Consiliul judeţean giurgiu

VI. DIRECŢIA ADMINISTRATIVĂ

Direcţia administrativă a asigurat achiziţia de bunuri, servicii şi lucrări comform „Programului anual al achiziţiilor publice” în valuare totală de 2.000.000 lei, respectându-se prevederile OUG. Nr. 60/2001 privind achiziţiile publice.

Pentru realizarea sarciniilor de serviciu s-au întocmit un număr de 615 referate, 354 comenzi către furnizori, 250 note de constatare şi 523 note intrare-recepţie.

Au fost verificate şi comfirmate un număr de 546 facturi emise de furnizori pentru achiziţiile de bunuri, servicii şi lucrări efectuate în cursul anului, cu respectarea prevederilor legale.

De către această direcţie au fost iniţiate 10 dispoziţii, 527 adrese către subunităţi şi instituţii publice, s-a asigurat buna gestionare a cotei de carburanţi, piese auto, revizii şi reparaţii pentru autoturismele din dotare, întocmindu-se totodată FAZ-urile acestora în baza foilor de parcurs emise şi calculate pentru fiecare autovehicul în parte.

Au fost luate măsurile corespunzătoare pentru asigurarea şi respectarea normelor de protecţie a muncii, de prevenire a accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, precum şi a incendiilor la locul de muncă.

S-au întocmit documentele de mobilizare şi de protecţie civilă comform prevederilor legale, asigurându-se totodată sprijin de specialitate şi logistic consiliilor locale în acest domeniu.
În continuare voi face o scurtă prezentare a activităţiilor desfăşurate de instituţiile subordonate:

VII. DIRECŢIA GENERALĂ DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ ŞI PROTECŢIA COPILULUI GIURGIU

Anul bugetar 2005 a debutat cu reorganizarea unitatilor de asistenta sociala copii si adulti care s-au comasat intr-o singura unitate cu personaliatate juridica.

Astfel , potrivit HG 1434/2004 si a HGJ 9/07.01.2005, cele trei centre de asistenta sociala pentru persoane adulte cu handicap, supuse reorganizarii si-au pierdut personalitatea juridica, transformandu-se in structuri organizatorice in cadrul institutiei nou create - DGASPC Giurgiu.

Aceasta comasare ,a condus la majorarea structurii organizatorice, si odata cu aceasta a crescut considerabil activitatea economica atat sub aspectul cantitativ cat si ca grad de complexitate.

Astfel pe langa activitatile privind protectia copilului au intervenit alte activitati noi, datorate sistemului diferit de tratare a adultilor cu handicap institutionalizati precum si a celor aflati la domiciliu pentru care prin intermediul institutiei noastre se deruleaza plata drepturilor si facilitatilor , care in anul 2005 au fost in cuantum de 5.141,52 mii lei RON .

Existenta celor 25 de structuri organizatorice din subordinea DGASPC Giurgiu , dispersate in tot judetul ,aflate la distante de pana la 120 km. fata de sediul Directiei , a avut drept consecinta comunicarea si desfasurarea groaie a activitatilor economico – financiare, inregistrarea de costuri mari privind cheltuielile cu convorbirile telefonice, care sunt majorate datorita transmiterii prin fax a unui volum mare de documente . In structurile organizatorice preluate pe langa activitatea specifica de ingrijire si asistenta ,au intervenit in plan economic si alte activitati generate de specificul centrelor de recuperare si reabilitare neuropsihiatrica si terapie ocupationala care au in dotare brutarie proprie , microferme de crestere si ingrasare a animalelor si productie vegetala .

În cursul anului 2005 D.G.A.S.P.C.Giurgiu, prin activitatea pe care a desfasurat-o, a reusit implementarea planurilor de actiune propuse in cursul acestui an privind protectia drepturilor copilului.

Protectia drepturilor tuturor copiilor din Romania , in general si a copiilor aflati in dificultate, in special, este privita ca o prioritate nationala in programul de guvernare al Guvernului Romaniei.

