Çorum ticaret ve sanayi odasi stratejik plani
Çorum Ticaret ve Sanayi Odası Hakkında
Yüklə 1,64 Mb.
|
Çorum Ticaret ve Sanayi Odası Hakkındaİkinci meşrutiyete kadar, ilimizde ticari hayat şeyh ve kâhyaların oluşturduğu ve lonca ismi verilen kurullar ile düzenlenmiştir. Bu sistemde haksız kazanç sağlayan ticari işletmelere protesto, kapatma cezası ve aforoz gibi cezalar uygulanmıştır. Aforozun sonuçları olarak da halktan kimse o ticarethane ile alışveriş etmemiş ve o sanatkâr da, o şehri terk etmek zorunda kalmıştır. 31 Mayıs 1910 tarihinde yayınlanan “Ticaret ve Sanayi Odaları Nizamnamesi” ile Ticaret ve Sanayi Odaları yalnız ticaret veya sanayi mensupları örgütü durumuna getirilerek, Ziraat Odası bünye dışı bırakılmıştır. Bu nizamnamenin getirdiği yenilik, yöneticilerin Odaya üye, tüccar ve sanayiciler tarafından seçimle iş başına getirilme imkânı sağlamıştır. Bu nizamname ile Afyon, Çorum, İzmit, Kırşehir, Ödemiş, Bayburt ve Zonguldak gibi illerde Ticaret ve Sanayi Odalarının kurulması ile birlikte Çorum Ticaret ve Sanayi Odamızda 1910 yılında kurulmuştur. Örgütsel açıdan en önemli gelişme 22 Nisan 1925 tarih ve 655 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları Yasası ile sağlanmıştır. Bu yasa Odaların tüzel kişiliğe sahip mesleki kuruluşlar olduğunu kabul etmiş, üyeliği zorunlu hale getirmiştir. 18.11.1943 tarih ve 4355 sayılı Ticaret ve Sanayi Odaları, Esnaf Odaları ve Ticaret Borsaları Yasası, 655 sayılı yasayı yürürlükten kaldırmış, 1949’daki 5373 sayılı yasa ile küçük tacir ve sanayicilerin Odalardan çıkıp dernek kurmaları sağlanmıştır. Bu sürecin devamında 08.03.1950 tarih ve 5590 sayılı yasa ile Odalar ve Borsalar Birliği bugünkü durumuna kavuşmuştur. 5590 sayılı TOBB kanununun yürürlüğe girmesi ile 7 Şubat 1952 tarihinde 32 TSO, 8 TO ve 1 Sanayi Odası ile 20 Borsa TOBB’u kurarak faaliyete geçmişlerdir. 2004 yılında yürürlüğe giren 5174 sayılı TOBB Kanunu ile 5590 sayılı kanun yürürlükten kaldırılarak, ülkemizdeki tüm Oda ve Borsalar bu kanun ve kanuna istinaden çıkartılan yönetmelik, genelge bakanlık görüşü, uygulama ve esasları ile görevlerini yerine getirmektedir. Odamız 1965 yılına kadar Kunduzhan Mahallesi 2.Hürriyet Sokak No:4 adresinde iki odası bulunan iki katlı ahşap binada hizmetini sunmuştur. Arşiv kayıtlarımızda işe başlama tarihi Rumi takvime göre 1303 (1887) olan Turşu oğlu Ahmet 17 sicil numarasıyla odamıza kayıt yaptırdığı tespit edilmiştir. Manifaturacılık faaliyeti ile 1903 yılında işe başlayan Kaleli oğlu Nuri 3 sicil numarasıyla odamıza ilk kayıt yaptıran üyelerimiz arasında yer almaktadır. Arşiv kayıtlarımıza göre 1911 yılında Şükrü Tütüncü ilk Meclis Başkanı ve 1927 yılında Mehmet Tütüncü ilk Yönetim Kurulu Başkanı olarak oda tarihimizde yer almaktadır. Kurulduğundan bugüne kadar Çorum Ticaret ve Sanayi Odası’nda 19 Meclis Başkanı ve 10 Yönetim Kurulu Başkanı ile 3 Genel Sekreter görev almıştır.
MEVCUT DURUM ANALİZİ
Ülkemizde “kamu kurumu niteliğinde meslek örgütü” olarak tanımlanmış Ticaret ve Sanayi Odaları Anayasa’nın 135. Maddesi gereğince hazırlanan 5174 Sayılı “Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği İle Odalar ve Borsalar Kanunu”na göre kurulmaktadırlar. Sözkonusu Kanuna göre Odaların tanımları, görevleri ve gelirleri ayrıntılarıyla Ekler bölümünde ele alınmıştır. Bu bilgiler ışığında Çorum Ticaret ve Sanayi Odası’nın “Mevcut Durum Analizi”ne öncelikle süreçlerin tanımlanmasıyla başlanmıştır. Paydaşların tanımlanmasından sonra iç ve dış çevre analizleri gerçekleştirilmiştir.
Tüm kurumlarda olduğu gibi, Çorum Ticaret ve Sanayi Odası’nda da tüm faaliyetleri iki ana süreç altında toplayabilmek mümkündür. Bunlar: “Hizmetler” ve bu hizmetlerin sağlıklı biçimde yerine getirilebilmesinde önemli rolü olan “Destek Faaliyetleri” dir. Oda’da, üyeye sunulan “Hizmetler”in tümü, karakteristik olarak iki başlık altında toplanabilmektedir. Birincisi; Kanun ve yönetmeliklerle Odalara verilmiş ve “Kamu” adına yerine getirilen görevler olup, bu görevlerin ifası aşamasında, kanun ve yönetmelik dışında, Oda’nın herhangi bir inisiyatif kullanması söz konusu olamamaktadır. Oda bu konuda ancak, mevzuata aykırı olmayacak biçimde, işlemleri hızlandırma mahiyetinde bazı önlemler alabilmektedir. Oda bu durumda sadece “uygulayıcı” (operatör) konumunda olduğundan, bu karakteristikteki hizmetler “Operasyonel Hizmetler” olarak nitelendirilebilmektedir. İkincisi; Oda’nın misyonu gereği, “Kamu” adına yürüttüğü hizmetlerinin dışında, üyelerinin ihtiyaç ve beklentilerine, çağın gereklerine uygun biçimde, cevap verebileceği türde hizmetler olup, gerçek anlamda çağdaş odacılık faaliyetleri olarak nitelendirilmektedir. Bu tarz hizmetler, “üye memnuniyetini” yönetim anlayışının merkezine yerleştirmiş kurumların, üyelerinin ihtiyaç ve beklentilerini karşılamaya yönelik olarak sunduğu hizmetler olup, zaman, mekân ve tercihlere göre farklılıklar göstereceğinden, bu farklılıklara karşılık, kurum tarafından yeni hizmet tarzlarının (taktiklerin) geliştirilmesi gerekmektedir. Oda’da bu nitelikteki hizmetler “Taktik Hizmetler” olarak adlandırılmaktadır. “Destek Faaliyetleri” ise, Oda’nın üyelerine sunduğu hizmetlerin, kesintisiz ve kaliteli biçimde gerçekleştirilmesini sağlayacak; “yönetimsel kararların alınması”, “örgütlenme biçimin düzenlenmesi” ve “tüm faaliyetlerin planlanması” gibi konuları içermektedir. İdari ve Mali işler adı altında tüm kurumlarda uzun yıllardır yürütülen “Klasik Destek Faaliyetleri”nin yanı sıra, günümüzde; “Toplam Kalite Yönetimi”, “Proje Geliştirme”, “Araştırma Geliştirme” ve “Kurumsal Yönetişim” gibi konuların içerildiği “Stratejik Destek Faaliyetleri” olarak adlandırılabilecek faaliyetler, özellikle çağdaş yönetim anlayışı içerisinde, çok önemli rol oynamaktadır. Bu yaklaşımla; Oda’daki “Destek Faaliyetleri”; İlki, “Stratejik Destek Faaliyetleri”, İkincisi de, “Klasik Destek Faaliyetleri” olmak üzere iki grup altında toplanabilmektedir. Bu çerçevede, Oda’daki tüm süreçler ve faaliyetler aşağıdaki tabloda bütüncül biçimde sunulmaktadır.
|