Tcdd iNŞaat iŞleri

TCDD İNŞAAT İŞLERİ

İHALE YÖNETMELİĞİ

Yönetim Kurulunun 29.03.2004 tarih ve 10/109 sayılı kararı ile yürürlükten kaldırılmıştır. 

BİRİNCİ BÖLÜM

Genel Hükümler

Amaç

Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı 233 sayılı KHK’nin karlılık ve verimlilik ilkelerine uygun olarak Kuruluşun bütün üniteleri için öngörülen proje, etüt ve her türlü inşaat, tesisat gibi bizzat yatırımı olan ve masrafları yatırım hesaplarına intikal ettirilmesi gereken hizmetlerin ihale yoluyla sağlanması esaslarını belirtmek, Kuruluş yatırım faaliyetlerine ait işlemleri kolaylaştırmak ve hızlandırmaktır.

Kapsam

Madde 2- Bu Yönetmelik etüd, harita, imar planı düzenlenmesi, her türlü plan ve proje yapımı ile bütün tesis ve yapılarla ilgili araştırma, müşavirlik, kontrollük, inşaat tesisat, montaj, ikmal, tevsii, ıslah ve onarım bu işler için taşıma, yükleme, boşatma gerekli malzemelerin alınması, benzeri iş ve hizmetlerin gerçekleştirilmesi için uygulanacak yol ve kuralları kapsar.

İlkeler

Madde 3- Bu Yönetmeliğin uygulanmasında, İhtiyaçların en iyi şekilde, kuruluş yararına, uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, ihalelerde açıklığın ve rekabetin sağlanması esastır.

İhaleler, kesin zaruret olmadıkça işin mahiyetine göre en uygun fiyatla temini mümkün olan mevsimlerde yapılır.

Arsası temin edilmemiş, mülkiyet ve kamulaştırma işlemleri tamamlanmamış olan ve gerekli olduğu halde imar durumu bulunmayan, tip yapılarda tatbikat, diğerlerinde avan işlerinde ihaleye çıkılmaz.

Ancak, arsa temin edilmesi, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması şartı, bina ve benzeri mahiyetteki inşaatlar dışındaki ihalelerde aranmaz.

Tanımlar

Madde 4- Bu yönetmelikte geçen,

Kuruluş: TCDD’yi

TCDD: Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğünü,

Genel Müdürlük: TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğünü,

Yönetim Kurulu: TCDD Yönetim Kurulunu,

Komisyon: Merkezde; Merkez İnşaat İhale Komisyonu, Taşrada; Kuruluş bünyesindeki İhale Komisyonlarını,

Alım, Satım: Yapım için temin edilmesi gereken malzemenin alımı, yapımla ilgili işe yaramayan imalat ve malzemelerin satımı ile hizmet, hak, bina, arsa alım satımını.

Hizmet: Kanun, tüzük ve yönetmeliklere göre çalıştırılan aylıklı, ücretli, yevmiyeli ve sözleşmeli personel istihdamı hariç olmak üzere gerçek veya tüzel kişilere ücret karşılığında yaptırılan araştırma, sondaj, imalat, istikşaf, etüd, harita, plan, proje, kontrollük, müşavirlik ve benzeri her türlü hizmetleri,

Yapım: Her türlü inşaat, ihzarat, imalat, sondaj, tesisat, onarım, yıkma, değiştirme, iyileştirme, yenileştirme ve montaj işlerini,

Kira: Taşınır ve taşınmaz malların ve hakların sahibi tarafından belli bir bedel karşılığında başkasına kiralanmasını veya kiraya verilmesini,

Kiracı: Kira sözleşmesinin taraflarından olan ve bir mal veya hakkı belli bir ücret karşılığında kullanan şahıs ve kuruluşu,

Kiralayan (Kiraya Veren): Kira sözleşmesinin taraflarından olan ve bir malı veya hakkı kiraya veren şahıs veya kuruşu,

Taşıma: Yükleme, taşıma, boşaltma, istif ve depolama işlerini,

Tahmin Edilen Bedel: İhale konusu olan işlerin tahmin edilen bedelini ve yapım işlerinde keşif bedelini,

