Principii pentru sisteme de prestații sociale efective și fiabile
Raportor: Bernd SCHLÜTER (Grupul „Activități diverse” – DE)
Referință: EESC-2015-01011-00-00-AC-TRA
Punctele principale: CESE consideră că principiile sociale pot constitui baza pentru recomandările Comisiei. Comitetul propune următoarele principii pentru sistemele de protecție socială:
principiul protecției minime: asigurarea unor prestații sociale de bază, inclusiv protecția mijloacelor de subzistență /a venitului minim pentru persoanele fără venituri suficiente;
principiul necesității: furnizarea de servicii sociale și de sănătate moderne pentru diferite situații dificile;
principiul accesibilității: accesul la prestații sociale la prețuri accesibile și în mod nediscriminatoriu;
principiul proporționalității: prestațiile ar trebui să fie adecvate ca formă și amploare;
principiul solidarității: în principal, finanțarea prestațiilor sociale trebuie să se bazeze în principal pe sisteme de asigurări sociale solidare și pe sisteme fiscale echitabile și solidare;
principiul responsabilității individuale: persoanele în căutarea unui loc de muncă ar trebuie sprijinite prin servicii sociale care să le asigure subzistența în perioada de căutare;
principiul participării: prestațiile ar trebui să ajute cetățenii să își joace rolul ce le revine în societate;
principiul structurii: stabilirea corespunzătoare a raportului juridic și financiar între utilizatori, servicii sociale, administrația socială și asigurările sociale;
principiul autodeterminării utilizatorilor: utilizatorii nu sunt beneficiari pasivi, ci coproducători ai ajutoarelor și cetățeni având dreptul la prestații;
principiul securității juridice: garantarea juridică a prestațiilor, eventual prin legislație socială sau prin alte instrumente juridice similare ale statelor membre, create pe o bază democratică;
principiul orientării spre binele comun: în special, tipurile de organizaţii și întreprinderi din sectorul terțiar și în forme participative ar trebui să beneficieze de condiții financiare și juridice corespunzătoare;
principiul transparenței: utilizarea fondurilor publice trebuie să fie transparentă;
principiul interconectării: noile tipuri de familie, îmbătrânirea și imigrația reclamă servicii integrate și interconectate;
principiul egalității: utilizatorii, administrațiile sociale și serviciile sociale trebuie să aibă drepturi și obligații reglementate și executorii;
principiul calității: serviciile sociale trebuie să fie însoțite de măsuri de asigurare a calității;
principiul coordonării: trebuie îmbunătățită abordarea aspectelor transfrontaliere cu privire la prestațiile de securitate socială și de protecție socială.
