AZƏrbaycan respublikasinin təHSİl naziRLİYİ azərbaycan respublikasinin təHSİl probleməRİ İnstiTUTU azərbaycan döVLƏT İQTİsadi universiteti
Yüklə 62,46 Kb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- B A K I – 2 0 1 3 Tərtib edənlər: 1. Zakir İlyas oğlu Mirzəyev 2. Rəşad Akif oğlu Səfərov Elmi redaktor: AzDİU-nin “Menecment” kafedrasının
- Fakultəsinin dekanı dosent, Azadov Eldar Həsənxan 2. İzahat vərəqi
- Dövlət qulluğu” fənni üzrə saatların bölgüsü
- Mühazirə Məşğələ
| AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ TƏHSİL NAZİRLİYİ
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ TƏHSİL PROBLEMƏRİ İNSTİTUTU AZƏRBAYCAN DÖVLƏT İQTİSADİ UNİVERSİTETİ “Menecment” kafedrası “Bakalavr” pilləsində təhsil alanlar üçün “Dövlət qulluğu” İxtisas: İİ020200 “Menecement” P R O Q R A M I Azərbaycan Respublikası təhsil Nazirliyi Azərbaycan Təhsil Problemləri İnstitutu 27.04.2011-ci il tarixli 03-02 / 681 saylı qərarı ilə təsdiq edilmişdir B A K I – 2 0 1 3 Tərtib edənlər: 1. Zakir İlyas oğlu Mirzəyev 2. Rəşad Akif oğlu Səfərov Elmi redaktor: AzDİU-nin “Menecment” kafedrasının dosenti, i.e.n. Mirzəyev Zakir İlyas oğlu Rəyçilər: 1. AR-nın Prezidenti yanında İdarəçilik Akademiyasının “İnzibati idarətmə” Fakultəsinin dekanı dosent, Azadov Eldar Həsənxan 2. İzahat vərəqi Bazar münasibətləri şəraitində idarəçilik sisteminin dimi olaraq təkmilləşdirilməsi, dövlət idarəetmə mexanizmi,onun mahiyyəti, prinsipləri və administrativ strategiyanın müəyyənləşdirilməsi kimi məsələlər beynəlxalq təcrübələrə istinad olunmaqla dövlət qulluğunun nəzəri və praktiki aspktlərindən hecab olunur. Müasir dünyada kadrların idarəolunması strategiyası və dövlət qulluğu məsələləri izah olunan zaman işəgötürmədə ədalətlilik prinsipi, dövlət qulluqğuları ilə vətəndaşlar arasında ədalətli rəftar münasibətlərinin qnunl müəyyən olunması, onların öhdəlik və hüquqularının tənzimlənməsi günün vacib. Bu baxımdan “Dövlət və bələdiyyə idarəetməsi”ixtisası üzrə mütəxəssis kadrların hazırlanamsında “Dövlət qulluğu” fənninin xüsusi əhəmiyyəti vardır. “Dövlət qulluğu” fənninin tədrisi, onun məzmununa uyğun hazırlanmış proqram əsasında müvafiq mövzular üzrə verilmişdir. Ayrı-ayrı mövzuların əhatə dairəsində tərtib edilmiş sualların aktuallığı, onların başa düşülən tərzdə olması və son nəticədə tələbələrdə ümumi maraq doğurması tərtib olunmuş proqramda əsas keyfiyyətlərdəndir. “Dövlət qulluğu” fənnin proqramı 60-sat üçün nəzərdə tutulmuşdur. Onun, 30 stı mühazirə 30 saatı isə məşğələ saatlarına bölünür.
Dövlət hakimiyyət və dövlət idarəçiliyi. Dövlət idarəçiliyi və dövlət qulluğu məsələləri. Dövlət qulluğu anlayışı. Dövlət idarəetmə mexanizmi: mahiyyəti və prinsipləri. Dövlət administrasiyası. Dövlət idarəetməsinin təkmilləşdirilməsində dövlət qulluğunun rolu. Dövlət idarəçiliyi sistemi dövlət qulluğunun tədqiqat obyekti kimi. Mövzu 2. Azərbaycanda dövlət qulluğu ənənələri və onun tarixinə dair Azərbaycanda dövlətçilik tarixi və dövlətçilik siyasəti. “Siyasətnamə”, “Əxlaqi-Nsiri”, “Qobusnamə” əsərlərində dövlətçilik ənənələrinin inkişafı. Azərbaycanda orta əsrlərin dövlət quruluşu və idarəetmə sistemi. Səfəvilər dövründə Dövlət Şurasının formalaşması və qulluqçular. Mövzu 3. Kadrların idarəolunması strategiyası və dövlət qulluğu Dövlət qulluğu məsələləri və kadrların idarəolunması. İşəgötürmədə ədalətlilik prinsipi. Azərbaycan sisteminin bəzi əss xüsusiyyətləri. Dborah Storunun “Siyasi paradoksu” – Siyasi qərar qəbul etmə bacarığı. Şəffaflıq və rəqabət prinsipləri. Dövlət qulluqçiları ilə vətəndaşlar arasında ədalətli rəftar. Öhdəlikləri və hüquqları. Karyera modeli. Vəzifəyə əsslanan model. Mövzu 4. XXI əsrin dövlət qulluğu strategiyası Polşa dövlət qulluğu ofisində qəbul edilmiş prinsiplər. Avropa ittifaqı ölkələrinin dövlət qulluğu sistemində kadrların idrəolunması. BMT-də “Dövlət sektorunun işi üçün kdr potensialının açılması” (2005-ci il) bölməsinin fəaliyyət proqramı. Azərbaycanda Dövlət Qulluğu İdarəetmə Şurası (6+6+6) Mövzu 5. Qabaqcıl ölkələrdə dövlət qulluğu və onların qısa xülasəsi Amerika bürokrtiyanın spesifik xüsusiyyətləri. “Cekson demokratiyası” dövründə məmurluq. “Qənimət sistemi”, Pensiya fondu. “Nailiyyətlər sisteminin” tətbiqi. Pendlton qanunu. XX əsr Amerika islahatları və müasir dövlət qulluğu. Hetç qanunu. “Dövlət qulluğu haqqında” qanun Böyük Britaniya dövlət qulluğu institutunun inkişafınd “müəyyən edici aspekt” Nortkot-Trevelyan məruzəsi (1854); 1960-islahatları (Fulton məruzəsi); 1980-islahtları (Tetçer proqramı); Siyasi müşavirələrin artması. Fransa dövlət idarəçiliyi sistemində monarxiya dövrü və onun xarakteristikası. Prezident De-Qollun düşüncələri. 1964-cü il “Dövlət qulluqçularının ümumi statusu haqqında” qanunu. “Karyera konsepsiyası”nın məzmunu. Almaniyada dövlət qulluğu məsələləri və onun əsas cəhətləri. “Siysi və “fəxri” məmurlar” mükafatlandırması. Dövlət qulluğu ilə əlaqədar qoyulan məhdudiyyətlər. Dövlət qulluqçularının ixtisas dərəcələri və pensiya təminatı. Rusiyada dövlət qulluğunun yaranması və inkişafı. “Qulluq dərəcələri cədvəli”nin məzmunu. Dəftərxana qulluqçusu və məmuru. Dövlət qulluğu haqqında manifest. (1917-ci il). 1995-ci il Rusiya Federasiyasının dövlət qulluğunun əsasları haqqında qanunu.
1917-ci il oktyabr çevrilişi və Azərbaycanda hakimiyyətin soetlərə keçməsi. Zaqafqaziya istiqlaliyətinin elan olunması, 1918-ci ildə Zaqafqziya Demokratik Respublikasının ləğv edilməsi. Azərbaycanda ilk Demokratik Respublika hökümətinin yaradılması. XI Qızıl Ordu tərəfindən Bakının işğal olunması. Dövlət quruculuğunda Mill kadrlara olan münsibət. 1930-cu illərdə Azərbaycan ziyalılarına qarşı aparılan “soyqrım” siyasəti. İnzibati amirlik metodları. 70-ci illərdə milli kadrların artırılması siyasəti və dövlət idarəçiliyinin inkişafı konsepsiyası. Respublika prezidenti, Ulu öndərimiz H.Əliyevin 1998-ci il 29 dekabr tarixli Fərmani və dövlət idarəçilik sistemində aparılan islahatlar. Mövzu 7. H.Əliyev və müasir dövlət qulluğu sisteminin yaradılması “Dövlət qulluğu haqqında” qanunu əsas müdəaları H.Əliyev müasir Azərbaycan dövlətinin yaradıcısı və memarı kimi. Ümumilli liderimiz H.Əliyev dövlət idarəçiliyi sistemində həyata keçirdiyi islahatlar. Dövlət idarəçiliyi sisteminin təkmilləşdirilməsində “Dövlət qulluğu haqqında” qanunu rolu və yeri. Dövlət qulluğu və dövlət qulluqçusu məvhumları. Qanunun şamil edildiyi islahatlar. Mövzu 8. Dövlət qulluğunun təşkilinin əsasları, prinsipləri və vəzifələrin təsnifatı Dövlət qulluğu haqqında ümumi müddəalar. “Dövlət qulluğu hqqında” qanunun əsas məqsədi. Dövlət qulluğu. Dövlət qulluğunun təşkilinin əsasları və Dövlət qulluğunun prinsipləri. Dövlət qulluğunun idarəetmə orqanları. Dölət qulluğu haqqında qanunvericilik. Mövzu 9. Dövlət orqanları. Onların təsnifatı və dövlət əzifəsi Dövlət orqanı anlayışı. Dövlət orqanlarının təsnifatı. Regional tabeçilik orqnları. Dövlət qulluğu vəzifəsinin anlayışı. Dövlət orqanlarında vəzifələrin təsnifatı və toplusu. İnzibati və yardımcı vəzifələrə aid ixtisas tələbləri.
Dövlət qulluqçulrının təminatları. Qulluqçuların dövlət məvacibi. Dövlət qulluqçulrının pensiya təminatı. Dövlət qulluqçularının mükafatlandırılması. Dövlət qulluqçularının məsuliyyəti. Peşə hzırlığı və ixtisas dərəcəsinin verilməsi.
Dövlət qulluğuna daxil olma hüququ və bu sahədə qoyulan məhdudiyyətlər. Dövlət qulluğuna daxil olma qaydaları. İnzibati vəzifələrin tutulması mexanizmi. Dövlət Qulluğunu İdarəetmə Şurasının vəzifəsi. Dövlət qulluğunun şərtləri. Mövzu 13. Dövlət qulluqçularının attestasiyası və irəli çəkmək hüququ Dövlət qulluqçularının attestasiyasının keçirilməsinin başlıca şərtləri və təşkili. Attestasiyanın keçirilməsinin məqsədləri. Dövlət qulluğunda irəli çəkmək hüququ. Dövlət qulluğunda karyera modeli və ondan istifadə. Mövzu 14. Dövlət qulluğuna xitam erilməsi Xitam verilməsi qaydalarının “Dövlət qulluğu haqqında” qanunun tələblərinə uyğun aparılması. əmək müqaviləsində müvafiq şərtlərin nəzərə alınması. Dövlət qulluğuna xitam Azərbaycan Respublikasının Əmək Məcəlləsinə əssən tənzimlənməsi. ЯДЯБИЙЙАТ
“Dövlət qulluğu” fənni üzrə saatların bölgüsü
Yüklə 62,46 Kb. Dostları ilə paylaş:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||