T. C. Varşova büYÜkelçİLİĞİ Tİcaret müŞAVİRLİĞİ


Ticarette Uygulanan Standartlar



Yüklə 0,62 Mb.
səhifə9/10
tarix01.08.2018
ölçüsü0,62 Mb.
#65307
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

5.6.2.3.4. Ticarette Uygulanan Standartlar
Polonya Standardizasyon Komitesi (PKN), standart ihdas eden tek kurumdur. Polonya, AB’ne tam üye olduktan sonra, Polonya standartları AB standartlarına uyumlaştırılmıştır. PKN, standartlara ilişkin metinleri elektronik ortamda satmaktadır (www.pkn.pl).
AB’nin bir ürün için spesifik teknik mevzuatı (örneğin oyuncaklar, kimyasallar, kozmetik, makine gibi ürünlerde spesifik mevzuat mevcuttur) bulunmadığı hallerde, Genel Ürün Güvenliği Direktifi (General Product Safety Directive-GPSD) ile varsa ulusal mevzuatın hükümleri tatbik edilmektedir.
Diğer taraftan, AB standartları Yeni Yaklaşım (New Approach) çerçevesinde AB ve Avrupa Ekonomik Alanı ülkelerinde uyumlaştırılmıştır. Bu bağlamda, uyumlaştırılmış AB standartları CE işaretlemesi için temel teşkil etmektedir. Uygunluk değerlendirmesi, spesifik AB mevzuatının gereklerinin yerine getirilmesi bakımından imalatçılar için zorunlu bir adımdır.

Polonya’da sertifikasyon ve denetim kuruluşlarının, test ve ölçüm laboratuvarlarının uygunluk değerlendirmesi yapan diğer kurumların akreditasyonundan sorumlu ulusal kuruluş, Polonya Akreditasyon Merkezi’dir (www.pca.gov.pl).



