BiLİRKİŞİ kurulu raporudur



Yüklə 1,98 Mb.
səhifə15/20
tarix30.04.2018
ölçüsü1,98 Mb.
#49632
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20

KAMU ZARARI

Sahte faturalarla Belediye bütçesinden 784.720,52 TL çekildiği anlaşılmaktadır. Bu nedenle sanıkların bu eylemlerinin 784.720,52 TL kamu zararına yol açtığı sonucuna varılmıştır.

10- Akfırat belediyesi adına T.C.Ziraat Bankası Tuzla Şubesinden aynı bankadaki mevduat miktarı karşılık gösterilerek 7.12.2005, 13.4.2006 ve 7.12.2006 tarihlerinde üç seferde çekilen toplam 335.440,73 TL kredinin belediye hesaplarına intikal ettirilmeyerek zimmete geçirilmesi

(2009/364 Soruşturma- ÜçüncüMaddesi)

Meclis Kararına dayanmaksızın ve Akfırat Belediyesinin T.C. Ziraat Bankası Tuzla Şubesindeki mevduatı karşılık gösterilerek toplam 335.440,73 TL tutarında kredi kullanıldığı; kredi sözleşmesini belediye adına Şahin Yiğit’in imzalayıp bankadan çektiği; kredinin “Bütçe Gelirleri” hesabına işlenmediği; borcun, Belediye bütçesi ile ilişki kurulmaksızın ödendiği anlaşılmaktadır.

İddianamede; Şahin Yiğit’in bu eylemi zimmet suçu kapsamında değerlendirilmekte, belgelerde imzası olmamasına karşın, bilgi ve isteği dışında bankadan kredi alınamayacağı belirtilerek Belediye Başkanı Hilmi Yıldız’ın da zimmet suçu işlediği öne sürülmektedir.

Alınan kredi borcu dosyadaki belgelere göre aşağıdaki biçimde kapatılmıştır:

- Ok İnşaat Yapı Malz. Mermer ve Mak. San. Tic. Ltd. Şti.nin 27.12.2007 günlü 6534 sayılı fatura bedelinin ödenmesi için kesilen 31.536 TL tutarındaki çekin 15.655 TL sı TC Ziraat Bankasının 5014 sayılı Hesabına yatırılmış, bu tutarın 15.650 TL sı Kredinin izlendiği 1008 sayılı hesaba aktarılmıştır.

- Odak Çelik İnş. San. Tic.Ltd. Şti. nin 1.4.2008 günlü 4407 sayılı faturasının ödenmesi için keşide edilen 115.446,54 TL çek bedelinin 60.000 TL sı Belediye Başkanlığının 5014 sayılı hesabına yatırılmış, bu tutarın 60.000 TL sı kredinin izlendiği 1008 sayılı hesaba aktarılmıştır. Böylelikle 177.705,46 TL sı sahte faturalar karşılığında tahsil edilen paralardan karşılanmıştır.

- Kalan tutar ise sahte faturalarla oluşturulduğu anlaşılan havuzdan karşılanmış ve borç bitirilmiştir.

Kredinin, Belediyenin T.C.Ziraat Bankasındaki hesabı karşılık gösterilerek alındığı, gelirler hesabına ise işlenmediği görülmektedir. Böylelikle Belediye, karşılığını almadığı bir borç yükümlülüğü üslenmek zorunda bırakılmıştır. Kredinin gelirlere işlenmeyişi, gizlenmeye çalışıldığını göstermektedir. Bu eylemde sanıkların sorumluluklarının olduğu düşünülmektedir.

Kredinin Belediye Bütçesi ile resmi bir ilişki kurulmaksızın ödenmesine karşın yine belediye bütçesinden kayıt dışına çıkarılan parayla ödendiği anlaşılmaktadır. Ancak bu eylem Raporumuzun sahte faturalarla yapılan alımların incelendiği bölümlerde incelendiği için burada ayrıca bir değerlendirme yapılmamıştır.

Belediye Başkanı Hilmi Yıldız’ın sorumluluğuna gelince;

Kredinin alınması sürecinde düzenlenen belgelerde Belediye Başkanı Hilmi Yıldız, ya da bir başka belediye yetkilisinin imzasına rastlanılmamaktadır. Açılan krediyi ise bankadan Şahin Yiğit almıştır. İlk bakışta bu eylemde Hilmi Yıldız’ın sorumluluğunun olmadığı izlenimi doğmaktadır. Ancak, Akfırat Belediyesinde organize biçimde sahte ya da içeriği itibariyle sahte faturalar kullanıldığı, bu yolla Belediye hesaplarından büyük tutarlarda para çekilerek bir “havuz” oluşturulduğu ve bir bölümünün özel harcamalarda kullanıldığı görülmektedir. Kredi karşılığı alınan paranın da bu kayıt dışı oluşturulan fona aktarıldığı ve geri ödemesinin bu fondan yatırılan paralarla yapıldığı anlaşılmaktadır. Raporumuzun Sekizinci Maddesinde görüleceği üzere, kayıt dışı fonun oluşturulmasında ve kullanılmasında yönetici rolü üslendiğini, Belediye Başkanı Hilmi Yıldız da kabul etmektedir. Banka kredisi alınması ve harcanması eyleminin, bu genel uygulamadan bağımsız değerlendirilemeyeceği düşünülmektedir. Bu durumda, Hilmi Yıldız’ın sorumluluğunun kanıtlanabilmesi için belgelerde imzasının olup olmadığının önemi kalmamaktadır.

Sanıkların eylemlerinin kamu zararına yol açıp açmadıkları konusuna gelince; Kredi borcunun sahte faturalarla kayıt dışına çıkarılan paralarla da olsa ödendiği anlaşılmaktadır. Sahte faturalar konusu ise Raporumuzun değişik maddelerinde incelenmiş ve sanıkların sorumlu oldukları sonucuna varılmıştır. Sanıkların bu eylemlerinin ayrıca bir kamu zararına yol açmadığı düşünülmektedir.
11- Hasan Ünal’ın kontrolünde bulunan şirketlerden alımlarla 3.670.549,55 TL zimmete geçirilmesi, sahte evrak düzenlenmesi, ihaleye fesat karıştırılması, edimin ifasına fesat karıştırılması

“ Hasan Ünal’ın kontrolünde bulunan şirketler vasıtasıyla temin edilen sahte faturalar karşılığında mal ve hizmet alınmış gibi gösterilerek belediye bütçesinden 3.670.549,55 TL çıkarılarak zimmete geçirilmesi, sahte evrak düzenlenmesi, ihaleye fesat karıştırılması, edimin ifasına fesat karıştırılması”

(2009/364 Soruşturma – Dördüncü Maddesi)

Raporumuzun bu maddesinde Hasan Ünal’ın, ortak / yetkili / eşi ve kardeşinin eşinin ortak olduğu üç şirketten yapılan alımlar incelenecektir. Bu üç şirkete aşağıdaki çizelgede görüleceği üzere net olarak 4.006.583,45 TL ödenmiştir.


Firmanın Adı

Tahakkuk

Ödeme


Ünal
190.210,10

188.275,74


Askoç
1.974.720,23

1.933.405,13


Reha
1.906.482,34

1.884.902,58


Toplam
4.071.412,67

4.006.583,45

İncelemeye başlamadan önce iki konunun açıklanmasının gerekli olduğu düşünülmektedir.

Raporumuzda, bir iki ayrım dışında, faturaların gerçek bir alımı temsil etmediği sonucuna varıldığı görülecektir. Bu görüşümüz, daha önceki maddelerde de sözü edildiği üzere, başkaca bir kanıt sunulmamışsa, Tespit ve Beyan Tutanakları ile teknik bilirkişilerce düzenlenen raporlara dayanmaktadır.

