emas, chunki ustav kapitalining summasiga fond bozorida
kotirovka qilinadigan aksiyalar chiqarilmaydi. Har yillik auditorlik tekshiruvlari va
ishlarni yuritish natijalari to‗g‗risidagi ma‘lumotlarning chop etilishi majburiy
emasligi tufayli umumiy yig‗ilishning samaradorligi ham katta emas.
5. Xatarlarni bo‗lish va o‗tkazish darajasi.
Huquqlar to‗plamining konfiguryatsiyasi uning qarorlar qabul qilish
(tasarruf etish huquqi) va xatarni qabul qilish (qoldiq qiymatni olish huquqi)
funksiyalariga bo‗linishini yoki ushbu to‗plamning bitta mulk huquqi sub‘ektining
qo‗lida bo‗lishini nazarda tutadi. Birinchi holatda xatarning
xejirlanishi
, ya‘ni
uning menejer Еlkasidan mulkdor Еlkasiga o‗tishi o‗rin tutadi. Xejirlash xatarga
kamroq qarshi bo‗lgan iqtisodiy sub‘yektlar xatarini qabul qilish funksiyasiga
ixtisoslashuvni nazarda tutadi. So‗ngra, xatar ko‗plab mulkdorlar o‗rtasida
bo‗linishi va, boz ustiga, ma‘lum miqdor (masalan, ustav kapitaliga qo‗shilgan
ulush miqdori) bilan chegaralangan bo‗lishi mumkin. Xatarni bo‗lish va o‗tkazish
tamoyillari
dastlab
faoliyatining
boshidan
sof
iqtisodiy
faoliyatga
yo‗naltirilmasdan, balki ijtimoiy (diniy, ta‘lim, o‗zini o‗zi boshqarish) faoliyatni
moliyalash bilan shug‗ullangan korporatsiyalar doirasida amalga oshirilgan edi.
MChJda ham xatarni o‗tkazish (jamiyat ishtirokchilariga), ham xatarni
bo‗lish va chegaralash (barcha ishtirokchilar o‗zlari kiritgan ulushlarning qiymati
doirasida zarar ko‗rish xatariga ega) mexanizmlari amal qiladi. MChJning yagona
kamchiligi – uning ishtirokchilari sonining qonun bilan cheklanganligi, bu hol
ushbu tashkiliy-huquqiy shaklni aksiyadorlik jamiyati bilan solishtirilganda kam
jozibali qiladi.
6. Kapitalni jamg‗arish darajasi.
Mazkur tashkiliy-huquqiy shakl kapitalning kam transaksiya xarajatlari bilan
to‗planishini ta‘minlashga qodirmi? Bu Еrda ham ochiq aksiyadorlik jamiyati ideal
hisoblanadi, chunki unda ustav kapitalini oshirish aksiyadorlar umumiy
yig‗ilishining qarori asosida qo‗shimcha aksiyalarni chiqarish hisobidan amalga
341
oshadi. MChJda kapitalni jamg‗arish jarayoni, yuqori transaksiya xarajatlari bilan
bog‗liq bo‗lmasa-da (ustav kapitalini oshirish uchun umumiy yig‗ilishning qarori
Еtarli), MChJ ishtirokchilarining eng ko‗p soni qonun bilan cheklanganligi tufayli,
chegaralarga ega.
Yuqorida taklif etilgan mezonlar yordamida O‗zbekiston Respublikasining
qonun hujjatlariga muvofiq faoliyat yuritayotgan mulkchilikning o‗n bitta
tashkiliy-huquqiy shakllarni taqqoslaymiz. Ushbu mezonlar bo‗yicha eng optimal
tashkiy-huquqiy shaklni bir ball bilan, eng past optimallik shaklni esa o‗n bir ball
bilan qayd etgan holda tashkiliy-huquqiy shakllarni oltita mezonning har biri
bo‗yicha ko‗rib chiqamiz (12.2.1-jadval). Bunday ekspert baholari shartli bo‗lgani
holda, ular ochiq aksiyadorlik jamiyati (OAJ) (kamida 19 ball) va xususiy korxona
(dehqon va fermer xo‗jaliklari) (25-28 ball)ning ustunliklarini hamda tezkor
boshqaruv huquqiga (ko‗pi bilan 54 ball) va xo‗jalik yuritish huquqiga ega bo‗lgan
(52 ball) unitar korxonalarning samarasizligini tasdiqlab turibdi.
Dostları ilə paylaş: |