Activitatea desfasurata la nivelul D.G.A.S.P.C.Giurgiu in cursul anului 2005 in domeniu repartizata pe servicii, se prezinta astfel:
Serviciul pentru probleme de protectie de tip familial a copilului-
Compartimentul familial are ca obiect de activitate:

-identificarea copiilor aflati in dificultate din familii si pregatirea documentatiei necesare pentru stabilirea masurilor de protectie;

-intocmeste referatul de ancheta sociala pentru prezentarea dosarului in Comisia pentru Protectia Copilului Giurgiu;

-intocmeste rapoarte de reevaluare trimestriale pentru minorii aflati in plasament la familie, persoane, rude pana la gradul IV;

-intocmeste rapoarte lunare pentru copii reintegrati in familia naturala pe o perioada de 3 luni;

-acorda copilului de peste 10 ani asistenta si sprijin in exercitarea dreptului la libera exprimare a opiniei fata de situatia sa familiala;

-colaboreaza cu oficiul juridic si intocmeste dosare pentru stabilirea masurilor de protectie de catre instanta de judecata pentu minorii care nu au acordul parintilor, ai caror parinti sunt decedati necunoscuti, decazuti din exercitiul drepturilor parintesti;

-propune acordarea de ajutor material pentru copii aflati in plasament in vederea prevenirii institutionalizarii.

La data de 01.01.2005 in evidenta acestui serviciu se afla un numar de 542 de minori (410 dosare) pentru care CPC Giurgiu a stabilit masura plasamentului la familii, persoane, rude pana la gradul IV.

Din totalul de 410 dosare 135 de dosare au fost reevaluate conf. Legii nr. 272/2004 in Instanta de Judecata. In perioada 01.01.2005-28.12.2005 au fost stabilita ca masuri de protectie de catre CPC Giurgiu si Instanta de Judecata, plasamentul a 30 minori (18 dosare).

Deasemenea in aceasta perioada au fost reintegrati in familia naturala un numar de 20 minori, s-a revocat masura de protectie pentru un numar de 41 minori si au fost internati in C.T.F. si C.S.S. Giurgiu 2 minori.

Serviciul pentru probleme de protectie de tip familial a copilului pe langa dosarele aflate in lucru a rezolvat si un numar de 73 de sesizari.

La data prezentului raport in evidenta compartimentului familial in care isi desfasoara activitatea 5 asistenti sociali se afla in lucru un numar de 502 minori (389 dosare) pentru care cel putin o data la trei luni se verifica si se reevalueaza masura de protectie.


Compartimentul asistenta maternala

In cadrul compartimentului asistenta maternala au fost instrumentate un numar de 542 dosare din care:

-185 asistenti maternali care au copii in plasament au fost monitorizati, evaluati si consiliati. S-au efectuat vizite lunare la domiciliu si s-au intocmit rapoarte de vizita.

- au fost inregistrate un nr. de 37 cereri pentru obtinerea atestatului de asistent maternal profesionist, fiind solutionate un nr. de 32 de cereri, iar 4 sunt in curs de solutionare. 30 de asistenti maternali profesionsti au fost instruiti si evaluati in cadrul proiectului PIN5/2005S

- au fost instrumentate si reevaluate trimestrial un nr. de 240 dosare copii din care 190 copii aflati in plasament la asistenti maternali profesionisti, 31 reintegrati in mediu familial, iar 8 au fost plasati la familia extinsa.

Pe langa dosarele aflate in lucru au fost rezolvate un numar de 54 sesizari.

Au fost atestate ca apte sa adopte copii un numar de 21 de familii, s-a deschis procedura de adoptie pentru 8 copii (pentru 4 copii s-a hotarat incuviintarea adoptiei, iar 4 copii au fost incredintati in vederea adoptiei)

Au fost monitorizate 59 postadoptii.

Deasemenea, au fost informati si consiliati cu privire la masurile de protectie parintii aflati in situatii de risc, si au fost oferite informatii cu privire la procedura de obtinere a atestatului de asistent maternal profesionist, cat si pentru obtinerea atestatului de familie aptă sa adopte.

Serviciul pentru probleme de proteţie de tip rezidenţial a copilului
La începutul anului 2005, în cadrul Serviciului pentru Probleme de Protecţie de Tip Rezidenţial a Copilului, se aflau în evidenta un număr de 278 copii ocrotiţi în Centrele de plasament şi Casele de tip familial din subordinea D.G.A.S.P.C. şi 73 de copii ocrotiţi în case de tip familial înfiinţate şi finanţate de diferite Fundaţii pe raza judeţului Giurgiu.

În perioada 01.01.– 31.07.2005 pe raza judeţului Giurgiu a funcţionat în sistem rezidenţial 4 Centre de plasament şi 11 Case de tip familial şi fundaţii.

Conform proiectului PHARE GR. – 370 la începutul lunii august s-a închis Centrul de plasament „ Sf. Andrei ” din municipiul Giurgiuşi s-au deschis două case de tip familial: Casele de tip familial „ Andrei ”şi „Ioana” unde au fost transferaţi 16 copii cu dizabilităţi din centrul de plasament şi Centrul de îngrijire de zi „ Soarele ” unde beneficiază de îngrijire pe timp de zi 19 copii din familii cu probleme sociale.

În paralel s–a derulat Proiectul PHARE GR. – 371 astfel la începutul lunii august s–a închis Centrul de plasament „ Sf. Toader ”, din comuna Grădinari, unde erau ocrotiţi 85 de copii cu dizabilităţi severe. Prin închiderea centrului de plasament, s–au deschis şase case de tip familial: Casa de tip familial „ Teodora ”, unde sunt ocrotiţi un număr de 10 copii; Casa de tip familial „ Sfântul Ioan ”, unde sunt ocrotiţi un număr de 7 copii; Casa de tip familial „ Elena ” unde sunt ocrotiţi un număr de 9 copii; Casa de tip familial „ Constantin ” unde sunt ocrotiţi un număr de 9 copii; Casa de tip familial „ Mihaela ” unde sunt ocrotiţi un număr de 9 copii; Casa de tip familial „ Gabriela unde sunt ocrotiţi un număr de 5 copii.

Din luna august prin acelasi Proiect Phare s–a îfiinţat Centrul de Recuperare şi Respiro în cadrul căruia beneficiază de recuperare gratuită atât copii din instituţiile de ocrotire cât şi copii din familii care necesită recuperare.

De asemenea este în derulare proiectul cu Fundaţia SERA ROMÂNIA care are ca obiectiv închiderea Centrului de plasament „ Sf. Gheorghe ”, şi

deschiderea unei case de tip familial pentru copii din acest centru care nu pot fi reintegraţi în familie şi nu pot merge în plasament la un asistent maternal profesionist.

La finalul anului 2005 se aflau în evidenţă un număr de 248 copii ocrotiţi în casele de tip familial şi Centrele de plasament din subordinea D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi un număr de 73 copii în Casele de tip familial aparţinând O.N.G.urilor.

Compartimentul de evaluare a copilului care savarseste fapte penale si nu raspunde penal.

In perioada 03.01.2005-27.12.2005 la compartimentul de evaluare a copilului care savarseste fapte penale si nu raspunde penal s-au rezolvat :

- 40 sesizari primite de la D.G.A.S.P.C. din alte judete si sectoare ale mun. Bucuresti in care se solicita anchete sociale si declaratii de la parinti pentru reevaluarea situatiei copiilor aflati in evidenta acestor D.G.A.S.P.C.