Ancak Raporumuzun ihalelerin incelendiği maddelerinde sözü edilen bir konunun bu maddede de yinelenmesinde yarar vardır: İhale belgelerinde imzası olan kimi yetkililer, imzalarının taklit edilmiş olduğunu öne sürmektedirler. Sanıkların bir bölümü ile tanıkların ifadelerine göre Akfırat Belediyesinde İçişleri Bakanlığının inceleme başlatması üzerine Sultanbeyli Belediyesi Fen İşleri Müdürü Tümay Ciddi, Belediye Başkanı Hilmi Yıldız’ın isteği üzerine bir süre Akfırat Belediyesinin ihale evraklarını incelemiş ve eksik/yanlış belgeleri ayıklamıştır. Tümay Ciddi’nin uyarıları üzerine yeni belgeler düzenlendiği, imzalamayı reddeden ya da artık görevde olmayan kişilerin yerine sahte imzalar atıldığı düşünülmektedir. Sözgelişi Şahin Yiğit, 2008 yılında görevde değildir. Hüseyin Çelik ise Belediyedeki yolsuzlukları şikâyet eden kişi ve bu davada müştekidir. Yavuz Tuncer Yenigün ise birçok belgeyi imzalamayı reddettiğini söylemiştir. Sultanbeyli Fen İşleri Müdürü Tümay Ciddi, belgeleri inceleyip, eksiklerini bildirdiğini belirtmekte ama yalnızca inceleme yaptığını, hiç kimseye “belge düzenleyin” demediğini söylemektedir.

Ayrıca Raporumuzun öteki maddelerinde de belirtildiği üzere Belediye Başkanı Hilmi Yıldız, gerçek alımı temsil etmeyen faturalarla Belediye hesabından çıkarılan paraların kayıt dışı bir fona aktarıldığını kabul etmektedir.

Tespit ve Beyan Tutanaklarının düzenlenmesinde şöyle bir yöntem uygulanmıştır: Belediyede inceleme yapan İçişleri Bakanlığı Kontrolörleri ile Belediye Yetkilileri, bir ekip oluşturarak, 2004 -2008 yıllarında satın alma, bağış vb. yollarla alınmış olan malzemeler ile aynı yıllarda yapılmış olan işlerin ayrıntılı birer listesini çıkarmış ve 15.1.2009 ile 4.2.2009 tarihlerinde iki ayrı tutanak düzenlenmiştir.

İki ekipte yer alan personelin adları aşağıdadır:



4.2.2009 günlü Tespit ve Beyan Tutanağında

Osman Can Yenice, Selim Demir, İçişleri Bakanlığı Kontrolörleri

Şaban Özdeveci Fen İşleri Bölge Şefi Büyükşehir Belediye personeli

Mahmut Ceylan- Fen İşleri Saha Amiri

Mehmet Ambarcı, Harun Erdoğan Zabıta memurları

12.1.2009 günlü Tespit Tutanağında

Osman Can Yenice, Selim Demir, İçişleri Bakanlığı Kontrolörleri

Ünal Günüşen, Mehmet Eren, Ali Kemal Demiröz, Meclis Üyeleri

Hasan Hüseyin Çekici, Muhasebe personeli

Hüseyin Çelik Fen İşleri (eski) Md. V.

Şaban Özdeveci, Fen İşleri Bölge Şefi İBB personeli

Mahmut Ceylan, Fen İşleri Saha Amiri

Osman Aksoy Fen işleri Personeli

Listelerin hazırlanmasından sonra Kontrolörler teknik bilirkişiler görevlendirmiş, kendilerinden bu işlerde kullanılan malzeme miktarını belirlemeleri ve alınan malzeme miktarlarıyla karşılaştırmaları istenmiştir. Teknik bilirkişilerin 14.5.2009; 22.5.2009 ve 22.6.2009 tarihli Raporlarından anlaşıldığına göre, satın alındığı belirtilen malzeme zaten önceki yıllarda gerekenin üzerinde alınmıştır. Bu durumda bu malzemeye gereksinme olmaması gerekmektedir. Stoklarda da bulunmadığına göre faturalar gerçek bir alımı temsil etmemektedir.

İnceleme konumuza gelince,

Aşağıda Hasan Ünal’ın hukuken, fiilen ve eşinin ortağı olduğu üç şirket hakkında kısa bilgi verilmektedir:

Ünal Kardeşler Ticaret ve İnşaat Sanayi Ltd. Şirketi’nin ortakları Hasan Ünal ve Muharrem Ünal’dır. Hasan Ünal şirketin büyük ortağı ve sorumlu müdürüdür.

Askoç İnşaat ve Yapı Malzemeleri Nakliye Taahhüt Ticaret Ltd Şirketi’nin ortakları Hasan Ünal’ın kardeşinin kızı Dilek Ünal ile Burhan Gürkan’dır. Burhan Gürkan’ın ifadesine göre kendisi hukuken şirket ortağı görünmekle birlikte, yalnızca bir çalışanıdır. Şirketin bütün işlerini Hasan Ünal yürütmektedir.

