Raportul anual privind starea factorilor de mediu apmb 2007

12.4.1. Impactul transporturilor asupra mediului. Emisii din transport

Contribuţia surselor mobile la poluarea atmosferica în Municipiul Bucureşti a fost prezentata pentru fiecare poluant la capitolul 2 “Aerul”. Centralizarea valorilor de emisie pentru trafic este prezentata în tabelul următor:

Tabel 12.4.1

Nume grupa	CO2 (mii t)	SO2 (tone)	NOX (tone)	NMVOC (tone)	CO (tone)	PM10 (tone)	Pb (kg)
Transport rutier	423	2076	1270	8626	12608	173	-

12.4.2. Evoluţia transporturilor şi acţiuni desfăşurate în scopul reducerii emisiilor din transporturi
Matrice-plan pentru problema „Transportul rutier”

Problema	Obiectiv general	Obiectiv specific	Ţintă	Indicator	Acţiune	Responsabil
Intensificarea traficului rutier în condiţiile în care trama stradală este subdimnesionată PM 15 – 1	Reducerea traficului rutier şi menţinerea acestuia în funcţie de capacitatea de suport a reţelei de străzi	Reducerea circulaţiei vehiculelor pe străzile înguste	Reducerea nivelului de noxe	Numărul de vehicule, pe categorii şi dotări conforme cerinţelor EURO, care circulă pe arterele înguste	- Evitarea parcărilor în afara zonelor special destinate - Introducerea unor sisteme de transport nepoluante, de mare capacitate - Mediatizarea efectelor produse asupra sănătăţii umane de emisiile de noxe generate de traficul rutier - Încurajarea prin pârghii economice a sistemelor de transport “LOW EMISSION” - Adoptarea unor măsuri legislative referitoare la diminuarea emisiilor de poluanţi de la toate categoriile de vehicule, în acord cu Directivele U.E. - Încurajarea utilizării sistemelor de transport public cu nivel redus de emisii	Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti Primaria Municipiului Bucureşti Direcţia de Sănătate Publică a Municipiului Bucureşti Institutul de Sănătate Publică a Municipiului Bucureşti
			Reducerea nivelului de zgomot şi vibraţii generat de circulaţia vehiculelor	Numărul de reclamaţii privind discomfortul generat de zgomot şi vibraţii
Nereactualizarea şi neaplicarea studiilor de fluidizare a traficului rutier în timp şi spaţiu pentru arterele urbane PM 15 - 2	Efectuarea unor studii de fluidizare a traficului	Reducerea timpilor de staţionare în intersecţii	Soluţii pentru descongestionarea arterelor de trafic – reorganizarea intersecţiilor Scăderea nivelului de emisii în zona marilor intersecţii Diminuarea nivelului de emisii în lungul arterelor de circulaţie Crearea de benzi dedicate transportului public	Buna gestionare a volumelor de trafic în intersecţii – eliminarea staţionărilor în intersecţii Îmbunătăţirea parametrilor de calitate a aerului Creşterea vitezei de exploatare a mijloacelor de transport public	- Reglarea timpilor de semaforizare în funcţie de volumele de trafic - Acordarea de prioritate la semafor pentru mijloacele de transport public - Realizarea de benzi proprii pentru transportul public - Montarea de sisteme de informare în timp real asupra zonelor cu ambuteiaje - Sancţionarea abaterilor de la prevederile legale de circulaţie şi dirijarea fondurilor rezultate pentru marcaje, sisteme de informare, de dirijare pentru arterele urbane - Aplicarea prevederilor legale privind circulaţia pe drumurile publice - Aplicarea la nivel de Bucureşti, a sistemelor de management de trafic	Primaria Municipiului Bucureşti Consiliul General al Municipiului Bucureşti Instituţii locale autorizate
Menţinerea traficului rutier în zonele istorice ale oraşului PM 15 – 3	Înfiinţarea unor artere pietonale şi a unor zone de circulaţie pentru transportul public	Protejarea zonelor istorice a oraşului prin restricţionarea traficului auto în perimetrul definit	Protejarea clădirilor şi obiectivelor istorice de efectele poluării	- Creşterea atractivităţii zonelor - Intensificarea activităţilor economico-sociale în zonă	-Restricţionarea traficului auto în zona istorică - Menţinerea, în măsura posibilităţilor, numai a transportului public - Informarea riveranilor cu privire la efectele pe care le pot avea măsurile de restricţionare a traficului - Introducerea de taxe pentru accesul în zonă, în scopul reabilitării acestora - Respectarea hotărârilor Consiliului General al Municipiului Bucureşti cu privire la circulaţia în zonele istorice ale oraşului - Implementarea unor sisteme de transport public ecologice	Primaria Municipiului Bucureşti Instituţiii locale autorizate
Lipsa spaţiilor Park&Ride pentru a limita accesul vehiculelor în zona centrală PM 15 - 4	Amenajarea de spaţii Park & Ride în principalele puncte de acces în Bucureşti	Limitarea accesului vehiculelor în zona centrală a oraşului Amenajarea spaţiilor de parcare în zona inelului exterior de circulaţie Încurajarea utilizării transportului public	- Reducerea fluxurilor de trafic în Bucureşti - Reducerea emisiilor atmosferice generate de traficul rutier - Crearea de spaţii sigure de parcare pentru vehiculele din afara Bucureşti-ului - Asigurarea facilităţilor de trans-bordare către mijloacele de transport public - Reorganizarea reţelei de transport public, astfel încât, să fie asigurat accesul către toate punctele de interes din Bucureşti (spitale, instituţii publice etc.) - Îmbunătăţirea serviciilor de transport public prin creşterea parametrilor calităţivi (frecvenţa mijloacelor de transport, scurtarea timpilor de aşteptare, creşterea securităţii călătorilor în vehicule etc.)	- Numărul de vehicule pe arterele principale - Nivelul poluării atmosferice pe marile artere principale - Nivelului de zgomot şi vibraţii generate de traficul rutier	- Organizarea spaţiilor special destinate parcărilor - Extinderea liniilor de transport public către aceste puncte şi crearea de facilităţi Park & Ride - Introducerea sistemelor ecologice de transport public - Informarea asupra beneficiilor aduse calităţii vieţii urbane de renunţare la vehiculele individuale - Realizarea de facilităţi de plată pentru acest tip de serviciu (ex. Tichet unic de plată a parcării şi acces în mijloacele de transport public) - Adoptarea prevederilor UE cu privire la promovarea sistemului de transport durabil - Adoptarea unor hotărâri de guvern cu privire la parcările publice - Modificarea prevederilor PUG cu privire la organizarea transportului şi la măsurile de protecţie a mediului, din punct de vedere al traficului rutier.	Primariile de Sector prin Administraţiile Domeniului Public Instituţii locale autorizate
Utilizarea ineficientă a capacităţii de suport a carosabilului prin parcări parazitare PM 15 - 5	Eliminarea parcărilor parazitare şi redarea capacităţilor de suport pentru trama stradală	Redarea capacităţii de suport a tramei stradale	- Normalizarea traficului, în special pe străzile cu 2 benzi de circulaţie - Reducerea blocajelor de trafic - Preluarea volumelor de trafic conform dimensionărilor iniţiale prevăzute pentru fiecare arteră de circulaţie	- Reducerea staţionărilor datorate blocajelor de trafic - Diminuarea nivelului de noxe rezultate din trafic - Reducerea timpilor de deplasare	- Alocarea de spaţii de parcare pentru zonele afectate - Introducerea sistemelor de circulaţie cu sens unic - Activităţi de informare prin mijloace mass-media, cu privire la existenţa spaţiilor amenajate pentru parcări - Atragerea de fonduri pentru reabilitarea sistemului rutier - Atragerea de fonduri pentru amenajarea spaţiilor destinate parcărilor - Hotărâri ale Consiliului General al Primăriei Municipiului Bucureşti cu privire la circulaţia pe anumite artere - Alocarea de spaţii de parcare special amenajate în vecinătatea zonelor afectate de parcările parazitare - Soluţii alternative oferite pentru a realiza cererea de mobilitate în oraş	Primariile de sector prin Administraţiile Domeniului Public Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti – Brigada Poliţiei Rutiere Consiliul General al Municipiului Bucureşti Instituţii locale autorizate
Lipsa spaţiilor destinate Interchange-urilor în punctele majore de penetrare a arterelor de transport PM 15 – 6	Realizarea punctelor de INTERCHANGE, din perspectiva dezvoltării viitoarei zone metropolitane	Realizarea de facilităţi pentru dezvoltarea transportului regional în vederea descongestionării oraşului	Descurajarea traficului individual prin crearea de facilităţi pentru transportul de mare capacitate	- Scăderea numărului vehiculelor individuale în zonele centrale ale Bucureşti-ului - Îmbunătaţirea calităţii aerului	- Alocarea de spaţii realizării acestui scop - Dispersarea polilor de atracţie din capitală - Mediatizarea informaţiilor cu privire la zona metropolitană - Colectarea de fonduri de la unităţile administraţive incluse în zona metropolitană, pentru îmbunătăţirea infrastructurii de transport şi realizarea sistemelor de transport regionale - Promulgarea legii metropolitane - Extinderea reţelelor de transport public spre inelul 2 de circulaţie - Corelarea sistemelor de transport urbane cu sistemele de transport inter-urbane	Primaria Municipiului Bucureşti Consiliul General al Municipiului Bucureşti Consiliile Locale Instituţii locale autorizate
Poluarea atmosferei generată de traficul rutier (emisii de noxe provenite de la gazele de eşapament datorită unui parc auto cu uzură morală şi uzură fizică înaintată, menţinut în circulaţie PM 15 – 7	Aerul să corespundă din punct de vedere calităţiv, astfel încât să fie asigurată sănătatea umană şi a mediului înconjurător în perimetrul municipiului Bucureşti	Limitarea utilizării vehiculelor cu grad avansat de uzură fizică şi morală	- Reducerea cu minimum 40% a emisiilor în lungul arterelor de circulaţie în Bucureşti (diminuarea concentraţiilor de NOx, CO, metale grele, pulberi în suspensie şi sedimentabile, generate de traficul rutier - Reducerea incidenţei bolilor respiratorii la grupele de vârstă vulnerabile	- Îmbunătăţirea calităţii aerului în Bucureşti - Îmbunătăţirea stării de sănatate a locuitorilor	- Extinderea utilizării sistemelor de transport cu bune performanţe ecologice - Implementarea unor programe de conştientizare a populaţiei în legătură cu poluarea aerului generată de traficul auto - Obţinerea suportului public pentru promovarea proiectelor de utilizare a sistemelor de transport mai puţin poluante - Utilizarea taxelor de poluare percepute pentru vehiculele non-euro pentru încurajarea utilizării sistemelor de transport „LOW EMISSION” - Transpunerea directivelor UE în domeniul transportului rutier - Dezvoltarea transportului public - Infiinţarea benzilor destinate bicicliştilor şi roller-ilor	Primaria Municipiului Bucureşti Consiliul General al Municipiului Bucureşti Consiliile Locale Registrul Auto Român Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului Bucureşti – Brigada Poliţiei Rutiere O.N.G.-uri Înstituţii locale autorizate
Absenţa sistemelor de management de trafic care să regleze fluxurile de trafic şi să prioritizeze transportul public PM 15 – 8	Fluidizarea traficului cu scopul reducerii de noxe,în special în zona marilor intersecţii şi în lungul arterelor de trafic	Reducerea timpilor de staţionare în intersecţii	- Acordarea de undă verde mijloacelor de transport public - Corelarea timpilor de undă verde în funcţie de volumele de trafic ce intră în marile intersecţii	- Reducerea expunerii populaţiei la noxele generate de traficul auto - Reducerea nivelului zgomotelor şi vibraţiilor provenite din activitatea de transport	- Extinderea sistemelor de management de trafic şi pentru traficul general - Montarea de bucle inductive în lungul arterelor de circulaţie pentru a se cunoaşte volumul fluxurilor de trafic pe anumite direcţii - Elaborarea unor materiale informaţive cu privire la avantajele sociale şi economice (timp, bani, sănătate) aduse de o bună alegere a modului de transport ales(bicicletă, transport public, pietonal, etc.) - Utilizarea taxelor de poluare percepute la vehiculele non-euro, la dezvoltarea sistemelor de transport „LOW EMISSION” - Hotărâri ale Consiliului General al Municipiului Bucureşti - Realizarea unui dispecerat central la nivel de municipiu, în vederea urmăririi modului de funcţionare a sistemului	Primaria Municipiului Bucureşti Instituţii locale autorizate O.N.G.-uri Administraţia Străzilor Bucureşti
Depăşirea CMA la poluanţi specifici proveniţi din trafic înregistrate de staţiile de monitorizare a calităţii aerului apaţinând A.R.P.M.B. – Cercul Militar şi Mihai Bravu PM 15 – 9	Încadrarea în limitele maxime admisibile a concentraţiilor de poluanţi din traficul rutier, în zonele centrale	Organizarea traficului auto	- Limitarea accesului vehiculelor individuale în zonele centrale - Menţinerea transportului public electric (fără emisii) în zonele afectate	- Încadrarea în limitele maxime admisibile a poluanţilor şi scăderea numărului de vehicule individuale pe arterele afectate - Fluidizarea traficului	- Dirijarea circulaţiei pe inele şi radiale (conform Master Plan-ului de Transport) - Extinderea modurilor de transport electric de mare capacitate - Afişarea în timp real a informaţiilor cu privire la valorile de poluanţi măsurate - Aplicarea de sancţiuni contravenţionale utilizatorilor de vehicule care nu respectă normele de poluare - Încadrarea în prevederile H.G. nr. 582/2002- Normativul privind stabilirea valorilor limita, a valorilor prag, a criteriilor şi metodelor de evaluare a SO2, NO2, NOx,PM10, PM 2,5, plumb, benzen, CO2,ozon - Monitorizarea calităţii aerului în municipiul Bucureşti	Instituţii locale autorizate Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Bucureşti Agenţia pentru Protecţia Mediului Bucureşti
Lipsa întreţinerii şi amenajării corespunzătoare a tuturor străzilor din Municipiul Bucureşti PM 15 – 10	Imbunătăţirea circulaţiei auto şi diminuarea emisiilor atmosferice	Amenajarea şi menţinerea la parametrii funcţionali a arterelor de trafic	- Reabilitarea drumurilor - Asigurarea unei alternative de transport la marile artere de circulaţie, astfel încât, să se poată desfăşura şi pe străzile mai mici	Kilometrii de drum asfaltat	- Asfaltare, reabilitare - Proiectarea şi implementarea de sisteme de instruire şi informare pentru comunitate şi administraţii publice locale - Atragerea de fonduri pentru realizarea investiţiilor - Număr de sisteme informaţionale realizate - Elaborarea de studii de fezabilitate pentru realizarea acestor proiecte	Primaria Municipiului Bucureşti Instituţii locale autorizate
Poluarea factorilor de mediu (aer, apă, sol, subsol) cu gaze de eşapament cu conţinut de CO, CO2, hidrocarburi, plumb, pulberi antrenate; poluare sonoră şi/sau prin vibraţii PM 15 – 11	Asigurarea calităţii aerului şi încadrarea în limitele admisibile a nivelului de zgomot şi vibraţii generate de transportul auto	Reducerea nivelului de zgomot şi vibraţii în limitele prevăzute de lege	- Respectarea prevederilor STAS 10009/1988 (65 dBA) la limita tuturor incintelor şi a STAS1009-88 şi STAS 6161/1-89 , pe categorii de artere de circulaţie - Încadrarea standardului SR 12025-2-1994, privind nivelul de vibraţii în clădirile situate în imediata apropiere a arterelor de circulaţie	- Valorile concentraţiilor NOx, CO, particule în suspensie , Pb în zonele limitrofe - Măsurători de zgomot şi vibraţii - Numărul de reclamaţii privind disconfortul generat de zgomot şi vibraţii	- Utilizarea de mijloace de transport nepoluante - Modernizarea infrastructurii liniilor de tramvai - Utilizarea soluţiilor tehnice, insonorizante şi antivibratorii - Mediatizarea implicaţiilor efectelor poluării atmosferei datorită traficului auto - Aplicarea unui program ferm de penalităţi pentru persoanele fizice şi juridice în cazul depăşirii normelor legale privind emisiile provenite de la autovehiculele rutiere - Adoptarea unor masuri legislative referitoare la diminuarea emisiilor de poluanţi de la toate categoriile de vehicule, în acord cu Directivele UE. - Implementarea Directivelor U.E., armonizate în legislatia Româneasca - Respectarea programului de lucru autorizat pentru circulaţia vehiculelor de mare tonaj şi utilizarea de vehicule care să corespundă din punct de vedere tehnic.	Direcţia de Sănătate Publică Bucureşti Institutul de Sănătate Publică Bucureşti Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului Bucureşti Agenţia pentru Protecţia Mediului Bucureşti Registrul Auto Român

12.4.3. Situaţia parcului auto
Acest subcapitol va fi completat ulterior cu datele de la Registrul Auto Român.
12.5. Turismul
În ceea ce priveşte turismul, situaţia se prezintă astfel :

Tabel 12.5.1

	1990	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Unităţi de cazare-total -din care	42	46	50	47	45	48	51
Hoteluri	41	33	35	34	33	36	33
Camping-uri	1	1	1	1	0	0	0
Pensiuni	0	12	14	12	12	12	18

Tabel 12.5.2 Număr turişti cazaţi (mii persoane)

	1990	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Total -din care		711	591	577.5	532.1	508.9	481.7
Hoteluri		693.6	589.9	576.0	529.9	506.6	479.1
Camping-uri	33.8	15.5	-	-	-	-	-
Pensiuni	-	1.9	1.1	1.5	2.2	2.3	2.6

12.6. Poluări accidentale. Accidente majore de mediu
În situaţiile de poluări accidentale am fost solicitaţi, conform Protocolului cu GNM, de către comisarii Gărzii Naţionale de Mediu. Specialiştii din cadrul Seviciului Laborator –APM Bucureşti s-au deplasat în teren şi au efectuat măsuratori pentru determinarea concentraţiei momentane de poluant. În funcţie de caz, s-au efectuat monitorizări în zona afectată de poluare, pe o perioadă mai lungă de timp, până s-a constat scăderea concentraţiei de poluant sub limita maximă admisă de legislaţia în vigoare.
Tabel 12.6.1 Poluări accidentale în Municipiul Bucureşti

Nr. Crt.	Data/ora	Localizarea fenomenului	Agent poluator; cauza poluarii	Factorii de mediu afectati	Modul de manifestare al fenomenului	Masuri luate	Sanctiuni
1	23.03.2007 ora 5	Bdul Vasile Milea/zona Apaca	La interventia ISU MB , prin spalarea carosabilului s-a fisurat conducta de pacura ce apartine CET Grozavesti	apă	Solul prezinta produs petrolier	Oprirea pomparii şi spalarea carosabilului cu apă curata	-
2	06.05.2007 Ora 10.30	Depozit de deseuri nepericuloase aflat în adm. SC Iridex	Datorita nesupraveghe rii coresp. a zonei de descarcare a deseurilor fapt ce a dus la aprinderea lor	aer	incendiu	Au fost luate masuri în vederea stingerii incendiului	5000 RON
3	08.06.2007 Ora 12,00	Hotel 2S+ P+ P + Tehnic, str. Vitan Barzesti nr. 7D, Sector 4	SC Pro Hotels SRL s-a produs un incendiu la izolatia interioara a constructiei	aer	Incendiu, degajare de fum	Masuri în vederea stingerii incendiului	10 000 RON
4	11.08.2007 Ora 14	Santier SC IMSAT SA, str. B Vacarescux Sos. Stefan cel Mare, Sector 2	Datorita sapaturilor efectuate de angajatii SC IMSAT SA s-a produs prin fisurarea cablului de inalta tensiune, o poluare a solului cu ulei de racire	sol	Scurgere de ulei de racire în sol	s-a luat legatura cu reprezen tantii Electrica SA care au oprit scurgerile de ulei	10 000 RON

Poluări accidentale în Regiunea 8

Nr. crt.	Data / ora	Localizarea fenomenului	Agentul poluator; Cauza poluarii	Factorii de mediu afectati	Modul de manif. al fenomenului	Masuri luate	Sanctiuni
JUDETUL ILFOV
1.	16 02 2007	Soseaua de centura Com. Dragomiresti Vale	Camion care transporta recipienti cu acid sulfuric concentrat	sol	Deversare în sol a acidului sulfuric concentrat	Neutralizarea solului cu lapte de var	Nu s-au înregstrt sanctiuni deoarece nu s-a identificat camionul.

Poluări din perioada 1999- 2006

Nr. crt.	Data/ora	localizarea fenomenului	Agentul poluator; Cauza poluarii	Factorii de mediu afectati	Modul de manifestare al fenomenului	Masuri luate	Sanctiuni
1.	23 11 2006	UPB Corp A Str. Polizu	Depozit de reactivi	aer	Miros puternic de vapori de HCl	Evacuarea şi izolarea zonei neutralizare cu carbonat de sodiu	Evidenta GNM
2.	17 10 2006	Sos Buc.- Ploiesti- podul Baneasa	SC Petrom, service	apă	irizatii	Prelevare probe, curatire	Evidenta GNM
3.	11 04 2006	Bragadiru, raul Ciorogarla	necunoscut	apă	Pelicula de produs petrolier în curtea cetatenilor	Prelevare probe investigarea tuturor posibilelor surse de poluare pe cursul raului	Evidenta GNM
4.	17 08 2005	Soseaua Buc. Ploiesti nr. 8	Pesti morti în descompunere	apă	Miros neplacut şi inflorirea apei	Prelevare probe, curatire	Evidenta GNM
5.	18 07 2005	Aeroport Otopeni	Cutii cu fenol	aer	Miros neplacut	Identificare şi masurare Evacuare de pe pista a avionului şi neutralizare cu alcool.	Evidenta GNM
6.	26 04 2003	Lacul Herastrau Debarcader	Poluare lac cu produse petroliere	apă	Pesti morti	Prelevare probe, curatire	Evidenta GNM
7.	30 04 2001	Valea Saulei Iaz Pipera – aval sere	Deversare materii fecale	apă	Pesti morti	Prelevare probe	Evidenta GNM