Öte yandan, Polonya dahil ulusal düzeydeki teknik mevzuata http://ec.europa.eu/enterprise/tris/ adresinden ulaşılabilmektedir.
CE işaretlemesi
Uygunluk değerlendirmesi gereklerine ve Topluluk hükümlerine uygunluğu gösteren CE işareti oyuncak, patlayıcı, tıbbi cihazlar, vinç ve yatlar için zorunludur. Birden fazla Topluluk Direktifi tarafından düzenlemeye konu olsa dahi, ilgili ürünün üzerinde yalnızca bir CE işareti yeralmalıdır. CE işareti, imalatçı ya da AB’ndeki yetkili temsilci tarafından ürüne iliştirilecektir. CE işareti görünür, okunaklı ve silinemez şekilde ürünün üzerine veya ambalaj ve ürüne refakat eden belgelere basılmalıdır. İlgili mevzuatın gerektirdiği durumlarda, CE işaretinin yanında, uygunluk değerlendirmesini yapan onaylanmış kuruluşun Avrupa Komisyonu tarafından verilen kimlik kayıt numarası da ürüne iliştirilir.
WEEE ve RoHS Direktifleri
Elektrikli ve elektronik aletlerin imalatında tehlikeli maddelerin kullanımı ve bu maddelerin atıklarına ilişkin Polonya mevzuatı hakkındaki bilgiye www.mg.gov.pl/English/ECONOMY/Industrial+Policy/ adresinden ulaşılmaktadır.
Gıda Ürünlerine İlişkin Mevzuat
AB ülkelerine gıda ürünlerinin ithalatında ürünlerin hijyen yönünden AB kriterlerini karşıladığının tesviki gerekmekte olup konuyla ilgili mevzuat ve uygulamalara Avrupa Komisyonu’nun http://ec.europa.eu/food/index_en.htm adresinden temini mümkün bulunmaktadır. Diğer taraftan, AB’ne hayvansal ürünler ihraç edebilecek tesislerin de AB Gıda ve Veterinerlik Ofisi’nin oluru ile AB’nin geçici litelerinde yayımlanması gerekmektedir. Bu listelere http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/establishments/third_country/index_en.htm internet adresinden erişilebilmektedir. Halen ülkemizden sadece işlenmiş kanatlı eti, balıkçılık, çift çenetli yumuşakçalar ve işlenmiş hayvan bağırsağı ile ilgili bazı firmalar söz konusu listelerde yer almakta olup, süt ve sütlü ürünler, her türlü sığır eti, işlenmemiş kanatlı eti ve sofralık yumurtaların Türkiye’den AB’ne ihracatı halen yapılamamaktadır.
Gıda ürünlerinin pazarlanması, sağlık koşulları ve paketlenmesi hakkındaki malumata ise, http://www.paiz.gov.pl/index/?id=b1b0ef5ba6b569680ece2fae998c4d0a linkinden ulaşılması mümkündür.
5.6.3. Serbest Bölgeler ve Mevzuatı
Polonya’da serbest bölgelerin işleyişi Topluluk Gümrük Kodunun (2913/92 sayılı Konsey Yönetmeliği) 166 ila 183’üncü ve Gümrük Kodu Uygulama Yönetmeliğinin (2454/93 sayılı Komisyon Yönetmeliği) 799 ila 840’ıncı maddelerine dayanmaktadır.
Polonya gümrük mevzuatı uyarınca Maliye Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı’nın görüşünü almak kaydıyla serbest bölge kurulmasına karar verebilir. Bölgenin işleticisi ve sahası da Maliye Bakanlığı’nın yönetmelikleriyle tesbit edilmektedir.
Serbest bölgelerin kurulmasındaki temel amaçlar, uluslararası transit mal trafiğinin kolaylaştırılması, ihracatın artırılması, sermayenin cezbedilmesi ve istihdam yaratılmasıdır. Bununla birlikte, serbest bölgeler, halihazırda Polonya ekonomisi bakımından önemli bir rolü haiz değildir. Polonya’da serbest bölgelerin faaliyetlerinin, paketleme ve stoklamayla sınırlı kaldığı gözlenmektedir.
AB ve üçüncü ülke mallarının serbest bölgelere getirilmesi mümkündür. Serbest bölgeye giriş yapan malların gümrük idaresine sunulması yahut gümrük beyannamesi düzenlenmesi gerekli değildir. Ancak, gümrük idareleri, bölgeye giren, kalan ve çıkan malları kontrol edebilir.
AB Ortak Tarım Politikasının kapsadığı ve bu nedenle spesifik bir süreinin belirlenebileceği bazı tarım ürünleri haricinde, ürünler sınırsız süre ile serbest bölgelerde kalabilmektedir.
Serbest bölgelerdeki üçüncü ülke malları(AB dışı),


  • Serbest dolaşıma girebilir,

  • Mutat elleçleme işlemlerine tabi tutulabilir,

  • Dahilde işleme rejimine tabi tutulabilir,

  • Gümrük kontrolü altında işleme rejimine tabi tutulabilir,

  • Geçici ithalat rejimine tabi tutulabilir,

  • Terk edilebilir,

  • İmha edilebilir.

Serbest bölgelerde, perakende satış hariç, her türlü sınai ve ticari faaliyete izin verilmektedir. Mamafih, hava alanı, liman veya huduttaki nehir ağzı limanlarında perakende satış imkanı bulunmaktadır. Polonya’da halen 7 serbest bölge faaliyet göstermektedir: Gdansk, Gliwice, Malaszewicze (Terespol), Mszczonow, Szczecin, Swinoujscie ve Varşova Okecie Uluslararası Hava Limanı. Varşova’daki serbest bölge, bir grup gümrük hattı dışı eşya satış mağazasından ibarettir. Ayrıca, 7 adet antrepo bulunmaktadır: Braniewo, Krakow, Gdansk, Gdynia, Katowice, Poznan ve Wroclaw.

Serbest bölgelerdeki mallar için KDV, kanunla % 0 (mallar için genel KDV oranı % 22 olup, bazı gıda ürünlerinde bu oran % 7’dir) olarak belirlenmiştir. Dahilde işleme, geçici kabul, gümrük kontrolü altında işleme gibi rejimler altında gelen üçüncü ülke malları (AB dışı)’ndan teminat, vergi, resim ve harç tahsil edilmemekte, mallar sınırsız süre için depolanabilmektedir. Yetkililer, Polonya’nın 1 Mayıs 2004 tarihinde AB’ne tam üye olmadan evvel, bahsekonu teşviklerin AB mallarını da içerecek şekilde uygulanıyor olması nedeniyle daha avantajlı olduğunu belirtmektedir. Serbest bölgelerle yabancı ülkeler arasındaki ticarette kota, izin ve vergi uygulanmamaktadır.
Polonya’da ilk serbest bölge mevzuatı, 1992 yılında, o dönemdeki Polonya Gümrük Kanunu temelinde hazırlanmakla birlikte, AB mevzuatından fazla farklı bir yapı öngörmediğinden küçük düzeltmelerle AB mevzuatına uyum sağlanmıştır. Polonya’nın AB’ne Katılım Antlaşması, serbest bölgeler yönünden herhangi bir geçiş dönemi öngörmemektedir. Dolayısıyla 1 Mayıs 2004 tarihi itibariyle AB mevzuatı uygulanmaya başlanmıştır.

Polonya’da halen faaliyet gösteren serbest bölgelere dair bilgiler aşağıdaki tabloda verilmektedir:




Serbest Bölge Adı

İşletici

Adres

Customs Free Zone in the area of the Warsaw-Okęcie International Airport

State Airports Enterprise

ul. Żwirki i Wigury 1, 00-906 Warszawa

Tel. +48-22-650-24-24,

Faks: +48-22-650-32-04


Customs Free Zone in Gliwice

Gliwice County Council

ul. Zwycięstwa 21, 44-100 Gliwice

Tel. +48-32-130 49 16, www.scl.com.pl



Customs Free Zone in the county of Terespol

Terespol County Council

ul. Wojska Polskiego 47, 21-550 Terespol

Tel. +48-83- 375 20 24 , Faks: +48-83- 375 20 24



Customs Free Zone in Szczecin

The Port of Szczecin-Świnoujście Authority, Co.

ul. Bytomska 7, 70-603 Szczecin

Tel. +48-91- 430 88 14, 430 87 41 Faks: +48-91-462 41 45



Customs Free Zone in Świnoujście

The "ODRAPORT" Port Enterprise, Ltd.

ul. Jana Sołtana 1, 72-602 Świnoujście Tel. +48-91-321 65 11, Faks: +48-91-321 65 10

Customs Free Zone in Gdańsk

The Port of Gdańsk Authority, Co.

ul. Zamknięta 18, 80-955 Gdańsk Nowy Port

Tel. +48-58-343 93 00,343 92 28, 343 93 84, Faks: +48-58- 343 94 85, www.portgdansk.pl