Uygun Bedel: Arttırmalarda tahmin edilen bedelden aşağı olmamak üzere, teklif edilen bedellerin en yükseğini, eksiltmelerde, tahmin edilen bedeli geçmemek üzere, teklif edilen bedellerin tercihe layık görülenini, bedel tahmini yapılamayan ihalelerde teklif edilen bedellerin uygun görülenini,

Onarım: Herhangi bir taşınır veya taşınmazın aslına veya projesine uygun olarak tamir edilmesini,

Tadilat: Herhangi bir taşınmazın önceden hazırlanmış proje ve detaylarına uygun olarak değiştirilmesini,

Proje: Taşınmazların imalat veya tadilatından önce hazırlanan uygulama proje ve detaylarının tamamını kapsayan tasarısını,

İstekli: İhaleye katılan gerçek veya tüzel kişi veya kişileri,

İhale: Bu Yönetmelikte yazılı usul ve şartlarla, işin istekliler arasından seçilecek birisi üzerine bırakıldığını gösteren ve yetkili makamların onayı ile tamamlanan sözleşmeden önceki işlemleri,

Müteahhit: Üzerine ihale yapılan istekli ve isteklileri,

Müşteri: Artırma sonunda kendisine ihale yapılan istekli veya isteklileri,

Şartname: Yapılacak işlerin genel, özel, teknik ve idari esas usullerini gösteren belge veya belgeleri.

İhale Dosyası: İhaleye esas olmak üzere Teknik ve İdari Özel Şartname, birim fiyat ve keşfi gibi ihtiva eden dosyayı,

Sözleşme: Kuruluş ile müteahhit veya müşteri arasında yapılan yazılı anlaşmayı,

Teklif Tarihi: Teklifin son verilme gün ve saatini,

İhale Tasdik Tarihi: Kuruluşun yetkili organlarının ihaleyi tasdik tarihini,

Gün: Takvim gününü,

ifade eder.

İhale Yetkisi

Madde 5- Bu Yönetmelikte yazılı işleri yaptırmaya ve ihaleye her yıl TCDD Yönetim Kurulunca belirlenen yetki sınırların göre,

Merkezde; Yönetim Kurulu, Genel Müdürlük ve İnşaat Dairesi,

Taşrada; Genel Müdürlükçe ihale yetkisi verilen üniteler yetkilidir.

İhaleye Katılabilme Şartları

Madde 6- Bu Yönetmeliğe göre yapılacak ihalelere katılabilmek için kanuni ikametgah sahibi olmak, gerekli nitelik ve yeterliği haiz bulunmak, istenilen teminat ve belgeleri vermek zorunludur.

İhaleye Katılamayacak Olanlar

Madde 7- Aşağıda görev, ünvanları ve yerleri sayılan şahıslar,

1) Yönetim Kurulu Üyeleri,

2) Genel Müdür ve Yardımcıları,

3) İhale kararlarını imzalayan ve onaylayanlar,

4) İhale işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve denetlemekle görevli olanlar,

5) (1), (2), (3), (4) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve ikinci dereceye kadar (ikinci derece dahil) kan (anne, baba, büyükbaba, büyükanne, çocuk, torun, kardeşler) ve sıhri (eşin annesi, babası, büyükbabası, büyükannesi, kardeşleri) hısımları,

6) (1), (2), (3), (4), (5) bentlerinde belirtilen şahısların ortakları, (bu şahısların Yönetim Kurullarında görevli olmadıkları Anonim Şirketler hariç)

7) 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile diğer kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar, doğrudan doğruya ve dolaylı olarak ihalelere katılamazlar.

Şartnameler

Madde 8- İhale konusu işlerin her türlü özelliklerini belirten, genel ve ortak esasları ihtiva eden şartname ve varsa ekleri İnşaat Dairesi ve/veya ilgili Dairesince hazırlanır. Özel durumlarda, işin özelliği ve Kuruluş Kanunu gözönüne alınarak özel maddeler Genel Müdürlüğün onayı alınmak suretiyle Bölge Müdürlüklerince ilave edilir. İşin özelliğine göre şartname ve eklerinin onaylı suretleri bedelsiz veya Kuruluşça takdir edilecek bir bedel karşılığında isteklilere verilir. Şartname ve ekleri Kuruluş’ta bedelsiz olarak da görülebilir.

Bu şartnamelerde işin mahiyetine göre konulacak özel ve teknik şartlardan başka, genel olarak aşağıdaki hususların da gösterilmesi zorunludur.

1. 
          İşin niteliği, nevi ve miktarı,
   
2. 
      Taşınmaz malların üzerinde mülkiyetin gayri ayni hak tesislerinde tapu kayıtlarına göre yeri, sınır, yüzölçümü, varsa pafta, ada ve parsel numarası ve durumu,
   
3. 
        Tahmin edilen bedeli, geçici teminat miktarı ve kesin teminata ait şartlar,
   
4. 
        İşin yapılma yeri, teslim etme ve teslim alma şekli ve şartları,
   
5. 
         İşe başlama ve işi bitirme tarihi, gecikme halinde alınacak cezalar,
   
6. 
         İsteklilerde aranılan şartlar ve belgeler,
   
7. 
         İhaleyi yapıp yapmamakta ve uygun bedeli tespitte Kuruluş’un serbest olduğu,
   
8. 
         İhale kararının karar tarihinden itibaren en geç 30 gün içinde ihaleyi onaylayacak Makamca onaylanacağı veya iptal edilebileceği,
   
9. 
     Vergi, resim ve harçlarla, sözleşme giderlerinin kimin tarafından ödeneceği,
   
10. 
      Ödeme yeri ve şartlarıyla avans verilip verilmeyeceği, verilecekse şartları ve miktarı,
    
11. 
       Sözleşme konusu işlerin malzeme veya birim fiyatlarındaki değişiklikler nedeniyle eğer ödenecekse fiyat farkının ne şekilde ödeneceği,
    
12. 
      Süre uzatımı verilebilecek haller ve şartları,
    
13. 
      İşin süresinden önce bitirilmesinde fayda görülen hallerde erken bitirme primi verilecekse miktarı, şartları ve ödeme şekli,
    
14. 
      İhtilafların çözüm şekli.
    

Genel Müdürlük

Madde 9-

1) Şartnamelerin genel ve ortak esaslarını belirlemeye,

2) Şartnamelere konulmak üzere 8 nci maddede sayılan hususlarla ilgili veya bunlar dışındaki konularda genel esaslar tespit etmeye,

yetkilidir.

İKİNCİ BÖLÜM

İhale İşlemleri

İhaleye Hazırlık

Tahmin Edilen Bedelin Tespiti

Madde 10- Tahmin edilen bedel Kuruluş’ça aşağıdaki şekilde tespit ettirilir.

Genel Müdürlükte İnşaat Dairesi ve/veya İlgili Daire Başkanlıklarınca, Müdürlüklerde Müdürce ve müstakil ünitelerde müstakil ünite amirince görevlendirilecek personel tarafından piyasa ve fiyat durumu incelenmesi yapılarak tespit edilecektir.

Ancak yapım işlerinde bu işler için kanunlarının verdiği yetkiye dayanılarak ilgili Dairelerce tespit edilmiş birim fiyatlar, fiyat analizleri ve rayiçler varsa öncelikle bunlar uygulanır.

Tahmin edilen bedeller ve bunlarla ilgili hesaplar yetki sınırları içerisinde kalan işleri için;

- Bölge Müdürlüklerinde Bölge Müdürünce,

- Müstakil ünitelerde müstakil ünite amirince, incelenerek onaylanır,

- Bölge müstakil ünitelerin yetki sınırı üzerindeki bedel tahminleri ile Genel Müdürlükte hazırlanan bedeller İnşaat Dairesi Başkanlığınca ve/veya ilgili Daire Başkanlığınca incelenerek onaylanır.

Tahmin edilen bedeller onaylandıktan sonra asıl evrak dosyasında saklanır.

Bedelin Tahmin Edilememesi

Madde 11- Ticari, sınai ve teknolojik zorunluluklar sebebiyle tahminin mümkün olmadığı durumlarda Yönetim Kurulunun onayı ile bedel tahmini yapılmadan ihale yapılabilir.

Onay Belgesi

Madde 12- İhalesi yapılacak her iş için bir onay belgesi hazırlanır. Bu belgede, ihale konusu olan işin nevi, niteliği, miktarı, varsa proje numarası, tahmin edilen bedeli, kullanılabilir ödenek tutarı, avans ve fiyat farkı verilecekse şartları, ihalede uygulanacak usul yapılacaksa ilanın şekli ve adedi geçici teminat miktarı açıkça belirtilir.

Onay belgesinde ayrıca, şartname ve eklerinin bir bedel karşılığında verilip verilmeyeceği, bedel karşılığı verilecekse bedelin ne olacağı gösterilir.

Hazırlanan onay belgesi 32 nci maddedeki yetkilere göre belirtilen makamlarca onaylanır.

İhale Komisyonları

İhale Komisyonlarının Kuruluşu

Madde 13-

1. 
   İnşaat Dairesi İhale Komisyonu,
   

TCDD Yönetim Kurulunca her yıl belirlenecek yetki sınırlarına göre İnşaat Dairesi Başkanlığının yetki sınırları içinde kalan işler için kurulacak bu komisyon İnşaat Dairesi Başkan Yardımcısı Başkanlığında, İhale ve Sözleşme Müdürü, mali işler yetkilisi ve ilgili bir teknik elemandan olmak üzere üç üyeden,

2. 
   Merkez İnşaat İhale Komisyonu
   

TCDD Yönetim Kurulunca her yıl belirlenecek yetki sınırlarına göre İnşaat Dairesi Başkanlığının yetki sınırları üzerindeki işler için

İnşaat Dairesi Başkanı Başkanlığında, Hukuk Müşavirliğinden bir avukat, Merkez Mali İşler Müdürü, Araştırma Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığından Teknik Başkan Yardımcısı, İnşaat Dairesi İhale ve Sözleşme Müdürü ve ilgili Dairenin Başkan veya Yardımcısından olmak üzere beş üyeden,

3. 
   Bölge Müdürlükleri İhale Komisyonu
   

TCDD Yönetim Kurulunca her yıl belirlenecek Bölge Müdürlüğü yetki sınırları veya işin özelliğine göre verilecek yetki içinde kalan işler için;

Bölge Başmüdür Yardımcısı Başkanlığında; Yol Müdürü, Mali işler Müdürü, bir avukat ve Yol Müdürlüğünden ayrıca bir teknik elemandan olmak üzere dört üyeden;

4) Liman İşletme Müdürlükleri İhale Komisyonu

TCDD Yönetim kurulunca her yıl belirlenecek Liman İşletme Müdürlüğü yetki sınırları veya işin özelliğine göre verilecek yetki içinde kalan işler için;

Liman İşletme Müdür Yardımcısı Başkanlığında; Muhasebe Müdürü ve iki teknik elemandan olmak üzere üç üyeden;

oluşur.

5) Komisyonların asil üyelerle toplanması esastır. Asil üyelerin gaybubetleri halinde vekilleri Komisyona katılır.

Komisyonların Çalışması

Madde 14-

1) İhale Komisyonları; bağlı bulundukları ünite amirlerinin kontrol ve denetimi altında vazife görürler. Ancak; komisyon başkanı ve üyeleri kararlarında bağımsız olup, görevlerine müdahale edilmez ve herhangi bir telkinde bulunulamaz.

2) İhale Komisyonları eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır. Oyların eşit olması halinde, bakanın bulunduğu taraf çoğunlukta kabul edilir. Kararlarda çekimser kalınmaz. Muhalif kalan üye, gerekçesini kararın altına yazarak imzalamak zorundadır. Komisyon başkan ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludurlar.

İhale İşlem Dosyasının Düzenlenmesi

Madde 15- İhale suretiyle yapılacak işler için bir işlem dosyası düzenlenir. Bu dosyada onay belgesi, varsa tahmin edilen bedele ilişkin hesap tutanağı, şartname ve ekleri, gerekli projeler ilana ilişkin belge ve gazete nüshaları, sözleşme tasarısı ile saklanmasında yarar görülen diğer belgeler bulunur.

İhale Komisyonlarının Görev ve Yetkileri

Madde 16- İhale Komisyonları 15 inci madde gereğince düzenlenen “İhale İşlem Dosyası”nı aldıktan sonra aşağıdaki işlemleri yapar.

1. 
   İhale izni ve onayına göre teklifleri almak, müteahhitlerce verilecek tekliflerin zarf ve mektuplarını, açıldığı günün tarihini de belirtmek suretiyle imzalama, bu mektupların usulüne uygun olarak düzenlenmiş olup olmadığını inceleme, usulsüz olanları ihale dışı bırakmak,
   
2. 
   Teklifleri şartname esasları dahilinde tetkik etmek, gerekiyor ise mukayese cetveli tanzim etmek ve imzalamak, teklif sahiplerinin yeterliliği ve sair hususları göz önünde bulundurularak teklifleri koşullara uygunluğunu incelemek, uygun görülenleri idari, teknik ve ticari yönden incelemek veya inceletmek ve değerlendirmek, en uygun teklifin tespitini müteakip ihalenin yapılmasına yahut yapılmamasına karar vermek, karar metnine ihaleye katılanların isimlerini, adreslerini, teklif ettikleri bedelleri ve bunlardan uygun görülen ve görülmeyenler ile ihale üzerinde kalanın açık adresini yazmak, ihale ile ilgili kararı ilgili servise teslim etmek, onaylanan karara ait damga vergisinin vezneye yatırılmasını sağlamak.
   

İsteklilerde Aranacak Nitelikler ve İstenecek Belgeler

Madde 17- Kuruluş’ca ihalelerin en elverişli koşullarla sonuçlandırılmasını sağlamak amacıyla, isteklilerde belirli mali ve teknik yeterlik ve nitelikler aranabilir. Bunları tespite yarayan belgelerin neler olduğu, şartnamelerde ve ilanda gösterilir.

İstekliler, şartnamelerde ve ilanda yazılı belgeleri eksiksiz vermek ve Türkiye’de tebligat için adres göstermek zorundadırlar.

İhalenin İlanı

Madde 18- Tahmin edilen bedeli, Genel Müdürlük İnşaat Dairesi Başkanlığı, Bölge Müdürlükleri Liman İşletme Müdürlüklerine tanınan yetki limitinin ¼ ünü aşan ihalelerde ilan zorunlu olup bu oran altındaki işlerde ilan zorunluluğu yoktur.

Ancak;

Acele, önemli veya özelliği olan işler,

Kuruluş’un işlerinin arzu edilen nitelikte ve belli bir zaman aralığı içinde en uygun şekilde tamamlattırılmasının temini gereken işler,

İlgili Makamın onayıyla ilansız olarak yapılabilir.

1. 
   İhale konusu olan işler aşağıdaki esas ve usullere göre isteklilere ilan yolu ile duyurulur.
   

İhalenin yapılacağı yerdeki ilanlar,

a) Günlük gazete çıkan yerlerde ihaleler, ihalenin yapılacağı yerde çıkan gazetelerde en az bir gün aralıkla yayınlanmak suretiyle iki defa duyurulur.

Gazete ile yapılacak ilk ilan ile ihale günü arası on günden, son ilan ile ihale günü arası beş günden az olamaz.

b) Günlük gazete çıkmayan yerlerdeki ihalelerde ilan, bu fıkranın “a” alt bendindeki süreler içinde Kuruluş ile Hükümet ve Belediye binalarının ilan tahtalarına asılacak yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılır. Bu işlemler bir tutanakla belgelenir. Bu yerlerde en çok yedi gün aralıklarla gazete çıkıyorsa ayrıca gazete ile de bir defa ilan yapılır.

2. 
   Diğer şehirlerde yapılacak ilanlar,
   

1numaralı bende göre yapılacak ilanlardan başka baskı trajı gözönüne alınarak ilin Basın-İlan Kurumunca tespit olunacak günlük gazetelerden birinde, ihale tarihinden en az 10 gün önce bir defa ilan edilir.

3. 
   Resmi Gazete ile Yapılacak İlanlar,
   

Önem ve özelliği olan işler ihale tarihinden en az 10 gün önce en az bir gün aralıkla yayınlanmak suretiyle iki defa Resmi Gazete’ye ilan edilir.

4. 
   Kuruluş işin önem ve özelliğine göre bu ilanları yurt içinde ve yurt dışında çıkan başka gazeteler veya öteki yayın araçları ile de ayrıca yayınlatabilir.
   
5. 
   Pazarlık usulü ile yapılacak ihaleler için Kuruluş ilan yapıp yapmamakta serbesttir.
   

İlanlarda Bulunması Gereken Hususlar

Madde 19- İlanlarda aşağıdaki hususların açıkça belirtilmesi zorunludur.

1. 
   İhale konusu olan işin niteliği, yeri ve miktarı,
   
2. 
   Şartname ve eklerinin nereden ve hangi şartlarla alınacağı veya nerede görüleceği,
   
3. 
   İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte ve hangi usulle yapılacağı,
   
4. 
   Varsa tahmin edilen bedel ve geçici teminat miktarı,
   
5. 
   İsteklilerde aranan belgelerin nelerden ibaret olacağı,
   
6. 
   Kapalı teklif usulü ile yapılacak ihalelerde, tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye verileceği,
   
7. 
   Kuruluş’un 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa tabi olmadığı ve ihaleyi yapıp yapmamakta veya dilediğinde yapmamakta yahut kısmen yapmakta serbest olduğu,
   

Hususları mutlaka belirtilir. Ayrıca işin özelliğine göre ilave hususlar konulabilir.

Şartname ve Eklerinde Değişiklik Halinde İlan

Madde 20- İhale ile ilgili ilan yapıldıktan sonra şartname ve eklerinde değişiklik yapılamaz. Ancak değişiklik yapılması zorunluluğunun ortaya çıkması halinde, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit edilerek önceki ilanlar geçirsiz sayılır ve iş yeniden aynı şekilde ilan olunur.

İlanın Uygun Olmaması

Madde 21- 18 ve 19 uncu maddelerdeki hükümlere uygun olmayan ilanlar geçersizdir. Bu durumda ilan yenilenmedikçe ihale yapılamaz.

İlanların geçersizliği ihale yapıldıktan sonra anlaşılırsa, ihale veya sözleşme fesh edilir. Ancak, işte ivedilik ve ihalede Kuruluşun yararı varsa, ihaleyi onaylayacak makamın onayı ile geçerli sayılabilir.

İhalenin veya sözleşmenin bozulması halinde, müteahhit veya müşterinin fesih tarihine kadar yapmış olduğu gerçek masrafları ile, varsa tahakkuk etmiş hakedişleri verilir.

İhalenin Tatil Gününe Rastlanması

Madde 22- İhale için tespit olunan tarih tatil gününe rastlamışsa, ihale, tekrar ilana gerek kalmaksızın tatili takip eden ilk iş gününde aynı yer ve saatte yapılır. İlandan sonra çalışma saati değişse de ihale ilan edilen saatte yapılır.

Tekliflerin Açılma Zamanı

Madde 23- Tekliflerin açılma zamanı, Kuruluş’un çalışma saati içinde olmak üzere tespit edilir. Açılma zamanı için, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun saat ayarı esas alınır. Teklifler açılmaya başlandıktan sonra, çalışma saatine bağlı kalmaksızın işleme devam olunur.

Geçici Teminat

Madde 24- İhaleye katılacak isteklilerden, ihale konusu olan işin tahmin edilen bedelinin %3’ü oranında geçici teminat alınır. 10’uncu madde uyarınca yapılacak ihalelerde geçici teminat teklif edilen bedelin %3’ünden az olamaz.

Pazarlık usulü ile yapılacak ihalelerde alınan yetki gereğince geçici teminat alıp almamakta Kuruluş serbesttir.

Malzeme Teminatı

Madde 25- İhale konusu iş için lüzumlu malzemelerin bir kısmı veya tamamı Kuruluş’ca müteahhide verilecek ise; malzemenin kıymeti kadar teminat alınır. İş bu teminat tutarı malın alış bedelinden aşağı olamaz.

Teminat Olarak Kabul Edilecek Değerler

Madde 26- Geçici veya kesin teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir.

1. 
   Tedavüldeki Türk Parası,
   
2. 
   Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığınca belirlenecek bankaların verecekleri, süresiz ve uygun olarak düzenlenmiş banka teminat mektupları,
   
3. 
   Devlet Tahvilleri ve hazine kefaletini haiz tahviller,
   
4. 
   Vadesine en çok 6 ay kalan nominal değerleri üzerinden hazine bonoları,
   
5. 
   Her an nakte çevrilebilen gelir ortaklığı senedi,
   
6. 
   Kuruluşun ve işin adına bloke edilmiş banka çekleri.
   

Her ne suretle olursa olsun Kuruluş’ca alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.

Bankaların bu Yönetmelik kapsamındaki işler için verecekleri geçici, kesin ve avans teminat mektuplarının kabulü, bunların Maliye Bakanlığınca tespit edilen esaslara uygun tanzim edilmesine bağlıdır. Maliye Bakanlığınca tespit edilen esaslara uygun olarak tanzim edilmeyen teminat mektupları kabul edilmez.

Teminatların Teslim Yeri ve Geri Verilmesi

Madde 27-

1. 
   26 ncı maddenin (1), (3), (4) ve (5) bentlerinde yazılı para ve tahvilleri teminat olarak vermek isteyenlerin merkezde bunları doğrudan doğruya Genel Müdürlük Merkez Veznesine, Taşra Ünitelerinde İhale Komisyonunca belirlenecek vezneye yatırılarak alındı makbuzunu İhale Komisyonuna ibraz etmeleri zorunludur.
   
2. 
   26 ncı maddenin (2) ve (6) bentlerinde yazılı teminat mektupları ve bloke çekler doğrudan İhale Komisyonuna verilir. İhale sonrası firmalara iade edilmesi söz konusu olmayan geçici teminat mektupları ve bloke çekler ihale karara bağlanana kadar kasada saklanır.
   
3. 
   İhale, Komisyon kararına bağlandıktan ve tasdik edildikten sonra ihale üzerinde kalmayan iştirakçilere para veya devlet tahvilleri olarak alındı karşılığında veznelere yatırılmış bulunan teminatlar, bu işe ilişkin vezne alındısının uygun bir yerinden “Geri verilmesinde sakınca yoktur” notu konularak, Komisyon Başkanı ile bir üye tarafından imzalanmak koşulu ile teminat ilgili muhasebe veznesine gönderilir. Geçici teminat banka mektubu olduğu takdirde taahhütlü mektupla teminatı düzenleyen bankaya geri gönderilir. Blokeli banka çekleri ise iştirakçilere imza karşılığı elden verilebileceği gibi taahhütlü olarak iştirakçiye veya düzenleyen bankaya gönderilebilir.
   
4. 
   İncelemeyi gerektiren durumlarda ise, 26 ncı madde fırkalarında yazılı geçici teminat olarak alınan değerler inceleme sonunda 27. nci maddenin 3. üncü bendindeki işlem yapılmak suretiyle iade edilir. Üzerinde ihale kalan iştirakçinin geçici teminatı sözleşmenin imza edilmesi ve kesin teminatın alınmasına kadar geri verilmez.
   

Avans Teminatı

Madde 28- Sözleşme hükümlerine dayanılarak müteahhit firmaya ödenecek avansın garantisi olmak üzere, avansa eşit miktarda kanun hükümlerine uygun banka teminat mektubu veya Devlet Tahvilleri ve Hazine kefaletini haiz tahviller alınır. Avans teminat mektuplarına ve Devlet tahvilleri ve Hazine kefaletini hazır tahvillere ihtiyati tedbir konulamaz. Mahsup edilen miktar kadar avans teminat mektubu serbest bırakır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM