Liste des acronymes

3.Résumé de la consultation des autres acteurs

Les autres acteurs (Services techniques de l’Etat, ONAS, AGETIP, Collectivités locales, OCB, ONGS, Maîtres d’œuvre et entreprises ont globalement apprécié le PROJET qui est une continuité du PAQPUD dans ses objectifs d'amélioration des conditions de vie des populations défavorisées, particulièrement en impliquant les acteurs à base, mais aussi les collectivités locales.

D’une manière générale, le projet est perçu positivement par ces acteurs et surtout par les collectivités locales qui abritent les réalisations.
Les services techniques de l’Etat (y compris l’ONAS) considèrent que l’adaptation des systèmes d’assainissement au contexte des quartiers périurbains et la disponibilité d’ouvrages à moindre coût vont davantage sortir les zone cibles de l’isolement et améliorer les conditions de sécurité, de salubrité, du cadre de vie et donner plus de valeur à leur zone d’habitat. C’est ainsi qu’un ensemble d’impacts positifs a été recensé lors des entretiens avec ces acteurs.
Du point de vue environnemental, les incidences positives énumérées sont :

• 
  l’amélioration du taux de couverture en assainissement ;
  
• 
  la maîtrise de l’hygiène et de la salubrité dans la région de Dakar ;
  
• 
  la disparition de beaucoup de points d’eau et la baisse induite de la prévalence des maladies hydriques ;
  
• 
  la baisse du niveau de pollution des nappes dans les zones disposant d’ouvrages ;
  
• 
  la gestion efficiente des boues de vidange avec la mise en place de déposante des boues ;
  
• 
  la réduction des nuisances environnementales.
  

Socialement, le projet va favoriser la prise de conscience des problèmes d’assainissement par les populations des quartiers périurbains, en plus du fait qu’il va permettre la génération de revenus à travers l’implication des acteurs à la base et le changement de comportement des populations. Les avantages économiques sont également considérables dès lors que le projet va, par le biais des ouvrages individuels, réduire les charges d’exploitation et contribuer à la génération d’emplois. Le programme étant un projet HIMO, l’implication des acteurs à la base (OCB, ONG, entreprises locales, etc.) a favorisé la création d’emploi et donc la génération de revenus.

Sur le plan technique, beaucoup d’avantages découlent de la mise en œuvre du projet dont :

• 
  l’adaptation du système d’assainissement autonome aux conditions sociales et environnementales des zones cibles ;
  
• 
  la diversité et la variété du catalogue d’ouvrages réalisés ;
  
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  l’importance du taux de desserte en ouvrages autonomes dans les zones cibles ;
  
• 
  la complémentarité entre les ouvrages individuels et le système d’assainissement conventionnel ;
  
• 
  la limitation des impacts environnementaux inhérents à l’exploitation des ouvrages : les ouvrages comme les fosses étanches et puisards limitent la génération des boues de vidanges car les vidanges ne sont pas très fréquentes.
  

Les motifs de satisfaction portent, entre autres, sur le volet institutionnel, car le programme a favorisé la conscientisation des populations à travers les activités de mobilisation sociale et de participation de tous les acteurs, ce qui justifie l’engouement et la forte implication des acteurs à la base, d’où la visible de la promotion de l’assainissement autonome.

Toutefois, des inquiétudes ou contraintes ont été soulevées sur la planification et la mise en œuvre du projet. Relativement à l’environnement, l’affleurement de la nappe phréatique dans beaucoup de zones périurbaines et l’absence de synergie avec les autres programmes/projets (voiries, habitation) constituent les principaux risques dans le contexte de la poursuite du programme. Alors que du point de vue socioéconomique, les principales contraintes suspectées sont essentiellement la forte pression des populations pour acquérir des ouvrages et la forte prévalence de la pauvreté dans les zones cibles. S’agissant des contraintes techniques évoquées, nous notons :

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  L’existence d’ouvrages mal finis ;
  
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  L’implantation d’ouvrage dans les zones inondables ;
  
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  L’exiguïté de certaines maisons pour abriter les ouvrages d’assainissement ;
  
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  La surexploitation/saturation des ouvrages du fait de la non prise en compte de la facture d’eau dans les critères d’éligibilité aux ouvrages ;
  
• 
  et le manque d’aires de confection de préfabriqués dans les zones cibles
  

Au plan institutionnel, les difficultés de coordination au regard de la multiplicité des acteurs, l’utilisation inadéquate de certains ouvrages et la faible implication des collectivités locales sont les principales contraintes évoquées.

En définitive, malgré les contraintes identifiées, les perspectives du PROJET en termes de résultats globaux restent largement positives selon cette catégorie d’acteurs consultés. Il n’en demeure pas moins que certaines recommandations fortes ont été formulées en vue de pérenniser les acquis. Parmi les recommandations d’ordre environnemental et social, nous notons la nécessité d’accompagner les bénéficiaires dans la prise en charge des actions liées à l’hygiène individuelle et l’urgence de mettre en place un programme de suivi de l’impact des ouvrages sur la santé et l’hygiène des populations bénéficiaires.
Au-delà de ces deux orientations, il conviendra de prendre en compte les phénomènes de pauvreté dans certaines zones cibles par l’appui des organisations de base dans la mise en œuvre de projets communautaires de grande envergure. Les ressources générées pourraient servir aux contreparties des populations les plus démunies à défaut de les alléger.
Sur le plan technique, les recommandations formulées portent sur la

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  promotion du système semi collectifs pour pallier les contraintes liées à l’affleurement de la nappe dans certaines zones cibles ;
  
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  la mise en place des systèmes d’assainissement évolutifs.
  

Alors que dans le domaine de formation, il convient de renforcer  (i) l’éducation des bénéficiaires pour une utilisation rationnelle des ouvrages et (ii) les capacités de comités locaux de pilotages et des comités de gestion dans les domaines de la réalisation et de la maintenance.