Dl.Boerescu:
-
Adică e posibil să coste mai puţin?
Dl.secretar Dinu:
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Şi pe lângă expertiză vor fi luate şi analize de laborator care intră în această sumă.Dacă nu mai sunt alte discuţii, propun să supunem la vot proiectul de hotărâre.
-
Cine este pentru?
Dna Bălăceanu:
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Cine este împotrivă?Abţineri?
Dna Bălăceanu:
-
8(dna Mihuţ, dna Neagu, dl.Radu, dl.Gavrilă, dl.Boerescu, dl.Velicu, dl.Epure, dl.Ionel)
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Vă mulţumesc.Hotărârea a fost adoptată.
Proiectul de hotărâre se aprobă cu majoritate de voturi devenind hotărârea nr.33.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Punctul 2 pe această listă suplimentară:Proiect de hotărâre privind aprobarea dării în folosinţă gratuită Spitalului Judeţean de Urgenţă Giurgiu a aparaturii și echipamentelor medicale achiziţionate de către Consiliul Judeţean Giurgiu, pe perioada funcţionării acestora.Dl.Paraschivescu, vă rog să ne prezentaţi referatul.
Dl.Paraschivescu:
-
În cadrul Programului de investiţii publice pe anul 2015, a fost achiziţionată aparatură medicală.Finanţarea a fost asigurată de Ministerul Sănătăţii în baza Contractului pentru alocarea prin transfer din bugetul Ministerului Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale a sumelor destinate cheltuielilor de natura investiţiilor pentru spitalele din subordinea acestora.În urma aplicării procedurii de achiziţie au fost încheiate contractele de furnizare, având ca obiect achiziţionarea de aparatură și echipamente medicale pentru Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu, astfel:
-
Banc de lucru cu hotă - 1 buc
-
Masă necropsie – 1 buc
-
Ecograf cord portabil –1 buc
-
Artroscop –1 buc
-
Aparat anestezie –2 buc.
Bunurile de mai sus, instalate la Spitalul Judeţean de Urgenţă Giurgiu conform proceselor verbale de recepţie și punere în funcţiune a mijloacelor fixe, se află în gestiunea Consiliului Judeţean Giurgiu.
Dina acest motiv propunem darea în folosinţă gratuită a aparaturii medicale menţionate mai sus, pe toată perioada de funcţionare a acesteia Spitalului Judeţean de Urgenţă Giurgiu.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Dacă mai sunt dezbateri pe acest proiect?Dacă nu, propun să îl supunem la vot.
-
Cine este pentru?E unanimitate.Mulţumesc.
Proiectul de hotărâre se aprobă cu unanimitate de voturi devenind hotărârea nr.34
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Trecem la următorul punct:Proiect de hotărâre privind aprobarea rezilierii unor contracte de lucrări cu finanţare nerambursabilă pentru DJ 603, DJ 504 şi DJ 411 precum şi aprobarea achiziţiei de servicii de expertiză tehnică şi încercări de laborator pentru verificarea calităţii execuţiei lucrărilor şi aici în afară de referatul de specialitate, avem o casă de avocatută care este angajata consiliului judeţean Giurgiu să vă prezinte situaţia şi este şi din partea firmei Romstrade o dnă avocat, are împuternicire şi cei de la casa de avocatură şi dna, au dreptul la câte 5 minute pentru fiecare intervenţie în parte.Vă rog, să prezentaţi dna Pătru, referatul.
Dna Pătru:
-
Am să punctez puţin pe scurt, pentru DJ 603 reabilitare şi modernizare este vorba de o lungime de 36,122, km, consiliul judeţean a încheiat contractul de lucrări 117 din 31 iulie 2014, la acest moment lucrările nu sunt finalizate, pentru DJ 411 este vorba de 46,26 de km, contractul de lucrări nr.217 din 31 august 2011, aflat în aceeaşi situaţie.Pentru DJ 504 12,187 de km, a fost încheiat contractul de lucrări 70 din 19 martie 2015.Cele trei contracte au întârzieri majore în finalizarea lucrărilor, datorate mai multor factori, de exemplu:constructorii nu au alocat resursele materiale şi umane suficiente pentru execuţia lucrărilor, nu au fost respectate graficele de execuţie, nu au fost protejate lucrările executate, au cesionat sub o formă sau alta, fără a fi notificat beneficiarul, respectiv consiliul judeţean sau fără a avea acceptul consiliului judeţean, obligaţiile contractuale, nu au fost respectate termenele intermediare fapt care, în mod logic, au dus la nerespectarea termenelor de finalizare a lucrărilor.În acest moment, toate cele trei contracte fiind pe proiecte europene, există riscul major de a nu finaliza lucrările, lucru care duce în consecinţă la returnarea întregii finanţări primite până la această dată.În ceea ce priveşte expertiza, pentru a putea fi terminate lucrările este necesar să ştim la acest moment în ce stadiu sunt, prin urmare expertiza tehnică şi încercări de laborator pentru verificarea calităţii execuţiei lucrărilor, vor avea în principal următoarele obiective:stabilirea stadiului lucrărilor efectuate până la acestă dată, respectiv, conformitatea părţii carosabile, raportul dintre procentul de lucrări executate şi cele bugetate, stadiul fizic al lucrărilor şi calitatea acestora, identificarea lucrărilor neexecutate, existenţa legăturii de cauzalitate dintre nerespectarea obligaţiilor contractuale de către executanţi şi nefinalizarea lucrărilor, execuţia defectuoasă şi degradările care se produc în prezent pe drumul în cauză.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Am s-o rog pe dna avocat de la firma ROMSTRADE dacă vrea să ne spună ceva?
Dna Stanciu:
-
Dle preşedinte, voiam să vă rog, dacă se poate, Luana Stanciu este numele meu, sunt directorul juridic şi pe CONSTRUCT PLUS şi pe ROMSTRADE.În primul rând, am să vă rog, să-mi acordaţi susţinere dacă se poate, pentru a împărţi nişte materiale pentru fiecare dintre contracte, fiecărui consilier în parte şi dlui preşedinte şi pe scurt am să spun, îmi cer scuze, cred că nu stau foarte bine şi-mi cer scuze că stau cu spatele
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Auziţi, dna avocat, haideţi să intre fiecare consilier în parte, în posesia materialului, să poată să se uite pe el, o lăsăm pe dna Soare să vorbească şi pe urmă o să vă dau cuvântul.
Dna Stanciu:
-
N-am niciun fel de problemă.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
Dna Soare:
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
Dna Soare:
-
.. cu unitatea administrativ teritorială Giurgiu, Consiliul Judeţean Giurgiu pentru a verifica situaţia din punct de vedere juridic şi implicaţiile tehnice asupra derulării contractelor de achiziţii lucrări, încheiate cu :unu, asocierea cu OSMARINE CONSTRUCT, doi-OSMARINE în asociere cu SMART BULDING PROJECT şi OSMARINE singur..Pe parcursul asistenţei juridice acordate, am constatat în mod direct că, la data respectivă, erau lucrările foarte mult întârziate, deja operaseră prelungiri ale duratei de executare prin încheiarea unor acte adiţionale, că se depăşişe termenul...
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Dna avocat, vă rog frumos, luaţi fiecare drum în parte, când vorbiţi de ce s-a întâmplat acolo, spuneţi-ne pe ce drum.
Dna Soare:
-
Pe contractul încheiat între UAT Giurgiu şi asocierea ROMSTRADE-CONSTRUCT PLUS durata de execuţie a lucrărilor
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
Dna Soare:
-
DJ 411, contractul de lucrări este nr.217 pe 2011, durata iniţială, contractul a fost încheiat în 2011, durata iniţială de execuţie a lucrărilor a fost de 24 de luni.În acest moment a expirat durata agreată de părţi prin încheierea actului adiţional nr.17, durata ultimă fiind stabilită la 24 iunie 2016. În urma şedinţelor cu reprezentanţii executantului, s-a încheiat o minută prin care executantul şi-a recunoscut şi asumat o serie de, un număr semnificativ de lucrări, rămase de executat şi, din respectiva minută, rezultă că este vorba de sute de metri liniari de drum efectiv, neatins.Conform decontărilor realizate în baza acestui contract, lucrările dacă acestea ar reflecta identic proporţia, ar fi proporţionale cu întinderea lucrărilor deci în situaţia ideală, s-au executat 63% din lucrări în contractul, vorbesc de contractul de DJ411, mă scuzaţi 90% din lucrări, 90% din lucrări.Tot pe contractul 411, dar vreau să subliniez că datorită perioadei foarte, foarte lungi de la data iniţierii lucrărilor şi până în prezent, lucrările prezintă, indică nevoia unor remedieri pentru că în urma neconservării acestora, acestea sunt serios deteriorate, situaţia care ne face să credem că, datorită culpei exclusive a constructorului, ca urmare a neconservării acestora, s-a ajuns în situaţia în care se vorbeşte nu numai de finalizarea lucrărilor ci şi de remedierea celor deja, achitate.Aşadar, am avut în discuţie contractul încheiat cu...
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Dna avocat, vreau să vă întreb ceva.Când a expirat contractul, nu perioada de prelungire, contractul iniţial când a expirat?
Dna Soare:
-
Dacă este încheiat, dacă are durata iniţială de execuţie de 24 de luni şi el a fost încheiat la 31.08.2011.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Deci a expirat în decembrie 2015, nu? În 2013 în momentul acela
Dna Soare:
-
Din acel moment au fost succesive prelungiri ale duratei de execuţie a lucrărilor.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
Dna Soare:
-
Consiliul Judeţean Giurgiu a aprobat în urma cererilor constructorului prin şedinţe şi hotărâri adoptate în acest sens, prelungirea duratei de execuţie a..
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Acea prelungire, din banii cui se execută?Din bani europeni sau din banii consiliului?
Dna Soare:
-
Până la data de 30.12.2015 fondurile au fost alocate în baza unui contract de finanţare pe fonduri nerambursabile cu
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Este foarte important şi aş vrea să precizaţi la fiecare contract în parte.
Dna Soare:
-
La acest contract, Consiliul Judeţean Giurgiu a beneficiat de finanţare nerambursabilă în baza contractului 1256 pe 2011, ce a fost apoi adiţionat prin 5 acte adiţionale, dar cu toate că durata proiectului a fost finalmente acoperitoare şi nu a expirat durata proiectului, subliniez, a expirat însă durata, termenul până la care ne sunt alocate fondurile nerambursabile.Deci din 30.12.2015 lucrările pe acest drum şi pe toate celelalte, aceeaşi situaţie se realizează cu fondurile UAT.În prezent, în urma încheierii actului adiţional nr.5, la contractul de finanţare 1256, perioada de implemetare a proiectului s-a stabilit, s-a fixat pe 31.12.2017 prin urmare, urmează să analizaţi dacă în urma experienţei şi a derulării acestui contract şi constatărilor din minută şi a faptului că nu s-au, nu a fost un ritm care să justifice menţinerea unui contract cu un beneficiar cu fonduri europene şi riscul la care este supus Consiliul Judeţean Giurgiu, se poate menţine acest contract sau, având în vedere termenul, se poate lua o decizie cu privire la sancţionarea culpei executantului şi în felul acesta eliminarea oricăror riscuri privitoare la constatarea unor nereguli de către Autoritatea de management în sarcina beneficiarului UAT.În condiţiile în care aveţi, sunt prezenţi la invitaţia dlui preşedinte, managerii de proiecte, înainte de a trece la următorul contract, dacă consideraţi necesar, pe parcursul derulării lucrărilor au fost numeroase probleme pe care aceştia le cunosc, punctuale, tehnice pe care aceaştia le cunosc în detaliu şi care au venit să susţină...
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Oricare dintre consileri, dacă doreşte să-i pună întrebări dnei avocat sau managerului de proiect, poate să o facă, pentru 411.
Dna Soare:
-
Dacă nu sunt, trec la următorul
Dna Mihuţ:
-
Dle preşedinte, cu scuzele de rigoare, vorbim de un contract cu sume foarte, foarte mari de bani cu tot respectul pentru dna avocat, dar cred că trebuia să avem şi noi, măcar în pauză, să vedem clauzele de reziliere, să vedem efectiv dacă putem opta pentru despăgubiri.Nu cred că poate să ne vorbească dna avocat, indiferent cât de bine intenţionat ar fi, de un contract de nu ştiu câte pagini.
Dna Soare:
-
Ba da, vă pot vorbi, vă pot spune în ce condiţii intervine rezilierea, ce sarcini incumbă asocierii, ce demersuri a trebuit să întreprindă consiliul, UAT, Consiliul Judeţean pentru a-şi conserva drepturile
Dna Mihuţ:
-
Dacă există clauze de daune interese?
Dna Soare:
Dna Mihuţ:
-
Dacă s-a trecut la executare, la obligare de daune interese, dacă s-au făcut notificări, penalităţi şi aşa mai departe, sunt multe de spus.
Dna Soare:
-
S-au reţinut penalităţi de întârziere conform contractului pe facturile emise aferente lucrărilor realizate cu întârziere, în prezent aşa cum se sesizează, s-a depăşit perioada de execuţie a lucrărilor, însă conform suntem sub, suntem în contract având în vedere că obligaţia predării lucrării, se consideră îndeplinită la data semnării recepţiei finale.Aşadar, subzistă obligaţia constructorului până la data luării deciziei de către dvs.,a realizării acestei, a finalizării acestei lucrării.Până la acea dată, nu putem să beneficiem de clauzele ce intervin, urmarea a rezilierii, respectiv a constatatării culpei acesteia şi care sunt, se referă la lucrările rămase de executat şi remedierea lucrărilor deja executate.Pentru ambele situaţii există clauze.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
Dna Mihuţ:
-
Dle preşedinte, în materialele prezentate de dna avocat de la Romstarde, văd aici că pentru toate cele 3 contracte, au existat discuţii de prelungire a duratei contractuale, respectiv 1 noiembrie 2016, acte adiţionale care, într-adevăr, încă n-au fost semnate, dar au existat discuţii, aşa cel puţin se vorbeşte în material,15.09.2016 şi mai vorbim pentru, tot 15, nu 31, vorbim de ..imediat, tot 15.09.contractul finalizat în procent de 93%.A existat cumva, în urma acestor negocieri prezentate de dna avocat, cel puţin un proces verbal de consemnare a acestor negocieri pentru că teoretic, din moment ce s-a acceptat deja, chiar dacă nu s-a semnat actul adiţional prelungirea acestui contract, acum vorbim de reziliere, credeţi-mă, întreb pentru a mă lămuri.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Răspundeţi dvs.sau răspund eu?Nu, imediat, imediat.
Dna Soare:
-
Numai puţin, să negociem prelungirea solicitată?
Dna Mihuţ:
-
Sunt materiale prezentate de dna avocat, directorul comprtimentului de la Romstrade, în care precizează că au existat discuţii pe toate cele 3 contracte de prelungire, toate fiind acceptată această prelungire, se continuă aceste lucrări de ambele părţi şi se şi indică
Dna Stanciu:
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Sunteţi în şantier şi n-aţi lucrat, n-aţi mişcat o roabă de 3 săptămâni.
Dna Stanciu:
-
Şi atunci de ce avem situaţii de plată de decontat la dvs.?
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Ceea ce întrebaţi dvs.dna Mihuţ
Dna Mihuţ:
-
Vreau să întreb decât atât, dacă există un proces verbal?
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Există o minută încheiată, chiar mai multe cu
Dl.secretar Dinu:
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Chiar mai multe, are dreptate dl.secretar, iar în urma acelei minute dânşii trebuiau să intre în şantier şi să lucreze.Managerii de proiect sunt aici, dvs.puteţi să-i întrebaţi dacă s-a mişcat ceva pe acolo.
Dna Mihuţ:
-
Iertaţi-mă dle preşedinte, întrebarea era, atunci cand s-a negociat această prelungire, s-a negociat cu virgulă, condiţionat de a intra în şantier şi numai atunci se întocmeşte actul adiţional?
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Dnă, nu s-a negociat nimic.
Dna Mihuţ:
-
Aşa spune dna eu vreau să ştiu
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Ce spune dna de la Romstrade asta nu înseamnă, nu s-a negociat nimic, dânşii şi-au asumat că fac, nu s-a negociat.
Dna Soare:
Ultima negociere a fost anterioară datei încheierii actului adiţional nr.17 la care, în vederea încheierii căreia s-a negociat termenul de execuţie a lucrărilor care s-a stabilit în urma acelei ultime negocieri pentru data de 24 iunie 2016.
Dna Mihuţ:
-
Am înţeles eu am materialele prezentate de dna
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Vreau să-i dau cuvântul dnei de la Romstrade.
Dna Stanciu:
-
Eu sunt puţin uimită pentru că la întâlnirea respectivă au participat şi dnii avocaţi.Acest act adiţional se negociează din noiembrie şi se discută de el, drept urmare, noi suntem încă în şantier.Nu ştiu ce vreţi să se spună, sunt situaţii ulterioare închiderii contractului ca şi termen, care au fost aprobate la plată.Deci asta înseamnă că s-a lucrat.Este foarte adevărat, recunoaştem, nu ne-am încadrat în termen însă, acest lucru ni l-am asumat împreună, din momentul în care noi am anunţat consiliul judeţean că am intrat în insolvenţă şi cel puţin la nivel declarativ, la acel moment şi ulterior, totdeauna v-aţi arătat deschişi, de ce?Pentru că n-am să mă abţin să vă reamintesc că Romstrade este partenerul consiliului judeţean de ani de zile şi am lucrat multe proiecte înainte şi am avut contribuţii foarte mari la buget.Probabil că acesta a fost motivul pentru care în momentul în care s-a intrat în insolvenţă, nu s-a considerat că acesta este un impediment şi s-a continuat proiectul.Eu întreb, dacă un contract pentru care negociem din noiembrie, o prelungire de act adiţional şi se refuză, constant, deşi în faţă mi se spune, da. La ultima întâlnire, cel puţin la Casa de avocaţi, s-a spus foarte clar, îl prelungim până pe 24 iunie şi cu siguranţă îl reprelungim după 24 iunie când ni se aprobă prelungirea de linie.Eu am fost acolo acum, noi nu suntem într-o instanţă, am auzit o opinei care era practic o pleadoarie pentru rezilierea contractului din culpa executantului, fără însă a avea dovezi, la acest moment.Eu am venit să vă spun altceva, eu n-am să fac o pledoarie juridică, am să fac o pledoarie din punctul de vedere al constructorului.Dorim să continuăm proiectul este moral, normal şi legal să nu vă doriţi o nouă licitaţie, ci să vă doriţi să continuaţi proiectul şi să-l încheiaţi, dar am să vă spun că vorbim de fonduri europene, am să vă spun că în acest moment
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Dnă, cred că ameninţaţi consiliul, să ştiţi.
Dna Stanciu:
-
Nu, eu vă spun ce se întâmplă practic şi intrăm şi noi.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Mie aşa mi se pare.Nu e problema noastră.
Dna Stanciu:
-
Cu toţii vom avea de răspuns, de ce nu am finalizat cei 10%, că răspundem şi noi, eu nu vorbesc numai de cei care au reziliat şi noi suntem acest dosar, parte şi trebuie să răspunem de ce nu am făcut cei 10% şi de ce s-a reziliat, da?
Cristian Marciu – vicepreşedinte C.J.G.:
Dna Stanciu:
-
Nu, tot pe prelungiri.Haideţi, dlor!Suntem în construcţii, dacă dvs.îmi spuneţi mie că există
Cristian Marciu – vicepreşedinte C.J.G.:
-
Sunt pe bani europeni dnă, nu în construcţii!Pe bani europeni.Să vedem cine îi dă înapoi, aia e problema.
Dna Stanciu:
-
Consiliul judeţean îi va da, dacă reziliaţi contractul.
Cristian Marciu – vicepreşedinte C.J.G.:
Dna Stanciu:
-
Pentru că nu veţi mai reuşi să organizaţi o licitaţie în timp util.Asta este clar pentru că este adevărat ce se spunea în pauză, pe aici.În niciun caz noi, constructorul, dacă se va rezilia acest contract, nu vom sta să ne uităm pentru că ne dorim să terminăm acest contract pentru noi este vital, pe de altă parte consecinţele asupra noastră, asupra Romstrade la acest moment, sunt minime.Veţi deveni încă un debitor la masa credală.Nu ne afectează foarte tare în acest moment.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Am înţeles punctul dvs.de vedere.
Dna Stanciu:
-
Noi ne dorim să continuăm.Mai vreau să punctez un lucru care este iarăşi esenţial în această reziliere. Faptul că nu s-au prelungit actele adiţionale sunt o consecinţă de care n-au amintit nici avocaţii dvs., nici nimeni de aici.Faptul că nu s-au prelungit asigurările, de ce?Pentru că nu avem acte adiţionale.În acest moment toate contractele astea sunt fără asigurare.Consecinţele, o să vi le spună avocaţii dvs.Eu, încă o dată vă spun, am venit să vă anunţ că vrem să terminăm contractul, suntem în şantiere, în toate trei, indiferent că vreţi sau nu, să recunoaşteţi.Eu vă spun că suntem în şantier.Pentru noi este o chestiune de temei al unei reorganizări, noi nu ne dorim să plecăm acasă, ne dorim să readucem Romstrade.Ca atare, din punctul nostru de vedere, vă solicităm tuturor acestor consilieri, cu tot respectul din lume, să vă aplecaţi asupra acestor contracte şi să cântăriţi foarte bine dacă se merită, să intrăm într-o readucere a banilor europeni, într-o nerambursare, în dosare în instanţă care durează de nu se mai satură sau ne dorim să terminăm aceste contracte pentru că de fapt temeiul prelungirii actelor adiţionale sau al rezilierii, îl va constitui bună credinţă în continuare a acestor contracte.Vă mulţumesc.
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Bună credinţă din partea consiliului aţi avut foarte mulţi ani dnă, iar când a expirat ultima prelungire, când a expirat ultima prelungire, dvs.trebuia să ne predaţi lucrarea.
Dna Stanciu:
-
Dle preşedinte, încă o dată vă întreb, câte contracte aveţi predate la termen?
Marian Mina – preşedinte C.J.G.:
-
Dnă, nu duceţi dvs.discuţia unde vă convine.N-o duceţi unde vă convine.Dl.secretar, vă rog, aveţi cuvântul.
Dostları ilə paylaş: |
