Sommair e séance plénière du 17 octobre 2013 Page

M. le Président - Merci, Monsieur BOURSEGUIN.
Monsieur SUPPLISSON a la parole.

M. SUPPLISSON - Merci, Monsieur le Président.
La jeunesse en région Centre est un enjeu crucial. Je commencerai avec quelques statistiques de l’INSEE.
Le taux d’émigration des jeunes vers les régions voisines et vers les autres régions est largement supérieur à la moyenne, en particulier avec une émigration forte vers la région parisienne. Deuxième statistique : le taux de jeunes inscrits à l’enseignement supérieur est largement inférieur à la moyenne nationale. La région a moins de jeunes inscrits dans ses universités que les autres régions de France. Troisième statistique : un taux de chômage supérieur à la moyenne nationale dans de nombreux bassins de vie, dans de nombreux bassins économiques.
Voilà trois statistiques qui nous invitent à réfléchir à une stratégie en faveur des jeunes.
La jeunesse est un sujet fédérateur. On peut traverser les frontières partisanes sur les enjeux de la jeunesse et travailler tous ensemble dessus. Une commission régionale est chargée de la jeunesse, c’est la 10^ème ; j’en fais partie et j’ai été amené à examiner ces différentes délibérations en son sein. On ne peut que regretter l’absence de travail en commun de fond sur cette stratégie régionale en faveur de la jeunesse ; la Région est, à mon sens, une bonne échelle pour fédérer l’ensemble des acteurs de la jeunesse, qu’il s’agisse des mairies qui ont des services jeunesse – je suis aussi adjoint en charge de la jeunesse de ma commune –, des maisons des jeunes, des maisons des jeunes et de la culture, des associations culturelles et sportives, des associations pour l’emploi des jeunes, des missions locales, du Pôle Emploi, des organismes de formation, bref, l’ensemble des acteurs au quotidien sur les territoires au contact de la jeunesse.
Un peu sur le modèle de ce qui a été fait pour la préparation des futurs contrats régionaux de solidarité territoriale, nous aurions pu travailler tous ensemble avec les acteurs de la jeunesse dans les territoires, de manière bipartisane, afin d’élaborer une grande politique régionale de la jeunesse.
Dans la continuité de ce qu’a dit Hervé NOVELLI, je pense qu’il s’agit d’une occasion manquée pour la région par rapport à la taille des enjeux.
S’agissant du contenu, les mesures qui se trouvent dans le rapport présenté aujourd’hui sont pour l’essentiel des ajustements, des reprises de dispositifs existants. J’en reprendrai certains.
Les actions de formation : c’est 400 places de formation supplémentaires mais il ne s’agit pas d’une action nouvelle.
Les formations d’aides-soignants : 1 000 diplômés par an. Oui, on va atteindre 1 000 diplômés par an. En septembre 2012, ils étaient 908 ; c’est donc une augmentation qui devrait, d’ici la fin de l’année, être de 50 places. On parle de cela.
Les 100 jeunes supplémentaires avec ARDAN : on n’en sait rien puisque le nouveau dispositif devrait être présenté à la Commission permanente régionale du 8 novembre 2013 qui l’adoptera, donc nous ne pouvons pas l’adopter aujourd’hui.
L’aide au premier équipement : il s’agit d’accroître le nombre de bénéficiaires et le budget a été présenté. Le coût de l’extension du dispositif est estimé annuellement à 26 000 euros par an. On parle donc de 26 000 euros par an d’augmentation annuelle du coût du dispositif.
Pour le nouveau Service public régional d’orientation, c’est la mise en œuvre du projet de loi de décentralisation et du nouveau Service public régional d’orientation mis en place conformément à la législation. Cela me paraît bien le moins.
Concernant le permis de conduire, le dispositif existe depuis 2009. Il s’agit d’accroître le nombre d’aides au permis de conduire qui seront délivrés mais pas de la mise en place d’un nouveau dispositif.
Je pourrais continuer sur l’ensemble du plan. On ne peut pas être contre une aide supplémentaire aux jeunes, donc le groupe UPRC ne votera pas contre ce rapport. En revanche, l’abstention reflète aussi, à mon sens, cette occasion manquée, c’est-à-dire de fédérer, comme cela devrait être le rôle de la Région, l’ensemble des acteurs des territoires autour d’une véritable ambition régionale pour la jeunesse.
Merci à vous.
(Applaudissements)