LISTA ACRONIMELOR ŞI ABREVIERILOR 3
INTRODUCERE 5
PROCESUL DE EVALUARE EX-ANTE: ANALIZĂ ŞI CONCLUZII 12
1. ANALIZA SITUAŢIEI ECONOMICE ŞI SOCIALE A REGIUNILOR 16
1.1 ANALIZE COMPARATIVE ŞI DISPARITĂŢI ÎNTRE REGIUNI 16
Dezvoltarea antreprenorială 22
Populaţia şi forţa de muncă 27
Şomajul 33
Infrastructura de transport 34
Infrastructura pentru servicii de sănătate, sociale şi pentru situaţii de urgenţă 38
Educaţia 45
Turism 52
Dezvoltare urbană 56
Mediu 60
1.2. PROFILURILE SOCIO-ECONOMICE ALE REGIUNILOR ŞI DISPARITATI INTRAREGIONALE 65
Regiunea de Dezvoltare Nord - Est 65
Regiunea de Dezvoltare Sud-Est 70
Regiunea de Dezvoltare Sud 75
Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest 80
Regiunea de Dezvoltare Vest 86
Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest 91
Regiunea de Dezvoltare Centru 96
Regiunea de Dezvoltare Bucureşti-Ilfov 102
1.3 EXPERIENŢE ACUMULATE DIN EXERCIŢIILE DE PLANIFICARE ŞI PROGRAMARE DIN PERIOADA DE PREADERARE ŞI DIN IMPLEMENTAREA PROGRAMELOR FINANŢATE PRIN PHARE CES ŞI FONDURI NAŢIONALE ÎN PERIOADA 2000-2006 109
2. ANALIZA SWOT 117
3. STRATEGIA 118
3.1 OBIECTIVE 122
3.2. AXE PRIORITARE 123
3.2.1 Axa Prioritară 1: Sprijinirea dezvoltării durabile a oraşelor – poli urbani de creştere 124
3.2.2 Axa Prioritară 2: Îmbunătăţirea infrastructurii de transport regionale şi locale 128
3.2.3. Axa Prioritară 3: Îmbunătăţirea infrastructurii sociale 131
3.2.4 Axa Prioritară 4: Consolidarea mediului de afaceri regional şi local 139
3.2.5 Axa Prioritară 5: Dezvoltarea durabilă şi promovarea turismului 145
3.2.6 Axa Prioritară 6: Asistenţă tehnică 152
3.3. COERENŢA CU POLITICILE NAŢIONALE ŞI COMUNITARE 156
3.4. COMPLEMENTARITATEA CU CELELALTE PROGRAME OPERAŢIOANLE ŞI OPERAŢIUNI FINANŢATE DIN FONDUL EUROPEAN PENTRU AGRICULTURĂ ŞI DEZVOLTARE RURALĂ(FEADR) ŞI FONDUL EUROPEAN PENTRU PESCUIT (FEP) 163
4. PLANUL FINANCIAR AL POR 167
5. IMPLEMENTAREA POR 171
5.1. MANAGEMENTUL POR 171
5.2 MONITORIZAREA SI EVALUAREA 176
176
5.3 MANAGEMENT ŞI CONTROL FINANCIAR 182
5.4 IDENTIFICAREA ŞI RAPORTAREA IREGULARITĂŢILOR 185
5.5. AUDITUL INTERN 187
5.6 INFORMARE ŞI PUBLICITATE 188
5.7 SISTEMUL UNIC DE MANAGEMENT AL INFORMAŢIEI 189
ANEXA 1 - TABELE INDICATORI PENTRU ANALIZE SOCIO-ECONOMICE 194
ANEXA 2 – PROFILURI REGIONALE 197
ANEXA 3 –ANALIZA SWOT PE REGIUNI DE DEZVOLTARE 211
ANEXA 4 –ANALIZA DE MEDIU PE REGIUNI DE DEZVOLTARE 227
ANEXA 5 – DEFALCAREA INDICATIVĂ A CONTRIBUŢIEI COMUNITARE PE CATEGORII ÎN CADRUL POR 245
ANEXA 6 – PROCESUL PARTENERIAL 249
ANEXA 7 – ZONE CU POTENŢIAL TURISTIC 254
ANEXA 8 – CENTRE NAŢIONALE DE INFORMARE ŞI PROMOVARE TURISTICĂ 255