Descrierea metodei de calcul al costului pentru unitățile ENI ar trebui inclusă în anexa V secțiunea 3.
3.2.4. Compatibilitatea cu actualul cadru financiar multianual
Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul financiar multianual existent.
Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
A se explica reprogramarea necesară, precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
[…]
Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual45.
A se explica necesitatea efectuării acestei acțiuni, precizând rubricile și liniile bugetare în cauză, precum și sumele aferente.
Costurile aferente sarcinilor care urmează să fie realizate de ESMA au fost estimate pentru cheltuielile cu personalul în conformitate cu clasificarea costurilor în proiectul de buget al ESMA pentru 2015.
ESMA va trebui să realizeze o soluție informatică, și să asigure mentenanța acesteia, pentru stocarea prospectelor și a documentelor aferente întro formă care să permită accesul ușor al utilizatorilor și care să le ofere un instrument de căutare. Se preconizează că dezvoltarea soluției informatice va începe în 2017 și se va încheia în 2018.
Totodată, ESMA va trebui să publice în fiecare an un raport în care va include statistici privind prospectele aprobate și notificate în Uniune, precum și o analiză a tendințelor, ținând seama de tipurile de emitenți și de emisiuni.
Propunerea Comisiei cuprinde, de asemenea, dispoziții conform cărora ESMA elaborează o serie de standarde tehnice de reglementare (RTS).
Plecând de la premisa că regulamentul propus va fi adoptat de colegislatori până la sfârșitul anului 2016, activitatea ESMA privind standardele tehnice de reglementare se va desfășura în 2017.
Nu se vor încredința ESMA noi competențe de supraveghere, însă acesteia i se va cere să promoveze în continuare cooperarea în materie de supraveghere și convergența în ceea ce privește interpretarea și aplicarea Directivei/Regulamentului privind prospectul.
3.2.5. Contribuțiile terților
Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea terților.
Propunerea/inițiativa prevede cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Anul
N
|
Anul
N+1
|
Anul
N+2
|
Anul
N+3
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
|
Total
|
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite cofinanțate
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. Impactul estimat asupra veniturilor
Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
asupra resurselor proprii
asupra diverselor venituri
milioane EUR (cu trei zecimale)
Linia bugetară pentru venituri:
|
Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
|
Impactul propunerii/inițiativei46
|
Anul
N
|
Anul
N+1
|
Anul
N+2
|
Anul
N+3
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6)
|
Articolul .........
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Pentru diversele venituri „alocate”, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
[…]
A se preciza metoda de calcul al impactului asupra veniturilor.
[…]
Anexă la fișa financiară legislativă a propunerii de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind prospectul care trebuie publicat în cazul unei oferte publice de valori mobiliare sau al admiterii de valori mobiliare la tranzacționare
Costurile aferente sarcinilor care urmează să fie realizate de ESMA au fost estimate pentru cheltuielile cu personalul în conformitate cu clasificarea costurilor în proiectul de buget al ESMA pentru 2015. Propunerea Comisiei cuprinde, de asemenea, dispoziții conform cărora ESMA elaborează o serie de standarde tehnice de reglementare și de punere în aplicare.
Articolul
|
Tipul competenței
|
Forma competenței
|
Sfera competenței
|
articolul 7 alineatul (11)
|
RTS
|
imperativă
|
Conținutul și formatul de prezentare a informațiilor financiare esențiale istorice din rezumat, ținând seama de diferitele tipuri de valori mobiliare și de emitenți
|
articolul 18 alineatul (4)
|
RTS
|
de dorit
|
Actualizarea listei menționate la articolul 18 alineatul (1), prin includerea tipurilor de documente suplimentare necesare care, în temeiul dreptului Uniunii, trebuie depuse la o autoritate publică sau aprobate de către aceasta
|
articolul 20 alineatul (11)
|
RTS
|
de dorit
|
Precizarea dispozițiilor referitoare la publicarea prospectului
|
articolul 20 alineatul (12)
|
RTS
|
imperativă
|
Precizarea datelor necesare pentru clasificarea prospectelor menționate la articolul 20 alineatul (5).
|
articolul 22 alineatul (6)
|
RTS
|
imperativă
|
Precizarea situațiilor în care un nou factor, o eroare materială sau o inexactitate semnificative privind informațiile cuprinse în prospect necesită publicarea unui supliment la prospect
|
articolul 24 alineatul (6)
|
ITS
|
de dorit
|
Stabilirea de formulare, modele și proceduri standard pentru notificarea certificatului de aprobare, a prospectului, a suplimentului la prospect și a traducerii prospectului și/sau a rezumatului
|
articolul 28 alineatul (2)
|
RTS
|
de dorit
|
Definirea unui model de text pentru acordurile de cooperare care urmează să fie utilizate de autoritățile competente din statele membre atunci când este posibil
|
articolul 29 alineatul (6)
|
RTS
|
de dorit
|
Precizarea informațiilor prevăzute la articolul 29 alineatul (1) (obligația de a coopera)
|
articolul 31 alineatul (6)
|
RTS
|
de dorit
|
Precizarea informațiilor care fac obiectul schimbului dintre autoritățile competente, în conformitate cu articolul 31 alineatul (1)
|
articolul 31 alineatul (7)
|
ITS
|
de dorit
|
Stabilirea formularelor, a modelelor și a procedurilor standard pentru cooperarea și schimbul de informații dintre autoritățile competente
|
articolul 32 alineatul (3)
|
ITS
|
de dorit
|
Stabilirea procedurilor și a formularelor pentru schimbul de informații, astfel cum se menționează la alineatul (2) (cooperarea cu ESMA)
|
Totodată, ESMA va trebui să își actualizeze registrul existent privind prospectele și să îl transforme într-un mecanism online de stocare cu un instrument de căutare pe care investitorii îl pot folosi în mod gratuit. Acest lucru va permite investitorilor să acceseze și să compare prospectele UE dintr-un loc unic. În plus, datele colectate în cadrul mecanismului de stocare vor permite ESMA să stabilească statistici detaliate privind prospectele aprobate în UE și să elaboreze un raport anual. Ori de câte ori autoritățile competente transmit ESMA versiunea electronică a prospectelor aprobate, acestea vor trebui, de asemenea, să trimită un set de metadate care vor permite indexarea prospectelor pe site-ul web al ESMA.
Nu se vor încredința ESMA noi competențe de supraveghere, însă acesteia i se va cere să promoveze în continuare cooperarea în materie de supraveghere și convergența în ceea ce privește interpretarea și aplicarea criteriilor privind STS (a se vedea capitolul 3). Acest obiectiv este esențial, dat fiind că va preveni fragmentarea pieței securitizărilor în întreaga UE.
În ceea ce privește calendarul, se preconizează că regulamentul va intra în vigoare la mijlocul anului 2016. Resursele suplimentare ale ESMA sunt, prin urmare, necesare începând cu 2016 pentru inițierea activităților pregătitoare și pentru punerea în aplicare fără dificultate a regulamentului. În ceea ce privește natura posturilor, elaborarea cu succes și în timp util a noilor standarde tehnice va necesita, în special, resurse suplimentare care să fie alocate pentru realizarea sarcinilor privind politicile, redactarea de texte juridice și evaluarea impactului.
Aceste activități presupun organizarea de reuniuni bilaterale și multilaterale cu părțile interesate, analizarea și evaluarea opțiunilor și elaborarea de documente de consultare, consultarea publică a părților interesate, instituirea și gestionarea unor grupuri de experți permanente compuse din membri ai autorităților de supraveghere din statele membre, înființarea și coordonarea unor grupuri de experți ad-hoc formate din participanți la piață și reprezentanți ai investitorilor, analizarea răspunsurilor la consultări, elaborarea de analize cost/beneficiu și redactarea textului juridic.
Aceasta înseamnă că încă de la începutul anului 2016 va fi nevoie de un agent temporar suplimentar. Se presupune că această creștere se va menține în 2017 și 2018, deoarece ESMA va trebui să îndeplinească sarcini noi. Aceste noi sarcini sunt prezentate în propunerea de regulament și detaliate în expunerea de motive.
Ipoteza privind resursele suplimentare
Posturile suplimentare sunt preconizate a fi posturi de agenți temporari din grupa funcțională și gradul AD7.
-
Costurile salariale medii pentru diferite categorii de personal se bazează pe orientările DG BUDG pentru Regulamentul privind securitizarea adoptat de către Colegiu la 30.9.2015;
coeficientul de corecție a salariilor pentru Paris este de 1,168;
cheltuielile legate de recrutare (transport, cazare, analize medicale, instalare și alte alocații, cheltuieli de mutare etc.) sunt estimate la 12 700 EUR.
Personalul
|
|
|
|
|
|
|
Tipul de cost
|
Calcul
|
Sumă (în mii)
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019 și în continuare
|
Total
|
Cheltuieli cu personalul
|
|
1x
132x1,168
|
7x
132 x1,168
|
6x
132 x1,168
|
1,3x
132 x1,168
|
|
Salarii și indemnizații
|
X x 132 x 1,168
|
154
|
1 078
|
924
|
200
|
2 356
|
Cheltuieli legate de recrutare
|
16x13
|
208
|
|
|
|
208
|
Total
|
|
362
|
1 078
|
924
|
200
|
2 564
|
|
|
|
|
|
|
|
Costuri tehnice (IT)
|
|
|
|
|
|
|
Tipul de cost
|
Calcul
|
Sumă (în mii)
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019 și în continuare
|
Total
|
Total
|
|
-
|
600
|
600
|
120
|
1 320
|
|
|
|
|
|
|
|
RO RO
Dostları ilə paylaş: |