Hasan Ünal, Kartal 9.Noterliğinin 17.9.2003 günlü 18333 yevmiye numaralı düzenleme şeklinde yapılmış vekâletnamesi gereğince Askoç İnşaat ve Yapı Malzemeleri Nakliye Taahhüt Ticaret Limited Şirketi adına her türlü işlemi yapmaya yetkilidir. Bu yetkisini, Kartal 9.Noterliğinin 22.7.2008 günlü 30583 Yevmiye numaralı düzenleme şeklinde azilname ile geri alınıncaya değin sürdürmüştür. Azledildiği tarihin İçişleri Bakanlığı kontrolörlerinin Akfırat Belediyesinde inceleme başlattıkları 3.7.2008 tarihinden birkaç gün sonraya rastlaması dikkat çekmektedir.

Tam yetkili olmasına karşın, Belediyedeki ihale dosyalarında Hasan Ünal’ın adına rastlanmamaktadır. Hasan Ünal’ın 4734 sayılı Yasanın 17/d. maddesindeki kurala aykırılığı gizleyebilmek amacıyla böyle bir yola başvurduğu düşünülmektedir. Ancak her ne kadar ihale belgelerine Hasan Ünal’ın değil, Burhan Gürkan’ın adı yazılmakta ise de; Burhan Gürkan ifadesinde, ihale dosyalarındaki imzaları kendisinin atmadığını, taklit edildiğini söylemiştir.

Gerçeğin ortaya çıkarılabilmesi için uzman incelemesi gerekmekte ise de, Burhan Gürkan’ın Hasan Ünal’a yetki verdiği vekâletnamedeki imzası ile ihale belgelerindeki imzaların benzeşmediği, aşağıdaki örnekte olduğu gibi, çıplak gözle bile görülebilmektedir.


Kartal 9.Noterliğinin16.8.2006/24169 günlü/sayılı Hasan Ünal’a yetki verdiği vekâletnamedeki imzası

6.9.2006 / 000526 Çek bordrosu üzerindeki imzası.



Reha İnşaat ve Yapı Malzemeleri, Nakliye, Taahhüt, Gıda Sanayi Ticaret Lmd. Şti. 18.7.2006 tarihinde kurulmuştur ve ortakları, Vekalet Ünal ile Nurdan Ünal’dır. Nurdan Ünal, Hasan Ünal’ın; Vekalet Ünal ise kardeşinin eşidir. Şirketin Müdürü Nurdan Ünal’dır. Yusuf Tuğruk, 25.7.2006 tarihinde verilen vekâletname ile Nurdan Ünal adına tasarrufta bulunmaya yetkilidir.

Hasan Ünal’ın eşi de bu dava nedeniyle tutuklanmıştır. Gözaltında iken verdiği ifadede; Hasan Ünal’ın zaman zaman kendisine bir takım belgeler imzalattığını, bir şirketin genel müdürü olduğunu yeni öğrendiğini söylemiştir.

İzleyen sayfalarda, yukarıda sözü edilen üç firmadan yapılan alımlar 4734 sayılı Yasaya uygunluk açısından incelenecek ve dikkatimizi çeken ve kuşkulu gördüğümüz uygulamalar değerlendirilecektir.

4/A- Ünal Kardeşler Firmasından Alımlar.

Aşağıdaki çizelgede Ünal Kardeşler firmasından doğrudan temin yöntemiyle alınan malzemeler, faturalar ve ödeme bilgilerine yer verilmiştir.

Görüleceği üzere Ünal Kardeşler firmasının 8 faturası karşılığında 6 ödeme emri belgesi düzenlenmiş ve toplam 190.210,10 TL tahakkuk yapılmış, net olarak 188.275,74 TL ödenmiştir. Bu tutarın hepsini Belediye Mutemedi Veysel Erdoğan tahsil etmiş, 27.555,18 TL sını vezne tahsilâtı olarak Belediyenin hesabına yatırmış, 32.254,32 TL sını ise firmanın hesabına havale etmiştir.

