Anexă la Hotărârea nr. 33 din 27 februarie 2009 a Consiliului Judeţean Giurgiu

4.3. Prognoza privind generarea deşeurilor biodegradabile municipale

Directiva 1999/31/EC şi HG 349/2005 privind depozitarea deşeurilor definesc:

• 
  deşeurile municipale - ca „deşeuri menajere şi alte deşeuri care, prin natură sau compoziţie, sunt similare cu deşeurile menajere”;
  
• 
  deşeurile biodegradabile - ca „deşeuri care suferă descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deşeurile alimentare ori de gradină, hârtia şi cartonul”.
  

Legislaţia europeană şi naţională nu definesc deşeurile biodegradabile municipale. Totuşi, combinând cele doua definiţii, se pot defini deşeurile biodegradabile municipale ca fiind deşeuri biodegradabile din gospodării, precum şi alte deşeuri biodegradabile care, prin natură sau compoziţie, sunt similare cu deşeurile biodegradabile din gospodării.

Astfel, deşeurile biodegradabile municipale reprezintă fracţia biodegradabilă din deşeurile menajere şi asimilabile colectate în amestec, precum şi fracţia biodegradabilă din deşeurile municipale colectate separat, inclusiv deşeuri din parcuri şi grădini, pieţe, deşeuri stradale şi deşeuri voluminoase.

Conform Raportului Agenţiei Europene de Mediu, „Managementul deşeurilor biodegradabile municipale”, 2002, fracţia biodegradabilă din deşeurile municipale este reprezentată de: deşeuri alimentare şi de gradină, deşeuri de hârtie şi carton, textile, lemn, precum şi alte deşeuri biodegradabile conţinute în deşeurile colectate.

Pentru determinarea cantităţii generate de deşeuri biodegradabile municipale s-au utilizat ponderile prezentate în tabelul de mai jos.

Tabel 4.3.1. Ponderea deşeurilor biodegradabile în deşeurile municipale

Flux de deşeuri	Ponderea deşeurilor biodegradabile (%)	Observaţii
Deşeuri menajere de la populaţie:
Urban, din care:	69	conform compoziţiei deşeurilor menajere determinate din măsurători la nivelul regiunii
deşeuri alimentare şi de grădină	57
hârtie+carton; lemn; textile	12
Rural, din care	77
deşeuri alimentare şi de grădină	70
hârtie+carton; lemn; textile	7
Deşeuri asimilabile din comerţ, industrie, instituţii (colectate în amestec şi separat)	45	estimat
Deşeuri din grădini şi parcuri	95	estimat
Deşeuri din pieţe	80	estimat
Deşeuri stradale	20	estimat

Sursa: PRGD

Pe baza prognozei de generare a deşeurilor municipale şi luând în considerare ponderile de mai sus, au fost estimate cantităţile de deşeuri biodegradabile municipale.

Tabel 4.3.2. Prognoza privind generarea deşeurilor biodegradabile municipale

	Cantitate de deşeuri (tone)
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Total deşeuri biodegradabile din deşeuri municipale , din care:	53668	61794	62419	62733	62987	63230	63472	63714	63919	64123	64288
Deşeuri biodegradabile din deşeurile menajere	19223	27117	33382	41217	48709	49406	50203	51873	52969	53323	53413
Urban	19223	26008	26697	27828	28591	29041	29814	31237	32312	32420	32489
deşeuri alimentare şi de grădină	15880	21485	22054	22989	23619	23990	24629	25805	26692	26781	26839
hârtie+carton, lemn, textile	3343	4523	4643	4840	4972	5051	5185	5433	5619	5638	5650
Rural	0	1109	6686	13388	20118	20366	20.389	20.636	20.658	20.903	20.923
deşeuri alimentare şi de grădină	0	1008	6078	12171	18289	18514	18536	18760	18780	19003	19021
hârtie+carton, lemn, textile	0	101	608	1217	1829	1851	1854	1876	1878	1900	1902
Deşeuri biodegradabile din deşeurile asimilabile din comerţ, industrie, instituţii	5400	5444	5487	5531	5575	5620	5665	5710	5756	5802	5848
Deşeuri biodegradabile din deşeurile din grădini şi parcuri	1119	1128	1137	1146	1155	1165	1174	1183	1193	1202	1212
Deşeuri biodegradabile din deşeurile din pieţe	995	1003	1011	1019	1027	1036	1044	1052	1061	1069	1078
Deşeuri biodegradabile din deşeurile stradale	1073	1082	1090	1099	1108	1117	1126	1135	1144	1153	1162
Deşeurile biodegradabile din deşeurile menajere generate şi necolectate	25858	26020	20311	12720	5412	4886	4261	2761	1796	1573	1575
Urban	3689	4954	4711	3795	3177	2872	2244	966	0	0	0
deşeuri alimentare şi de grădină	3047	4092	3892	3135	2624	2373	1854	798	0	0	0
hârtie+carton, lemn, textile	642	862	819	660	552	500	390	168	0	0	0
Rural	22169	21066	15600	8926	2235	2014	2017	1794	1796	1573	1575
deşeuri alimentare şi de grădină	20154	19151	14182	8114	2032	1831	1833	1631	1633	1430	1432
hârtie+carton, lemn, textile	2015	1915	1418	811	203	183	183	163	163	143	143

4.4. Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje
Deşeurile de ambalaje pot proveni atât de la populaţie, regăsindu-se în deşeurile menajere, precum şi din activităţile industriale, comerciale şi de la instituţii. Ponderea în funcţie de provenienţă s-a determinat conform informaţiilor din baza de date privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje. Astfel, s-a estimat că 60% din această cantitate provine de la populaţie şi 40% din industrie, comerţ şi instituţii.

Structura pe tip de material a deşeurilor de ambalaje generate se consideră a fi aceeaşi cu structura pe tip de material a ambalajelor introduse pe piaţă, conform tabelului de mai jos.

Tabel 4.4.1. Structura deşeurilor de ambalaje generate (total)

Tip de material	Pondere (%)
hârtie-carton	23,6
plastic	29,0
sticlă	21,8
metale	9,0
lemn	12,0

Sursa: Ordinul nr. 951/2005
Având în vedere că nu există prognoze privind modificări în structura deşeurilor de ambalaje, aceasta s-a considerat ca fiind constantă pe întreaga perioadă de prognoză.
Tabel 4.4.2. Ponderea materialelor de deşeuri de ambalaje generate de

populaţie în deşeurile menajere

Tip de material	Pondere (%)
hârtie-carton	3,22
plastic	7,07
sticlă	2,99
metale	1,3
lemn	0
TOTAL AMBALAJE	14,58

Sursa: Ordinul nr. 951/2005
Ponderea acestor materiale a stat la baza determinării structurii deşeurilor de ambalaje care se regăsesc în deşeurile menajere, conform tabelului de mai jos, cu ajutorul căreia s-a determinat cantitatea de deşeuri de ambalaje generată de populaţie, pe tipuri.
Tabel 4.4.3. Structura deşeurilor de ambalaje din deşeurile menajere

Tip de material	Pondere (%)
hârtie-carton	22,10
plastic	48,52
sticlă	20,49
metale	8,89
lemn	0
TOTAL AMBALAJE	100,00

Prognoza privind generarea deşeurilor de ambalaje s-a realizat pornind de la cantitatea totală generată în anul de referinţă, în funcţie de variaţia anuală a cantităţii, după cum s-a prezentat în capitolul 4.1.2. Cantităţile, pe tip de material, de deşeuri de ambalaje prognozate a se genera din industrie, comerţ şi instituţii, s-au calculat prin diferenţa dintre cantităţile totale de deşeuri de ambalaje prognozate a se genera şi cantităţile de ambalaje prognozate a se genera de la populaţie.

Tabel 4.4.4. Prognoza privind cantitatea totală de deşeuri de ambalaje generată

An	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
Cantitate totală deşeuri de ambalaje generată, tone	17835,0	19618,5	20991,8	22461,2	24033,5	25235,2	26496,9	27821,8	29212,9
hârtie-carton	4209,1	4630,0	4954,1	5300,8	5671,9	5955,5	6253,3	6565,9	6894,2
Plastic	5172,2	5689,4	6087,6	6513,8	6969,7	7318,2	7684,1	8068,3	8471,7
Sticlă	3888,0	4276,8	4576,2	4896,5	5239,3	5501,3	5776,3	6065,1	6368,4
Metale	1605,2	1765,7	1889,3	2021,5	2163,0	2271,2	2384,7	2504,0	2629,2
Lemn	2140,2	2354,2	2519,0	2695,3	2884,0	3028,2	3179,6	3338,6	3505,5