Proiectul de lege privind modificarea şi completarea unor acte legislative

Articolul 187. Prezentarea dării de seamă fiscale

(1) În cazurile prevăzute de legislaţia fiscală, contribuabilul este obligat să prezinte în termenul stabilit dări de seamă pentru fiecare tip de impozit sau de taxă.

(2) Cu excepţia cazurilor expres prevăzute de legislaţia fiscală, contribuabilul este obligat să prezinte organului fiscal în care se află la evidenţă dări de seamă privind impozitele şi taxele.

56. 
    Articolul 187:
    

la alineatul (2) cuvintele ,,organului fiscal în care se află la evidenţă” se înlocuiesc cu cuvintele ,,oricărui organ fiscal teritorial”;

(2¹) Darea de seamă fiscală se prezintă utilizînd, în mod obligatoriu, metode automatizate de raportare electronică, în forma şi în modul reglementat de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, după cum urmează:

a) începînd cu 1 ianuarie 2012 – de către subiecţii înregistraţi în calitate de plătitori ai T.V.A. care se deservesc de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, Inspectoratul fiscal de stat pe municipiul Chişinău, Inspectoratul fiscal de stat pe municipiul Bălţi şi Direcţia administrării fiscale Comrat din cadrul Inspectoratului fiscal de stat pe unitatea teritorială autonomă Găgăuzia;

b) începînd cu 1 ianuarie 2013 – de către subiecţii înregistraţi în calitate de plătitori ai T.V.A., cu excepţia celor specificaţi la lit.a).

alineatul (2¹) se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

,,c) începînd cu 01.01.2016 – de către subiecţii care au declarate subdiviziuni şi/sau au mai mult de 10 persoane angajate prin contract individual de muncă ori prin alte contracte în vederea executării de lucrări sau prestări de servicii.”;

Camera de Comerţ Americană din Moldova (AmCham Moldova)

Credem că această măsură nu este în spiritul conformării voluntare a contribuabililor întrucât aceasta nu se manifestă ca o pârghie de motivare a contribuabililor în utilizarea raportării electronice, ci de impunere a acestora şi de generare a unor costuri adiţionale. Mai mult decât atât, data preconizată a intrării în vigoare (01.01.2016) este una anterioară, creând astfel premise artificiale de nerespectare a legislaţiei fiscale de către contribuabili.

În acest context, considerăm necesară revizuirea:

• 
  termenului de intrare în vigoare a acestei obligaţii cu posibilitaea prevederii unei perioade de tranziţie, care ar urma sa fie minim de jumatate de an, precum şi
  

• 
  a categoriilor de contribuabili care sunt vizaţi criteriile de „eligibilitate” stabilite (i.e. au subdiviziuni şi/sau au mai mult de 10 persoane angajate prin contract individual de muncă ori prin alte contracte în vederea executării de lucrări sau prestări de servicii) vizează un număr mare de contribuabili.
  

În opinia noastră termenul stabilit în proiect de 01.01.2016 nu mai este relevant, propunem aplicarea prevederii din 01.01.2017. Pentru evitarea unor situaţii confuze propunem stabilirea unui alt termen rezonabil la acest articol.

Totodată, solicităm excluderea sintagmei ”subdivziuni şi/sau” din proiect.
Uniunea Naţională a Executorilor Judecătoreşti

Data indicată la lit. c) a art.187 din proiect, urmează a fi substituită cu o dată ulterioară şi nu una anterioară, or, 01.01.2016 este o dată depăşită, iar modificările Codului Fiscal aflîndu-se la nivel de proiect.

În altă privinţă în nota informativă a proiectului se menţionează că modificările întroduse în proiectul vizat „ au drept scop perfecţionarea, concretizarea şi corelarea legislaţiei fiscale," în acest sens fiind necesară corelarea acesteia şi cu prevederile legislaţiei execuţionale.
Asociaţia Auditorilor şi Consultanţilor în Management din Republica Moldova "Ecofin-Consult"

Înţelegem, că această obligaţie se va răsfrîge asupra agenţilor economici care au înregistrate cel puţin 2 subdiviziuni, în cazul unei subdiviziuni nu va fi aplicabil. Avînd experienţa aplicării arbitrare a legislaţiei de către autorităţi, credem că urmează a se specifica expres, dacă e vorba despre cel puţin 2 subdiviziuni, sau e suficientă existenţa uneia.

Ministerul Justiţiei

Redacţia lit.c) propusă pentru completarea art.187 alin.(2¹), vizînd prezentarea dărilor de seamă pentru anumite categorii de subiecţi începînd cu 01.01.2016, se va revizui prin prisma principiului neretroactivităţii actului legislativ. Potrivit art.46 alin.(1) din Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative, actul legislativ produce efecte numai în timpul cît este în vigoare şi nu poate fi retroactiv sau ultraactiv. Obiecţie valabilă şi pentru Art. XIV referitor la modificarea Legii nr. 1056-XIV din 16 iunie 2000 pentru punerea în aplicare a Titlului VI din Codul fiscal (art. 4 alin. (3) lit. d)).

Se acceptă în redacţia autorului:

alineatul (2¹) se completează cu litera c) cu următorul cuprins:

,,c) începînd cu 01.07.2016 – de către subiecţii care au mai mult de 10 persoane angajate prin contract individual de muncă ori prin alte contracte în vederea executării de lucrări sau prestări de servicii.”;

Se acceptă în redacţia autorului.

A se vedea redacţia propusă mai sus.

Se acceptă în redacţia autorului.

A se vedea redacţia propusă mai sus.

Se acceptă în redacţia autorului.

A se vedea redacţia propusă mai sus.