Böyle bir uygulama, ticari yaşamın gerçekleriyle bağdaşmamaktadır. Bu faturaların da gerçek bir alım karşılığı olmadığı, faturaların kayıt dışı fona kaynak aktarmak amacıyla kullanılmış olduğu anlaşılmaktadır.

Doğrudan temin yöntemiyle de olsa, fiyat araştırması yapılması ve gerekçelerinin fiyat araştırma tutanağında belirtilmesi gerekmektedir. Oysa görüleceği üzere gerçek bir fiyat araştırması yapılmamış, yapıldığı algısı uyandıracak belgeler düzenlenmiştir. Bilirkişi raporlarında ise malzemenin gerçekte alınmamış olduğu belirtilmektedir. Ayrıca ödeme belgelerinde imzası olan görevlilerin bir bölümü imzalarının taklit edilmiş olduğunu öne sürmektedirler.

Bu görüşlerimizin dayanağı aşağıda açıklanacaktır.

ÜNAL KARDEŞLER TİCARET VE SANAYİ LİMİTED ŞİRKETİNDEN DOĞRUDAN TEMİN YÖNTEMİYLE ALINAN MALZEME VE YAPILAN ÖDEMELER

Ödeme Belgesi

Fatura

Çek

Günü

Sayı

tutarı

Tarihi

No

Çek No.

Tutarı

Tahsil eden

Vezne tahsilatı olarak yatırılan

alınan malzeme

19.10.2006

978 

29.936,60



19.10.2006

543161


119661

29.632,15

Veysel Erdoğan

 

 



160 m³ kum

2000 m³ kaldırım çinisi

500 portlant çimento

543162


543163

 
20.10.2006

985

30.267,00



20.10.2006

543168


119663

29.959,19

Veysel Erdoğan

5.839,85

1200 M² renkli kilit taşı
1200 M² renksiz kilit taşı,
500 adet portlant çimento

15.06.2007

675

32.863,00



15.06.2007

544788


115584

32.528,81

Veysel Erdoğan

 

1500 kg. sarı yol çizgisi boyası



400 kg. tiner inceltici

150 kova silikonlu dış cephe boyası

 

 17.963,34


16.07.2007

803


32.155,00

16.07.2007

545609

123203


31.827,99

Veysel Erdoğan

1.982,33

500 M² bej mermer,

108 TK UDM

22.08.2007

955

32.402,80



22.08.2007

545694


123214

32.073,28

Veysel Erdoğan

1.769,66

148 top mebran,

100 adet ince/kalın tamir harcı vb

15.02.2008

232


32.585,70

15.02.2008

546882

 5/105


32.254,32

Ünal Kardeşler firmasına havale edilmiştir.

 

dere çakılı,



cam tülü,

keçe vs.


 

 

190.210,10

 

 

 



188.275,74

 

27.555,18

 

Not: 1- Yukarıdaki ödeme emirlerinin üzerinde Belediye Başkanı Hilmi Yıldız ile Hesap İşleri Müdür V. Şahin Yiğit’in imzaları vardır.

Gerçekçi bir fiyat araştırması yapılmadığı anlaşılmaktadır.

Aşağıdaki çizelgede fiyat araştırmasının yapıldığı firmalar yazılıdır.




öd.Belgesi Tarihi

Öd.Belgesi No

Fiyat alınan firmalar

19.10.2006

978

Ünal Kardeşler



Askoç İnşaat ve Yapı Malz. Nakl. Taah. Tic.Ltd.Şti.

Özdikmen Gıda

20.10.2006

985


Piyasa araştırması yapılmamış

15.06.2007

675

Ünal Kardeşler



Furkan

Eksen


16.07.2007

803


Ünal Kardeşler

Furkan


Özdikmen Gıda,

Öz Anadolu

22.08.2007

955


Ünal Kardeşler

Özdikmen Gıda

Eksen

15.02.2008



232

Ünal Kardeşler

Reha İnşaat ve Yapı Malz. Nakl. Taah. Tic.Ltd.Şti

Özdikmen Gıda


Görüleceği üzere 985 yevmiye numaralı ödeme emrine dayanarak yapılan alım için piyasa araştırması yapılmamıştır. Kalan 5 alımın hepsinde Ünal Kardeşler firmasına başvurulmuştur. 978 ile 232 yevmiye numaralı ödeme emri ile ödeme yapılan iki alım için Ünal Kardeşler Firmasının yanısıra Hasan Ünal’ın eşi adına kurulmuş olan Reha İnşaat ile Hasan Ünal’ın fiili ortağı ve firma adına hareket etmeye tam yetkili olduğu Askoç İnşaat Firmasından fiyat alınmıştır. 803, 955 ve 232 yevmiye numaralı ödeme emri ile yapılan ödemeler için ise uğraşı alanı gıda ticareti yapmak olan Özdikmen Gıda Ltd. adlı bir şirketten fiyat istenmiştir. Özdikmen Gıda Ltd. Şti.nin uğraşı alanı gıda ticareti olması bir yana İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığınca, Sahte ya da Muhteviyatı İtibariyle Yanıltıcı Belge (SMİYB) listesindeki bir firmadır. Furkan ve Öz Anadolu adlı firmalar ise, Akfırat belediyesine oldukça uzakta ama Ünal Kardeşler, Askoç İnşaat ve Yapı Malzemeleri Ltd. Şti ile Reha İnşaat, Yapı Malzemeleri Ltd.Şti.’nin bulunduğu İstanbul Maltepe’de faaliyet göstermektedirler. Tevdi raporundan anlaşıldığına göre, Akfırat Belediyesi sınırları içinde Ören İnşaat, Atılım Ticaret, Keklik İnşaat gibi çok sayıda inşaat malzemesi satan firma bulunmaktadır. Fiyat araştırması yapılırken doğal olan yöntem öncelikle yakın çevreye başvurulmasıdır. Oysa Tevdi Raporunda, hem fiyat araştırması yapılan hem de malzeme alınan bölgenin Akfırat Belediye sınırlarından oldukça uzakta olduğu belirtilmektedir.

Yukarıda anlatılanlar, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımlarda gerçek bir fiyat araştırması yapılmadığını göstermektedir.



Faturalarda yazılı malzemenin gerçek bir alımı temsil etmediği düşünülmektedir:

Ünal Kardeşler firmasından alınan malzeme bedelinin ödenmesi için toplamı 188.274,74 TL olan 6 çek düzenlenmiştir. Toplamı 156.021,42 TL olan 5 adet çek karşılığını Belediye Mutemedi Veysel Erdoğan tahsil etmiş, yalnızca 32.254,42 TL tutarlı bir çek Ünal Kardeşler hesabına gönderilmiştir. Belediye mutemedinin belediyeye mal satan firmaların alacaklarını tahsil etmesi ticari yaşamın gerçekleriyle bağdaşmamaktadır.

İçişleri Bakanlığı Kontrolörlerinin isteği üzerine Anadolu Kurumlar Vergi Dairesinin inceleme başlatmak için Ünal Kardeşler firmasının muhasebe belgelerini istediği, anılan firmanın 6.2.2009 tarihinde bir dilekçe vererek 1991 yılından beri kullandığı bütün muhasebe belgelerinin 7.4.2008 tarihinde yandığını bildirdiği anlaşılmaktadır. Yangının, olaydan on ay sonra, Vergi Dairesinin inceleme başlatmak üzere girişimde bulunması üzerine bildirmiş olması muhasebe işlemlerinin güvenilirliği olmadığını göstermektedir. Ancak yangın olayının 7.4.2008 tarihinde Emniyete bildirildiği burada belirtilmelidir.

Faturaların gerçek alımı temsil etmediği tespit tutanakları ve bilirkişi raporlarıyla da belirlenmiştir.

Malzemenin gerçekte alınmamış olduğu doğrultusundaki görüşümüzün dayanağı; yukarıda da sözü edildiği üzere, Akfırat Belediye Başkanlığı personeli ile Kontrolörlerce düzenlenen Tespit raporu ve Teknik Bilirkişilerin düzenledikleri rapordaki bilgilerdir. Tespit ve Beyan Tutanakları ile Teknik bilirkişi raporlarına itibar etmenin yanlış olmadığı düşünülmektedir. Çünkü 2004 - 2008 tarihleri arasında yapılan işler, en iyi belediye personelince bilinmektedir. Bu işlerin yapılması için ne miktarda malzeme alındığı belediye muhasebe kayıtlarından tespit edilebilmekte, yapım işlerinde kullanılan malzeme miktarı ise Bayındırlık Fiyat Tarifleri kullanılarak küçük yanılma payları ile hesaplanabilmektedir.

Doğrudan temin yöntemiyle alınan malzemenin belediye inşaatlarında kullanılıp kullanılmadığı konusundaki bulgular, ödeme emri tarihleri esas alınarak aşağıda özetlenmektedir.

19.10.2006 günlü 978 sayılı ödeme emri ile 2000 M² kaldırım çinisi (yer karosu), 500 adet portlant çimento, 160 m³ kum alınmıştır. Teknik Bilirkişi raporunda Akfırat Beldesi sınırları içinde yalnızca 250 M² kaldırım çinisi döşeli olduğu, 250 M² kaldırım çinisi döşenmesi için de en çok 40 torba portlant çimento ile 13 m³ kum kullanılabileceği belirtilmektedir. Bu bilgilerin ışığında, 1750 m2 kaldırım çinisinin; 460 adet portlant çimentosunun; 147 m3 kumun belediyeye gelmediği sonucu çıkmaktadır.

20.10.2006 günlü 985 sayılı ödeme emri ile 1200 m2 renkli, 1200 m² renksiz olmak üzere 2400 m² kilit taşı ile 500 adet portlant çimento alınmıştır. Teknik Bilirkişilerin raporuna göre, Belde sınırları içinde 17.365,47 m² kilit taşı döşelidir. Dosyada yer alan İstanbul Beton Elemanları ve Hazır Beton Fabrikaları San. Tic. A.Ş.’nin (İSTON) 7.11.2008 günlü 968-4930 sayılı yazısında, 2004/Nisan - 2008/Temmuz aralığında toplam 17.464 m² kilit taşı gönderildiği belirtilmektedir. Bu bilgilere göre Akfırat Belediye sınırları içinde döşenmiş olan bütün kilit taşlarının İSTON’dan alınmış olduğu, 985 sayılı ödeme emri ile yapılan ödemenin gerçek bir alım karşılığı olmadığı ortaya çıkmaktadır.

15.6.2007 günlü 675 sayılı ödeme emri ile 1500 kg sarı, 1500 kg, beyaz olmak üzere toplam 3000 kg. yol çizgi boyası, 400 kg. inceltici tiner ile 150 kova silikonlu dış cephe boyası alınmış ve net olarak 32.528,81 TL ödenmiştir. Dosyada yer alan İstanbul B.Şehir Belediye Başkanlığının 24.2.2009 günlü 1402- Tn1255171 sayılı yazısı ekinde gönderilen Tem Otoyolu-Formula1 Yarış Pisti Balantı Yolları ve Sanat Yapıları inşaatı kesin hakedişinde Formula-Göçbeyli, Formula-Akfırat, Akfırat-Tepeören, Akfırat İçi, Akfırat-Şekerpınar ve yanyoldaki; bordür, tretuvar dahil bütün imalatın, soğuk yol çizgi boyası çizilmesinin Büyükşehir Belediyesince Özyurt Madencilik İnşaat San. Tic. A.Ş. ne yaptırıldığı anlaşılmaktadır. Tevdi raporunda verilen bilgiye göre bu sayılanlar dışında Akfırat Belediye sınırları içinde yol çizgilerinin kullanılabileceği bir yer olmadığı gibi, Akfırat Belediyesinin yol çizgisi çizecek aracı da yoktur. Bu malzemenin belediyeye gelmediği anlaşılmaktadır.

16.7.2007 günlü 803 yevmiye sayılı ödeme emri ile yeni belediye binasında kullanılmak üzere 500 m² bej mermer alınmış ve 31.827,99 TL ödenmiştir.

Akfırat Belediye Başkanlığının 27.3.2009 günlü 761 sayılı yazısında; 2007 yılında Yeni belediye binası sosyal tesislerindeki süs havuzunun üzerinin kapatılması için 220 m² mermer kullanıldığı ve malzemenin, Simkar Mermer ve Granit Sanayii firmasından alınarak bedelinin 5.7.2007 günlü 778 sayılı ödeme emri ile ödendiği belirtilmektedir. Yeni Belediye Hizmet binasında ise 22.6.2009 günlü Teknik Bilirkişi raporuna göre 1719,65 m² mermer kullanıldığı belirtilmektedir. Binanın mermer işlerini CE Yapı İnşaat San. Turizm Tic. A.Ş. üslenmiştir. CE Yapı A.Ş.’nin 13.2.2009 günlü sayı verilmemiş yazısında belediye hizmet binası için Metmar Mermer Firmasından 2190 m² mermer alındığı ve parasının firmalarınca ödendiği belirtilmektedir. Bu belge ve bilgilere göre Belediye hizmet binasında zaten ihtiyacın üzerinde mermer gelmiş olduğu, 803 sayılı ödeme emri belgesiyle parası ödenen mermerin belediyeye gelmediği anlaşılmaktadır.



22.8.2007 günlü 955 sayılı ödeme emri ile satın alınan 108 takım UDM 2 çift kompenantlı, 148 top mebran 3 mm P, 50 adet kalın tamir harcı, 50 adet ince tamir harcı, 80 adet saplı kıl fırça ile 60 teneke astar bedeli olarak net 32.073,28 TL ödenmiştir.

Akfırat Belediye Başkanlığının 27.3.2009 günlü 761 sayılı yazısında 2007 yılında 3 mm mebran kullanılmasını gerektirecek bir işlerinin olmadığı belirtilmektedir.



15.2.2008 günlü 232 sayılı ödeme emri belgesiyle, 180 m³ 7-15 dere çakılı, 105 top 3 mm çam tüllü mebran, 3200 m² keçe, 30 kova mebran astarı alınmıştır.

Belediye Fen İşleri Müdürlüğü ile İçişleri Bakanlığı’nca düzenlenen 15.1.2009 tarihli tespit tutanağında, Belediye hizmet binası yalıtımında kullanılan bu malzemelerin daha önce Geoplas firmasından alınmış olduğu belirtilmektedir.



Ambar Giriş ve Çıkış Fişlerindeki İmzaların Gerçeği Yansıtmaması:

Ambar giriş ve çıkış fişlerinde imzası olan Hüseyin Çelik, imzasının taklit edilmiş olduğunu, Mesut Anbarcı ile Osman Aksoy ise bu belgeleri 2006-2007 yıllarında değil, Belediyede inceleme başlatılması üzerine 2008 yılı ortalarında topluca imzaladıklarını belirtmişlerdir.

SORUMLULAR VE KAMU ZARARI

Alınmamış mal karşılığında toplam olarak 190.210,10 TL tahakkuk ettirilerek, 188.275,74 TL ödeme yapıldığı anlaşılmaktadır. Çeklerin hepsini Veysel Erdoğan tahsil etmiş 27.555,18 TL sını Belediye veznelerinde tahsil edilen paraymış gibi Belediyenin hesabına yatırmış, 32.254,32 TL sını ise Ünal Kardeşler firmasının sahibi ve yetkilisi olan Hasan Ünal’a havale etmiştir.

Alınmamış bir mal karşılığında toplam olarak 188.275,74 TL ödendiği ve bu tutarın sanıkların zimmetinde kaldığı anlaşılmaktadır. Ödeme emri belgelerinde imzası olan Hilmi YILDIZ ile Hesap İşleri Md. V. Şahin YİĞİT,

Alınmamış mal karşılığında düzenlenen çeklerle 156.021,42 TL sını belediye hesaplarından çeken, 27.555,18 TL sını veznede tahsil edilen paraymış gibi Belediye hesabına yatıran, 32.254,74 TL sını Ünal Kardeşler firması yetkilisi Hasan Ünal’ın hesabına havale yapan Belediye mutemedi Veysel ERDOĞAN; havaleyi kabul ederek gerçek dışı olaylara ortak olan Ünal Kardeşler firması yetkilisi Hasan Ünal,

Yukarıda belirtilen eylemleri nedeniyle sorumlu görülmüşlerdir.

Bu durumda; 190.210.10 TL kamu zararına yol açıldığı anlaşılmaktadır.

4/B- Askoç İnşaat ve Yapı Malzemeleri Ltd. Şti. nden alımlar


Yüklə 1,98 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   20




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin