Raportul preşedintelui consiliului judeţean bihor pe anul 2015
Activităţi de furnizare a datelor cu caracter personal
Yüklə 2,38 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Persoane cu actul de identitate expirat sau care nu au solicitat eliberarea primului act de identitate
- Total verificări, din care: 6188
- Total menţiuni, din care: 1716
- Substituiri de persoană constatate
- Punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor a minorilor instituţionalizaţi si a persoanelor majore asistate în unităţi medicale şi de protecţie socială
- Actualizarea Registrului Național de Evidenţă a Persoanelor.
- Eliberarea cărţilor de alegător
- Punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor de etnie romă
- ACTIVITĂŢI PE LINIE DE STARE CIVILĂ Modul de îndeplinire a atribuţiilor pe linie de stare civilă
- Îndrumare şi coordonare metodologică
Activităţi de furnizare a datelor cu caracter personal Pentru perioada de referinţă, Direcţia de Evidenţă a Persoanelor Bihor a instrumentat solicitări de furnizare de date cu caracter personal, vizând în total, un număr de 5837 persoane. Indicatori ai activităţii În perioada de referinţă, s-au desfăşurat activităţi de preluare a actelor în regim de ghişeu pentru cazurile deosebite, pe linie informatică s-au întocmit și transmis situaţiile centralizatoare zilnice și lunare privind activităţile serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor, au fost transmise la formaţiunea de ultim domiciliu comunicările de statut de cetățean român cu domiciliul în străinătate (C.R.D.S.), în vederea înregistrării menţiunii în baza de date, au fost înregistrate şi transmise către serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor competent adresele cu actele de identitate, pentru măsuri conform competenţelor și au fost înregistrate şi soluţionate toate solicitările de atestare a cetăţeniei şi a domiciliului în România, conform prevederilor H.G. nr. 220 din 16.02.2006. Structura județeană a primit și soluționat 1323 cereri pentru eliberarea actelor de identitate și pentru înscrierea mențiunii de reședință. Au fost primite și soluționate 4 petiții ce vizau aspecte de evidență a persoanelor. Persoane cu actul de identitate expirat sau care nu au solicitat eliberarea primului act de identitate Pentru perioada de referinţă, s-au transmis către serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor aflate în coordonare listele cu persoanele cu actele de identitate expirate în trimestrul IV/2014, trim. I, II şi III/2015 şi invitaţiile generate pentru a fi trimise cetăţenilor. Urmare a Dispoziţiei comune a Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date şi Inspectoratul General al Poliţiei Române nr. 3483322/435582/2015 privind desfăşurarea activităţilor pentru punerea în legalitate a cetăţenilor care deţin acte de identitate al căror termen de valabilitate a expirat în perioada 01.01.2012-31.12.2013 şi nu au efectuate menţiuni în modulul „Informaţii asociate persoanei” din Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, structura judeţeană de evidenţă a persoanelor a organizat activitatea de verificare a persoanelor din liste conform prevederilor art. 1 lit. c) astfel: structura judeţeană a verificat la nivel de stare civilă actele de naştere iar serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor au efectuat verificări în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor şi în baza de date a Direcţiei Generale de Paşapoarte. Din 2604 persoane selectate 322 figurează cu naşterea înregistrată în alte judeţe nefiind identificată nici o menţiune de interes. În urma finalizării activităţii s-a constatat existenţa a 7 persoane cu menţiuni de deces în baza de date a Direcţiei Generale de Paşapoarte şi una cu menţiune de renunţare la cetăţenia română, în urma îndrumării Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date fiind actualizat decesul pentru două persoane, menţiunea de posibil decedat pentru cinci. Pentru persoana cu renunţarea la cetăţenia română a fost informată Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date. La data de 30 iunie 2015 listele rezulate în urma selecţiei Serviciului prelucrări şi acces date operative din cadrul Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date se află în posesia serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor pentru îndeplinirea prevederilor art. 2 din Dispoziţia comună. Cu adresa nr.3099/07.07.2015 direcţia a transmis către serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor modul de lucru privind preluarea mențiunilor de tip restanțier pentru persoanele înregistrate în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu acte de identitate al căror termen de valabilitate a expirat în perioada 01.01.2012-31.12.2013, precum şi listele aferente fiecărui serviciu ca instrument de lucru. Prin eforturile depuse de Inspectoratul de Poliţie Judeţean Bihor prin structurile de ordine publică până la data de 30.09.2015 au fost efectuate 2104 verificări în teren. La data de 30.09.2015, au fost implementate în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor un număr de 1716 menţiuni de tip restanţier, rămânând de verificat 403 persoane. La acestă dată 12 servicii locale de pe raza de competenţă a Jud. Bihor au încheiat activităţile dispuse, astfel încât, situaţia persoanelor care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate în termenele prevăzute de lege pentru perioada de referinţă se desfăşoară de către 5 servicii pentru un număr de 403 persoane. Conform prevederilor Dispoziţiei, s-a transmis la Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date Analiza comună privind activităţile desfăşurate în perioada 15.05-30.09.2015 3221/05.10.2015 nr. D.E.P. Bihor şi 121740/06.10.2015 nr. I.P.J. Bihor. Situaţia cu principalii indicatori ai activităţii desfăşurate în perioada 15.05.2015-30.09.2015
Evidenţa operativă informatizată Pe parcursul anului 2015 au fost înregistrate, verificate şi transmise serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor competente ori Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, spre competentă soluţionare, comunicări de menţiuni privind interzicerea dreptului de a alege sau de a fi ales, menţiuni privind obligarea de a nu părăsi localitatea/ţara, menţiuni referitoare la controlul judiciar, acestea reprezentând date ce fac obiectul evidenţei operative informatizate, în vederea efectuării menţiunilor corespunzătoare în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor. Substituiri de persoană constatate Pe parcursul anului 2015, au fost instrumentate de către structura judeţeană două cazuri de substituiri de persoană şi a fost informată operativ conducerea Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, lucrările fiind înaintate în termenul legal pentru competentă soluționare. Punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor a minorilor instituţionalizaţi si a persoanelor majore asistate în unităţi medicale şi de protecţie socială Pentru punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor a minorilor instituţionalizaţi şi a persoanelor majore asistate în unităţile sanitare şi de protecţie socială, în perioada ianuarie – decembrie 2015 s-au desfăşurat activităţi complexe, inclusiv de pregătire a personalului prin întâlniri periodice cu asistenţii sociali de la Spitalul Clinic de Obstetrică şi Ginecologie Oradea, Spitalul Municipal „Gavril Curteanu” Oradea şi de la D.G.A.S.P.C Bihor, pentru asistarea şi rezolvarea cazurilor sociale apărute. S-au efectuat îndrumări metodologice şi controale la Spitalul Municipal „Dr. Gavril Curteanu” Oradea, Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului a jud. Bihor şi la centrele subordonate acestei structuri.
Toate C.N.P.-uri acordate la solicitarea persoanelor interesate din partea serviciului de stare civilă din cadrul Direcției de Evidență a Persoanelor Bihor şi prin Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date au fost înregistrate în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor. Eliberarea cărţilor de alegător Pe parcursul anului 2015, Biroul Județean de Administrare a Bazelor de Date de Evidență a Persoanelor Bihor nu a tipărit cărţile de alegător pentru tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani, datorită lipsei de materiale specifice. Punerea în legalitate pe linie de stare civilă şi de evidenţă a persoanelor de etnie romă Pentru perioada de referinţă, specialiștii serviciului județean au coordonat activitatea serviciilor de la nivelul județului Bihor în vederea punerii în legalitate cu acte de identitate a cetăţenilor de etnie romă. Activităţi specifice pentru asigurarea condiţiilor necesare desfăşurării referendumului de consultare a populaţiei din Oradea şi Sînmartin din perioada 09-10.05.2015 şi din Oradea în perioada 13-14.06.2015 În vederea desfăşurării în condiţii optime a acestor activităţi au fost luate toate măsurile pentru punerea în legalitate cu acte de identitate a cetăţenilor la serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor al Municipiului Oradea şi Comunei Sînmartin, personalul serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor Oradea şi Sînmartin împreună cu angajaţii serviciului judeţean desfăşurând activităţi de lucru în aceste zile.
Modul de îndeplinire a atribuţiilor pe linie de stare civilă Planificarea activităţii şi modul de îndeplinire a obiectivelor Activităţile curente de îndeplinire a obiectivelor pe linie de stare civilă desfăşurate pe parcursul anului 2015 au fost efectuate conform planificărilor semestriale şi trimestriale întocmite la nivelul Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor şi implicit la nivelul Structurii de stare civilă. Îndrumare şi coordonare metodologică Pe parcursul anului 2015, lucrătorii structurii de stare civilă au îndrumat ofiţerii de stare civilă ori de câte ori s-a solicitat de către aceştia în scris, telefonic sau prin e-mail informaţii cu privire la diverse lucrări de specialitate. Activitatea de coordonare s-a desfăşurat permanent şi unitar pe baza procedurii existente la nivelul structurii de stare civilă. Au fost cuantificate un număr de 1176 îndrumări telefonice către structurile de stare civilă din judeţ, 78 îndrumări scrise și s-au transmis 42 de radiograme ale Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date.
În data de 27.11.2015, în conformitate cu prevederile Capitolului I, art.9 lit.(a) din Metodologia de aplicare unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, aprobată prin H.G. 64/2011, privitor la instruirile de pregătire profesională a personalului cu atribuţii de stare civilă din cadrul serviciilor publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor, precum şi a ofiţerilor de stare civilă din cadrul primăriilor de pe raza judeţului Bihor unde nu sunt înfiinţate S.P.C.L.E.P. – uri şi având în vedere Planul anual de pregătire profesională continuă al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor a Judeţului Bihor pentru anul 2015, Direcţia de Evidenţă a Persoanelor a Judeţului Bihor a organizat activitatea de instruire a funcţionarilor de stare civilă din Judeţul Bihor. Obiectivele principale ale instruirii au constat în prelucrarea dispoziţiilor legale în materie de stare civilă. Tematica instructajului a fost întocmită în scopul de a acoperi o serie de probleme cu care se confruntă angajaţii de stare civilă, atfel:
La activitatea de instruire au participat: conducerea Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor, funcţionarii de stare civilă din cadrul Serviciului de stare civilă judeţean, ofiţerii de stare civilă delegaţi din cadrul serviciilor publice locale de evidenţă a persoanelor şi ofiţerii de stare civilă delegaţi din cadrul primăriilor. Au mai participat la activitatea de instruire şi alte persoane din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale respectiv, funcţionari publici, primari. Activitatea de instruire şi-a atins obiectivele de aprofundare a cunoștiințelor în materie de stare civilă. Controale metodologice Activităţile de control metodologic pe linie de stare civilă la nivelul S.P.C.L.E.P.-urilor şi primăriilor situate pe raza judeţului Bihor au fost desfăşurate în baza Planului anual de control tematic şi metodologic pe linie de stare civilă nr. 65006 din data de 05.01.2015. Planul anual de control a avut ca şi obiective principale ale activităţii, asigurarea coordonării necesare în vederea aplicării, într-o concepţie unitară, a legislaţiei în vigoare, urmărirea modului în care sunt cunoscute, aplicate şi respectate prevederile Legii 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, ale Metodologiei cu privire la aplicarea unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, aprobată prin H.G. 64/2011 şi ale celorlalte reglementări în materie . Prin intermediul Dispoziţiei Preşedintelui Consiliului Judeţean Bihor nr. 36 din 07.01.2015, au fost împuternicite persoanele din cadrul D.E.P. Bihor pentru efectuarea activităţilor de îndrumare şi control metodologic pe linie de stare civilă, constatarea şi aplicarea sancţiunilor la regimul actelor de stare civilă. Graficul de îndrumare şi control al activităţii de stare civilă la nivelul judeţului Bihor pentru anul 2015 nr. 3005 a fost întocmit în data de 06 ianuarie 2015 fiind ulterior avizat de Secretarul Judeţului şi aprobat de către Preşedintele Consiliului Judeţean Bihor. Anterior demarării activităţilor de îndrumare metodologică şi control, pe linie de stare civilă în anul 2015, personalul desemnat prin Dispoziţia nr. 36 din 07.01.2015 a fost instruit de către directorul executiv al Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor Bihor, încheindu-se în acest sens procesul-verbal de instruire nr. 65133 din 15 ianuarie 2015. Principalele constatări au vizat: -Completarea eronată a datelor de stare civilă în cuprinsul actelor de stare civilă, fapt ce a dus la dispunerea de către comisiile de control a unui număr de 109 măsuri de rectificare a actelor de stare civilă; -Înregistrarea actelor de stare civilă cu încălcarea prevederilor legale, fiind dispusă de către comisiile de control o acțiune modificare în instanţă a numelui de familie al soţiei în cuprinsul unui act de căsătorie şi în cuprinsul actului de naştere al minorului rezultat din căsătorie; -Nerespectarea prevederilor art. art. 6 alin. (4) din Legea nr. 119/1996, republicată, privind ștersăturile, răzuirile, prescurtările și adăugirile în cuprinsul actelor de stare civilă; -Nu se completează întotdeauna rubricile privind domiciliul din actele de stare civilă, potrivit actelor de identitate prezentate de către declaranții actelor și faptelor de stare civilă; -Nu au fost respectate de către toți ofițerii delegați prevederile art. 2 alin. (1) din Legea nr. 119/1996, republicată, privind completarea actelor de stare civilă cu cerneală specială de culoare neagră; -La întocmirea actelor de stare civilă nu se respectă prevederile art. 24 lit. f) din H.G. 64/2011, privind completarea tuturor rubricilor din actele de stare civilă cu respectarea întocmai a regulilor gramaticale stabilite de Academia Română, inclusiv cele referitoare la modul de folosire a literelor â, ă, î, ș, ț.; -Au fost constatate încălcări ale prevederilor art. 147 din H. G. 64/2011, ale art. 156 alin. (1) și (2) și (3), privind eliberarea certificatelor de stare civilă; -Cererile de eliberare a certificatelor de stare civilă nu se completează la toate rubricile; -Nu toți ofițerii de stare civilă își desfășoară cronologic certificatele de stare civilă în alb, în registrul de evidență a certificatelor de stare civilă; -Nu în toate cazurile au fost respectate prevederile art. 88 lit. a) din H.G. 64/2011, cu privire la menţiunile ce se înscriu pe documentele primare; -Există situaţii în care, ofiţerul de stare civilă delegat fiind secretarul comunei sau altă persoană cu atribuţii complementare la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, nu a înscris şi/sau nu a comunicat celor îndreptăţiţi modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în termenul prevăzut de art. 88 din H.G. 64/2011; -În unele situaţii, pe actele de stare civilă întocmite ca urmare a transcrierii certificatelor de stare civilă eliberate cetăţenilor români de autorităţile străine nu s-a barat textul “Văzând că publicaţia cerută de lege s-a efectuat în termen şi că nu s-a făcut opoziţie la această căsătorie ......” , nu s-a barat menţiunea “încheiat” și nu s-a înscris menţiunea “transcris” conform prevederilor art. 25 lit. f) din H.G. 64/2011; -Nerespectarea de către toți ofițerii de stare civilă a prevederilor art. 10 lit. e) din H.G. 64/2011; -Există oficii de stare civilă care nu au întocmit nomenclatorul arhivistic, potrivit cerinţelor Legii nr. 16/1996 și a legislației de profil în vigoare și nu au efectuat arhivarea documentelor create sau deținute de pe linie de stare civilă.
Yüklə 2,38 Mb. Dostları ilə paylaş:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||