-14 dosare copiii care au savarsit fapte penale si nu raspund penal din 10 sesizari primite de la Parchetele de pe langa Judecatorie sau Tribunale din

judet sau alte judete. Pentru acesti copii s-a stabilit ca masura de protectie supravegherea specializata pe o perioada de 6 luni.

-mai sunt de rezolvat 3 sesizari cu 5 copii.

Serviciul de evaluare complexa

Va aducem la cunostinta ca in perioada 01.01.2005-31.12.2005, in cadrul Serviciului de evaluare complexa au fost examinati 1065 minori cu dizabilitati. In urma evaluarii socio-psiho-medicale a acestora s-a eliberat un numar de 933 Certificate de handicap si 166 Certificate de Expertiza si Orientare Scolara. Comisia pentru Protectia Copilului a emis in consecinta un numar de 1049 hotarari.

Pentru minorii ce frecventeaza scoli speciale pe raza altor judete (Cluj, Focsani, Brasov) precum si pe raza mun. Bucuresti - avand in vedere orientarea scolara in regim intern au fost emise 55 de solicitari de aviz pentru plasament in centru pe perioada anului scolar 2005-2006, s-au obtinut un numar de 51 de avize favorabile pentru care CPC Giurgiu a emis hotararile in consecinta.
Compartimentul Juridic si Contencios

In anul 2005 in cadrul Compartimentului Juridic si Contencios s-a desfasurat o activitate buna, problemele ivite gasindu-si solutionare.

Pe rolul Instantelor Judecatoresti s-au aflat mai mult de 400 cauze cu minori, respectiv plsamente la familia extinsa, la centre de tip rezidential, la asistenti maternali profesionisti, plasamente in regim de urgenta, adoptii, reintegrari in familie, inregistrari tardive ale nasterii.

Toate actiunile introduse in justitie de catre D.G.A.S.P.C. Giurgiu, in calitatate de reclamanta au fost admise de catre instantele judecatoresti.

In conformitate cu dispozitiiile Legii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, dosarele minorilor pentru care masura de protectie speciala se stabileste prin hotarare judecatoreasca au fost solutionate pe parcursul anului 2005 neexistand nici o cerere respinsa.

In conformitate cu prevederile Legii 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, au fost solutionate 9 dosare privind incuviintarea deschiderii procedurii de adoptie.

Deasemenea, relatiile cu Tribunalul Giurgiu unde s-au judecat majoritatea cauzelor, au decurs intr-un mod normal, nefiind conflicte, dimpotriva a existat o bună colaborare. Relatiile Compartimentului Juridic si Contencios cu celelalte servicii si compartimente ale institutiei au fost foarte bune.

Aşa cum este subliniat în Strategia Naţională privind protecţia specială şi integrarea socială a persoanelor cu handicap din România, schimbarea condiţiilor sociale şi economice din ţara noastră a avut un profund impact şi asupra persoanelor cu handicap; nevoile acestor persoane, cât şi ale familiilor acestora, sunt diverse şi este important să fie conceput un răspuns al comunităţii cât se poate de cuprinzător, care să ţină seama atât de persoană ca întreg, cât şi de diversele aspecte ale vieţii acesteia.

Politicile sociale promovate de România, armonizate cu aquis-ul comunitar, sunt centrate pe persoana cu handicap, ca şi cetăţean cu drepturi şi obligaţii depline ; această persoană cu nevoi speciale este sprijinită de societate printr-un efort concentrat al instituţiilor statului, efort la care subscrie si D.G.A.S.P.Giurgiu.

Activitatea acestei instituţii în anul 2005 în domeniul protecţiei persoanelor adulte cu dizabilităţi a urmat coordonatele generale ale Strategiei Naţionale şi a urmărit respectarea – pe cât posibil – standardelor minime de calitate prevăzute prin Ordinul Secretarului de Stat pentru Persoanele cu Handicap nr. 22/2003 şi apoi prin Ordinul Preşedintelui A.N.P.H. nr.205/2005.

● Cu privire la situaţia persoanelor cu handicap şi serviciile existente

În judeţul Giurgiu funcţionează trei centre de tip rezidenţial pentru adulţi în vederea protecţiei speciale a persoanelor cu handicap: C.I.T.O. Tantava, C.R.R.N. Bolintin Vale, C.R.R.N Cărpeniş.

Numărul persoanelor instituţionalizate care provin din alte judeţe este de 190 persoane, dar majoritatea nu pot fi integraţi în familiile de origine din diferite cauze: nu îi acceptă, nu există posibilitatea întreţinerii, familia chiar nu există.

În anul 2005 s-au iniţiat corespondenţe cu D.G.A.S.P. – uri din ţară în vederea externalizării/preluării instituţionalizaţilor cu domiciliul în alte judeţe, sau plăţii contravalorii întreţinerii acestora în Centrele judeţului Giurgiu.

S-a identificat soluţia încheierii de convenţii între D.G.A.S.P.C. Giurgiu şi celelalte instituţii de profil , cu privire la întreţinerea asistaţilor cu domiciliul în alte judeţe, urmând ca în urma reevaluării persoanelor instituţionalizate – identificând cazurile sociale şi potenţialele reintegrări în familii – să se procedeze la încheierea acestor acte juridice.
* Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tantava – are în componenţa sa un număr de 72 de beneficiari cu vârste cuprinse între 18 – 65 ani, majoritatea prezentând deficienţe mentale şi neuropsihice. În urma evaluărilor psihosociale s-a constatat că din totalul de 72 asistaţi, 28 beneficiari sunt capabili să ducă o viaţă independentă, 40 dintre aceştia sunt capabili de trai asistat şi desfăşurarea activităţilor de zi utile, iar 4 au nevoie de suport pentru a trăi o viaţă căt mai normal posibilă.

Având în vedere ca din acest total , un număr de 14 beneficiari reprezintă cazuri sociale, s-a dispus reanalizarea dosarelor fiecărui instituţionalizat , precum si reevaluarea acestor persoane, astfel încât , până la finele primului trimestru al anului 2006 să se poată realiza reintegrarea în familie şi comunitate a acestora, primind suport prin serviciul nerezidenţial pe care ni-l propunem să-l înfiinţăm – Serviciul de consiliere şi sprijin pentru cazurile sociale.¹

* Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Cărpeniş – Este o instituţie rezidenţială care asigură condiţii de trai pentru 120 persoane adulte, cu vârste cuprinse între 20 – 80 ani, majoritatea cu handicap sever neuropsihic.

Centrul şi-a desfăşurat activitatea anevoios în anul 2005 datorită supraaglomerării cronice. În acest sens, se urmăreşte redimensionarea acestui centru la 50 instituţionalizati, printr-un efort colectiv şi susţinut ( în centru sunt 70 asistaţi aparţinând altor judeţe ). În Planul de Restructurare am prevăzut înfiinţarea unui Centru de Criza ( ca alternativă rezidenţială ) şi restructurarea actualului Centru în Centrul de Îngrijire şi Asistenţă pentru un număr de 50 beneficiari.

* Centrul de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihiatrică Bolintin Vale – În acest Centru sunt internate 119 persoane cu handicap, dintre care 45 femei şi 74 bărbaţi, cu vârste cuprinse între 30 – 60 ani, cu deficienţe mentale, neuropsihice şi asociate.

Conducerea Centrului a avut în anul 2005 o continuare a colaborării cu ONG-uri care au ca obiect protecţia specială a persoanelor cu handicap:

• 
  Fundaţia Romanian Appeal Helpline – Irlanda
  
• 
  Centrul Het Westethonk in Monster – Olanda
  

● Cu privire la activitatea Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi şi a Serviciului pentru îngrijire de tip familial a persoanelor cu handicap adulte

În anul 2005, Comisia de Evaluare a Persoanelor cu Handicap pentru Adulţi a expertizat 1986 de persoane, pentru care s-au eliberat certificate de încadrare într-un grad de handicap, astfel:

• 
  gradul I de handicap : 449
  
• 
  gradul II de handicap : 1.312
  
• 
  gradul III de handicap : 190
  

Au fost respinse un număr de 35 dosare, deoarece persoanele prezentate la Comisia de Evaluare nu se încadrau în Normele emise prin Ordinul Ministerului Sănătăţii şi Familiei nr. 726/2002, pentru a putea beneficia de un certificat de încadrare într-un grad de handicap.

Cazurile noi au fost în număr de 644, după cum urmează:

• 
  gradul I de handicap : 201
  
• 
  gradul II de handicap : 354
  
• 
  gradul III de handicap : 89
  

În cursul anului 2005, au beneficiat de plăţi, conform legislaţiei în vigoare, un număr de 932 persoane adulte cu venituri, din care:

• 
  gradul I de handicap : 329
  
• 
  gradul II de handicap : 609
  

Numărul persoanelor fără venituri care sunt încadrate într-un grad de handicap şi beneficiază de alocaţii este de 2.166, din care:

• 
  gradul I de handicap : 526
  
• 
  gradul II de handicap : 1.640
  

Numărul minorilor beneficiari de alocaţii este de 689, din care:

• 
  gradul I de handicap : 439
  
• 
  gradul II de handicap : 146
  
• 
  gradul III de handicap : 104
  

Numărul persoanelor nevăzătoare care beneficiază de plăţi este:

- adulţi 747, din care:

- gradul I de handicap : 599

• 
  gradul II de handicap : 144
  
• 
  gradul III de handicap : 4
  

- minori 24, din care:

- gradul I de handicap : 14

• 
  gradul II de handicap : 10
  
• 
  gradul III de handicap : -
  

Au primit alocaţii de hrană, în medie pe lună, un număr de 180 copii şi s-au eliberat bilete de călătorie, astfel:

-3.955 bilete auto

- 5.446 bilete CFR

Au demarat la finele anului 2005 procedurile legale privind implementarea Programului Integrat Informatic ,, Sensitive ’’, program care va permite D.G.A.S.P. Giurgiu să lucreze şi să aibă acces la bazele de date naţionale privind persoanele cu handicap.

● Cu privire la infiintarea serviciilor alternative pentru persoanele varstnice:

Pe parcursul anului 2005 s-a derulat proiectul ,, Centrul de zi pentru persoane varstnice Mironesti ’’, in parteneriat cu Centrul de persoane varstnice Mironesti si Asociatia ADVICE , aprobat de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei , in cadrul concursului de proiecte ,, Servicii sociale ’’.

Acest proiect s-a finalizat in octombrie 2005 si a avut ca obiectiv prevenirea institutionalizarii persoanelor varstnice, precum si reducerea riscului marginalizarii sociale a acestora. A constat in infiintarea unui centru de zi destinat persoanelor varstnice cu o situatie materiala si financiara precara sau care, datorita varstei inaintate, intampina greutati in organizarea vietii cotidiene.

S-au oferit servicii: de consiliere psiho – sociala, de ingrijire medicala, de petrecere a timpului liber, precum si de servire zilnica a mesei de pranz.

● Cu privire la imbunatatirea capacitatii manageriale la nivelul Directiei pentru Protectia Persoanelor Adulte si a centrelor sociale din subordine:

S-a elaborat Planul Judetean de Servicii , precum si Planul Judetean de Restructurare / Inchidere, care a fost aprobat prin Hotararea Consiliului Judetean nr. 64/27.04.2005 si avizat de catre Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap.

Totodata , s-a elaborat Planul Managerial pentru anul 2005 al D.P.P.A., in concordanta cu Strategia Nationala pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap si standardele minime de calitate aprobate prin Ordinul Presedintelui A.N.P.H. nr. 205/2005.

Se apreciaza ca, desi conditiile financiare in care şi-a desfasurat activitatea in anul 2005, nu au permis aplicarea in integralitate standardele minime de calitate pentru centrele rezidentiale, prin efortul sustinut si convergent al conducatorilor de centre, s-a reusit în final desfasurarea activitatii in conditii optime, asa incat persoanelor cu handicap sa li se acorde intreaga atentie si intregul sprijin.
Referitor la bugetul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Giurgiu pentru anul 2005, se impun a fi făcute câteva precizări astfel:

- au fost fundamentate si solicitate fonduri in suma totala de 22.353.mii lei RON necesare desfasurarii activitatii institutiei ;

- conform Hotararii Consiliului Judetean nr. 5 /07.01.2005 si a Dispozitiei nr. 22 /20.01.2005, privind aprobarea si repartizarea pe trimestre a bugetului, a fost aprobat bugetul in suma totala de 15.873,86 mii lei RON, inregistrand inca de la aprobare un deficit bugetar de 6.479,14mii lei RON, asigurandu-se 71 % din necesarul fundamentat.

La repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, s-a avut in vedere asigurarea fondurilor necesare functionarii institutiei pe primele trei trimestre din an , efectuandu-se nenumarate demersuri pentru suplimentarea bugetului la nivelul soliciatarilor catre toate forurile abilitate a solutiona aceste probleme financiare.

Consecinta neasigurarii fondurilor solicitate a condus la inregistrarea unui dezechilibru permanent in procesul de achizitii cu bunuri si servicii de stricta necesitate, inclusiv imposibilitatea incheierii de contracte de furnizare intrucat conform legislatiei in vigoare acestea nu puteau fi incheiate decât daca se dispunea de prevederi bugetare . Desi in cursul lunii august 2005 s-a organizat licitatie pentru intreaga gama de produse alimentare , contractele nu s-au putut incheia tocmai din lipsa acestor prevederi bugetare .

De mentionat este faptul ca in perioada iulie-noiembrie 2005, in cadrul activitatii economice au fost efectuate doar plati de stricta necesitate catre furnizori , datorata lipsei de lichiditati in contul ordonatorului principal de credite - Consiliul Judetean Giurgiu – ceea ce facea imposibila decontarea cheltuielilor angajate in limita bugetului aprobat si a deschiderilor de credite efectuate . Astfel s-au inregistrat datorii restante foarte mari (de pana la 1.400 mii lei RON ) catre toti furnizorii de bunuri si servicii , care refuzau sistematic sa onoreze comenzile emise de DGASPC Giurgiu , pe motiv ca nu s-au decontat datoriile restante .

Cu toate acestea, s-a reusit asigurarea continuitatii procesului de achizitii in cadrul institutiei, pentru toate structurile organizatorice.

In aceeasi perioada s-au inregistrat mari intarzieri (de pana la 28 zile ) la plata drepturilor salariale ceea ce a generat mari nemultumiri in randul celor 883 de salariati ducand la miscari sindicale prin proteste stradale repetate .

In data de 25.11.2005 a fost suplimentat bugetul cu suma de 4.019,34 mii lei RON , rectificarea acestuia s-a concretizat la suma de 20.280,59 mii lei RON asigurandu-se astfel posibilitatea angajarii de cheltuieli la nivelul solicitarilor cat si posibilitatea decontarii datoriilor restante cartre furnizori si achitarea drepturilor salariale restante la acea data .

De mentionat este faptul ca in cursul anului 2005 DGASPC Giurgiu a efectuat nenumarate demersuri in vederea atragerii de fonduri extrabugetare , in vederea realizarii reformei in sistem , in suma totala de aproximativ 1255.34 mii lei RON structurata astfel :

• 
  donatii in numerar si in bunuri de 230 mii lei RON ;
  
• 
  fonduri PHARE 1.025 ,34 mii lei RON.