Customs Free Zone in Mszczonów

The East-West Free Zone Centr, Ltd., office in Mszczonow

ul. Fabryczna 6/10, 96-320 Mszczonów

Tel. +48-46-857 12 29, Faks: +48-46-857 12 81







5.6.4. Pazarlama ve Hizmetler
5.6.4.1. Perakende Piyasası
Polonya, yaklaşık 320 Milyar Dolar civarındaki perakende piyasası ile AB’ne yeni katılan 10 ülke arasında en büyük pazara sahiptir. Perakende piyasası, ilk modern alışveriş merkezinin açıldığı 1993 yılından bu yana düzenli olarak büyümekte, iç talep de paralel bir şekilde artmaktadır. 2010 yılında 300.000 metrekare yeni perakende satış alanı hizmeti girecek olup, halen 7,7 Milyon metrekare alışveriş alanı ve yaklaşık 400 bin mağaza bulunduğu ve her bin kişiye 200 metrekarelik perakende satış alanı düştüğü tahmin edilmektedir.
Alışveriş merkezlerinin % 65’i Polonya’nın en büyük sekiz şehirinde yer almaktadır. Alışveriş merkezlerinin büyük bölümü Atrium European Real Estate, Caelum Development, GTC, Helical, IKEA, Keen Property Partners, Key Invest, Liebrecht&Wood, Mayland RE, Parkridge, Plaza Centers ve Rank Progress gibi yabancı sermayeli şirketler tarafından inşaa edilmektedir.
Polonya perakende sektörü küresel mali krizden çok fazla etkilenmemiş olmakla birlikte, önemli alışveriş merkezlerinde kiraların genellikle Euro karşılığı olarak belirlenmesi ve Zloti’nin son dönemde önemli ölçüde değer kaybetmesi düşük cirolu perkakendecileri güç durumda bırakmıştır.
Polonya’da zincir marketler büyük ölçüde yabancı sermayeye aittir. Perakende piyasasında hakim konumda bulunan bir Polonya zinciri bulunmamaktadır. Bununla birlikte, Polonya halkının yarısına yakınının perakende formatları ile teması bulunmadığı gözönünde bulundurularak, Polonyalı perakende zincirlerinin bilhassa 100 bin ila 400 bin arasındaki orta büyüklükteki şehirlerde şanslarının büyük olduğu belirtilmektedir.
Polonya perakende piyasasında yüksek kalite ve zevke hitap eden mağazalar için halen bir potansiyel olduğu da ifade olunmaktadır. Polonya halkının alışveriş merkezlerine gitme ve alışveriş yapma hususunu bir boş zaman geçirme faaliyeti olarak görmeleri nedeniyle, e-ticaret yahut bilgi teknolojilerinden yararlanılması (sanal alışveriş vb.) konularında fazla istekli olmadıkları ancak yeni nesil ile birlikte bu durumun değiştiği dile getirilmektedir. Polonya’daki büyük perakende zincirlerinin ciroları ve mağaza sayıları da dahil olmak üzere, Polonya perakende piyasasına dair ayrıntılı istatistiklere http://www.retailpoland.com/index.php?item=2 internet adresinden ulaşılabilmektedir.
Polonya’da geçmiş dönemlerde Lodz kentinde Saspol Alışveriş Merkezi ve Varşova’da Blue City Alışveriş merkezi Türk müteşebbisler tarafından inşa edilmiş ve her iki alışveriş merkezinin de işletmesi Polonya’da yerleşik diğer müteşebbislere devredilmiştir. Bu itibarla, Polonya’da işletmesi Türk vatandaşları tarafından yapılan bir alışveriş merkezi mevcut bulunmamaktadır.
5.6.4.2. Dağıtım, Satış Kanalları ve Başlıca Yayın Kuruluşları (Medya):
Ürünlerin Polonya piyasasında satışı açısından kullanılan yöntemler aşağıda özetlenmektedir:


  • Acenta veya distribütör kullanımı,

  • Şirket kurulması (yabancılar tarafından kurulabilecek şirket türleri hakkında bilgilere Müşavirliğimize ait www.musavirlikler.gov.tr/upload/PL/sirketyeni.doc veya Polonya Yatırım Ajansı’nın http://www.paiz.gov.pl/polish_law adresinde yer verilmektedir),

  • Franchise verme: Polonya Ticaret Kanununun genel hükümlerine tabi olan franchising, henüz GSYİH’nın % 5’ini teşkil etmekle birlikte, büyüme potansiyeli göstermektedir. Polonya’da 500’ün üzerinde franchise sistemi bulunmaktadır. Bunlardan 125’i yabancı olup, Almanya, Fransa ve ABD başta gelen ülkeler arasındadır. Konu hakkında Polonya franchising portalından bilgi edinilmesi mümkündür (http://franczyza.pl/),

  • Elektronik ticaret: Polonya’da elektronik ticaret faaliyetinde bulunabilmsi için AB’nin 200/31/EC işaretli e-ticaret direktifinin (http://ec.europa.eu/internal_market/e-commerce/index_en.htm) gerekliliklerinin yerine getirilmesi gerekmektedir. Bu direktif ile tüketicinin korunmasına yönelik esasların yanı sıra AB dışından yapılan ithalatta KDV tahsilinin usulleri belirlenmektedir.

  • Kamuya satışlar: Polonya’da kamu kurumlarının mal ve hizmet almı ile müteahhitlikle ilgili ihaleleri, 29 Ocak 2004 tarihli Kamu İhale Kanunu çerçevesinde düzenlenmektedir. Kamu alımları ile ilgili mevzuat, Kamu İhale Ofisi’ne ait www.uzp.gov.pl adresinde bulunmaktadır. Polonya’da açılan müteahhitlik hizmetleri ile ilgili, bedeli 5.273.000 Euro’nun üzerinde olan ihaleler diğer AB ülkeleri gibi TED (Tenders Electronic Daily)’in http://ted.europa.eu internet adresinde yayımlanmaktadır. Bedeli 60.000 ila 5.273.000 Euro arasındaki ihaleler Kamu İhale Portalındaki Kamu İhale Bülteninde Polonya dilinde yayınlanmaktadır. Bedeli 6.000 ila 60.000 Euro olan ihalelerin duyuruları ise, yine Kamu İhale Portalında Polonya dilinde yayınlanmaktadır. Süresi genelde 7-14 gün arasında değişen bu ihalelerin takibi için portalın günlük olarak izlenmesi önerilmektedir.


5.6.4.3. Acenta ve Distribütörlerin Kullanımı
Polonya’da kararalma sürecinin gerek firma gerek devlet düzeyinde çok yavaş işlemesi, sermayenin sınırlılığı nedeniyle siparişlerin miktarının küçük olması, bir acenta, distribütör yahut şube vasıtasıyla çalışılmasını zorunlu kılmaktadır. Polonyalı ithalatçılar acenta veya temsilcilikten çok distribütör olarak faaliyette bulunmayı tercih etmektedirler. Disribütörlük anlaşması, tarafların karşılıklı çıkarları doğrultusunda herhangi bir formda yapılabilmektedir. Bu çerçevede seçilecek distribütörlerin, komünist dönemde malların ithalatı ile iştigal eden dış ticaret kuruluşlarının devamı niteliğindeki şirketlerden seçilmesi mümkün olduğu gibi, sanayi ile güçlü bağlantıları bulunan şahıslardan (mesela büyük dış ticaret firmalarının eski çalışanlarından) seçilmesi de imkan dahilindedir. Bununla birlikte, distribütörlerin halen büyük ölçüde yerel düzeyde ve küçük ölçekli olarak faaliyette bulunduklarının, ithalatı büyük ölçüde kendilerinin finanse ettiklerinin göz önünde tutulmasında fayda bulunmaktadır. Nitekim, nüfusun % 25’i halen kırsal yörelerde yaşamakta, kentsel alandaki nüfus Varşova, Lodz, Krakow, Wroclaw, Poznan, Gdansk, Szczecin, Bydgoszcz ve Lublin gibi şehirlerde yoğunlaşmaktadır. Bu itibarla, şirket birleşmeleri ve ortaklık yoluna gidilmesi gerek Polonya’ya ithalatın finansmanı gerekse dağıtım kanallarında kalıcı yer edinilmesi açısından tavsiye edilmektedir. Ödemelerle ilgili ticari anlaşmazlıklar AB kuralları çerçevesinde yapılmakta olup, tarafların hak ve yükümlülükleri genel çerçeve itibariyle 2000/35/EC işaretli Direktif çerçevesinde (http://ec.europa.eu/enterprise/ regulation/late_payments/) belirlenmektedir.
Polonyalı acenta ve distribütörler, yabancı partnerlerinden, giderek artan şekilde, pazarlama ve tanıtım faaliyetlerinde destek sağlamasını, staj verilmesini ve finansman temin edilmesini beklemektedir. Ayrıca, yeni bir ürünün pazarlama maliyetini yüklendiği dikkate alınarak, münhasır distribütörlük verilmesi tavsiye edilmektedir. Satış sonrası hizmet ve ürüne ait garantiler Polonyalı ithalatçıların dikkat ettiği hususlar arasında yer almaktadır. İhracatçıların bu konudaki AB mevzuatını http://ec.europa.eu/consumers/cons_int/safe_shop/guarantees/ index_en.htm takip etmesi de önem arz etmektedir. Ticaret fuarları, distribütör bulunması için uygun bir ortam teşkil etmektedir. Polonya’da düzenlenen fuarlar hakkında www.targi.com/index_eng.php?idp=1 linkinden bilgi temin edilmesi mümkündür.
Mal ve hizmetlerin uygun bir şekilde fiyatlandırılması Polonya piyasasında kalıcı olunması bakımından kritik öneme sahiptir. Küresel mali kriz sırasında Polonya parası Zlotinin Dolar ve Euro karşısında önemli ölçüde değer kaybetmesi ihraç ürünleri için fiyat tespitini de güçleştirmektedir. Kriz boyunca banka kredilerine erişim güçlüğü Polonyalı ithalatçılar için ödeme güçlüklerine yol açmıştır. Ürünlerin katalog veya internet üzerinden satışı Polonya’da giderek önem kazanmakta, Polonyalılar internet üzerindeki mezat yoluyla satışlara artan bir şekilde ilgi göstermektedirler. Görsel ve yazılı basın üzerinden reklam verilmesi şirket imajının yerleşmesi açısından önem taşımaktadır. İhtisas yayınları, dergi ve gazetelere verilebilecek reklamlar ürün tanıtımı açısından etkili sonuçlar verebilmektedir.
Polonya’daki başlıca medya kuruluşları ise şunlardır:

Kuruluşun Adı

Web Sitesi

Görsel Medya




Televizyon




Telewizja Polska S.A.

www.tvp.pl

Telewizja POLSAT S.A.

www.polsat.com.pl

TVN SA.

www.tvn.pl

Polskie Media S.A.

www.tv4.pl

TV Puls Sp. Z o.o.

www.pulstv.pl

Kablolu TV




UPC Polska Sp. Z o.o.

www.upc.pl

Aster City Cable Sp. Z o.o.

www.astercity.com.pl

Multimedia Polska S.A.

www.multimedia.pl

Vectra S.A.

www.vectra.pl

Uydu Dijital Platformu




Cyfrowy POLSAT S.A.

www.cyfrowypolsat.pl

Canal+ Cyfrowy Sp. Z o.o.

www.cyfraplus.pl

Radyo




Polskie Radio S.A.

www.polsikeradio.pl

Eurozet Sp. Z o.o

www.eurozet.pl

Radio Muzyka Fakty Sp. Z o.o.

www.rmf.fm

Inforadio Sp. Z .o.o.

www.tokfm.com.pl

Radiostacja Sp. Z o.o.

www.radiostacja.pl

WAWA S.A.

www.wawa.com.pl

Agora S.A.

www.agora.pl

Radio Eska S.A.

www.eska.pl

Yazılı Medya




Media Magazines Sp. Z o.o.

www.orkla.com.pl

Polskapresse Sp. Z o.o.

www.polskapresse.pl

Agora S.A.

www.agora.pl

Axel Springer Polska Sp. Z o.o.

www.axelspringer.pl



5.7. Belli Başlı Ekonomik ve Ticari kuruluşlar

Polonya’daki Üst Düzey Kurum ve Bakanlıklar


İsim

Web Adresi

Cumhurbaşkanlığı

www.prezydent.pl

Parlamento (Sejm)

www.sejm.gov.pl

Senato

www.senat.gov.pl

Başbakanlık

www.kprm.gov.pl

Merkez Bankası

www.nbp.pl

Dışişleri Bakanlığı

www.msz.gov.pl

Ekonomi Bakanlığı

www.mg.gov.pl

Maliye Bakanlığı

www.mofnet.gov.pl

Hazine Bakanlığı

www.mst.gov.pl

Ulaştırma Bakanlığı

www.mt.gov.pl

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı

www.minrol.gov.pl

Altyapı Bakanlığı

http://www.mi.gov.pl

Çevre Bakanlığı

www.mos.gov.pl

Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı

www.mps.gov.pl

Deniz Ekonomisi Bakanlığı

www.mgm.gov.pl

Bölgesel Kalkınma Bakanlığı

www.mrr.gov.pl


Yüklə 0,62 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©muhaz.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin