În acest sens, art. 69 paragraful 2 lit. b) din Convenţie, dispune că ,,actele inteplinite cu bună-credinţă înainte de invocarea nulităţii nu devin ilicite prin simplul fapt al nulităţii tratatului.” Din acest text rezultă că buna-credinţă constituie o excepţie de la retroactivitate, fără a avea ca efect şi înlăturarea iliceitatii. Acest lucru rezultă din interpretarea art. 69 paragraful 3 din Convenţie, care precizează că, în cazul art. 49 (dol) , 50 (corupere), art. 51 sau 52 (constrângere), de beneficiul bunei-credinţe nu beneficiază partea căreia îi este imputabil dolul, actul de corupere sau de constrângere.
De asemenea, potrivit art. 69 paragraful 2 lit. a) din Convenţie, ,,oricare parte poate cere oricărei alte părţi să stabilească, pe cât se va putea, în relaţiile lor reciproce situaţia care ar fi existat dacă aceste acte nu ar fi fost îndeplinite.” Aplicaţia acestui text presupune interpretarea expresiei ,,pe cât se va putea”, căreia i se subordonează regula retroactivităţii, lăsată la discreţia părţii lezate, ceea ce poate crea serioase dificultăţi practice.83
3.3.2 Divizibilitatea tratatului
Regula în materie de nulitate este aceea a indivizibilităţii tratatului. Aceasta înseamnă că nulitatea atinge tratatul în ansamblul său (art. 44 paragraful 1 din Convenţia de la Viena din anul 1969), din moment ce acesta reprezintă un întreg articulate consensual, în elementele sale. Indivizibilitatea tratatului este stipulate expres, prin dispoziţiile art. 44 paragraful 5 din Convenţie care exclude posibilitatea divizibilităţii lui în caz de constrângere (art. 51, art 52) şi acela de conflict al tratatului cu o normă imperativă (art. 53). Prin excepţie de la această regulă, divizibilitatea tratatului este ogligatorie (art. 44 paragraful 2 din Convenţia de la Viena din 1969) în situaţiile de eroare sau de ratificare neconformă dreptului intern.
Potrivit art. 44 paragraful 3 din Convenţie, în cazul în care cauză în chestiune nu vizează decât anumite clause, determinate, ea nu poate fi invocate decât în privinţa acestor clause. Pentru ca diviziunea tratatului să fie obligatorie trebuie realizate următoarele condiţii: clauzele să poată fi separabile de restul tratatului în privinţa executării lor [art. 44 paragraful 3 lit. a) din Convenţie]; acceptarea clauzelor în chestiune nu a constituit pentru cealaltă parte ori celelalte părţi la tratat o bază esenţială a consimţământului lor de a fi legate prin tratat în ansamblul său [art. 44 paragraful 3 lit. b) din Convenţie]; nu este injust dacă se continuă executarea a ceea ce subzistă din tratat [art. 44 paragraful 3 lit. c) din Convenţie].
Divizibilitatea este facultativă conform art. 44 paragraful 4 din Convenţie, în caz de dol ori corupţie, statul care le invocă putând solicita nulitatea întregului tratat ori numai a anumitor clause, dacă realizează condiţiile prevăzute la art. 44 paragraful 4 din Convenţie.
3.3.3 Efectele nulităţii faţă de părţi
Admiterea nulităţii unui tratat bilateral are drept consecinţă încetarea efectelor tratatului faţă de părţi, în tot sau în parte.
În cazul tratatelor multilaterale, nulitatea nu produce aceleaşi efecte faţă de statul al cărui consimţământ a fost viciat în raport cu celelalte părţi. În principiu, tratatul rămâne valabil în raporturile dintre celelalte părţi, conform art. 69 paragraful 4 din Convenţia de la Viena din anul 1969. Această regulă, prevăzută pentru viciile de consimţământ nu operează în ipoteza nulităţii pentru încălcarea unei norme ius cogens, care atinge în mod obiectiv tratatul, făcând abstracţie de situaţia personală a părţilor. Articolul 71 din Convenţia de la Viena din anul 1969, nu face nici o distincţie între tratatele bilaterale şi cele multilaterale în privinţa consecinţelor nulitatii unui tratat aflat în conflict cu o normă de drept internaţional general.
Capitolul 4. Consideraţii finale
Atât tratatele bilaterale cât şi cele multilaterale, pentru a-şi putea produce efectele juridice în vederea cărora au fost încheiate, trebuie să realizeze în virtutea principiilor generale de drept condiţiile de validitate privitoare la capacitatea subiectului, legalitatea obiectului şi cea privitoare la existenţa unei voinţe libere.
Statul, ca subiect de drept internaţional este obligat să execute tratatele la care este parte. Aceasta înseamnă că autorităţile publice ale statului, în raport cu competenţele lor, au obligaţia să aducă la îndeplinire obligaţiile internaţionale pe care statul le-a asumat. Prin urmare, statul are o capacitate internaţională originară, de plin drept, care reprezintă un element al statutului, aprioric egală cu cea a celorlalte state, însemnând puterea de a se angaja prin actele lor cu semnificaţia de capacitate substanţială, parte componentă a capacităţii sale de exerciţiu.
Creşterea numerică şi funcţională a tratatelor internaţionale reflectă stadiul de evoluţie şi de integrare organică a societăţii internaţionale reprezentând, în ansamblul lor, legislaţia internaţională.
Executarea de către stat a obligaţiilor internaţionale în privinţa aplicării tratatelor internaţionale este precedată de introducerea tratatului în ordinea internă a statului respectiv, constanta de esenţă a dreptului internaţional fiind reprezentată de reţinerea potrivit cu care statul este principalul agent în aplicarea şi executarea dreptului internaţional.84
A introduce tratatul valid în ordinea juridică internă, înseamnă a executa cu bună-credinţă obligaţiile convenţionale asumate, cu consecinţa aplicabilităţii normei convenţionale, nu numai în raport cu autorităţile statate (guvernanţi şi administraţii), ci şi faţă de locuitorii statului.85
Prin urmare, nu interesează modalităţile prin care statul introduce dreptul internaţional în dreptul său intern, ci validitatea acestuia şi finalitatea urmărită care constă în aplicarea tratatului.
Bibliografie:
-
M. Anghel, Dreptul tratatelor, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 1993
-
J. Combacau, S. Sur, Droit international public, Montcharestien, L.G.D.J., E.J.A., Paris, 2004
-
N.Q Dinh, P. Daillier, Al. Pellet, Droit international public, L.G.D.J. E.J.A., Paris, 2002
-
V. Duculescu, N. Ploeşteanu, F. Zaharia, A. Pătraşcu, A. Boantă, Dreptul tratatelor, noţiuni de teorie şi practică, Ed. Lumina Lex, Bucureşti 2005
-
R. Miga-Beşteliu, Drept internaţional. Introducere în dreptul internaţional public, ed. a III-a, Ed. All Beck, Bucureşti, 2003
-
A. Năstase, B. Aurescu, Drept internaţional contemporan, Texte esenţiale, Ed. Regia Autonoma Monitorul Oficial, Bucureşti, 2000
7. M. M. Pivniceru, Drept internaţional public, vol.1, Ediţia a 2-a, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2006
Dostları ilə paylaş: |