ActiveWatch este o organizație de drepturile omului care militează pentru comunicarea liberă în interes public. Acest raport a fost redactat în cadrul Programului FreeEx al ActiveWatch. Misiunea FreeEx

Presiuni asupra libertății de exprimare a magistraților

Mai mulți magistrați care au contestat neregulile din sistem sau decizii ale superiorilor au intrat în vizorul presiunilor autorităților, pentru că și-au exprimat public nemulțumirile, la sfârșitul anului 2017 și în prima parte a anului 2018.

Tudorel Toader, ministrul Justiției, a sugerat, în decembrie 2017, când mai mulți magistrați au ieșit în stradă să protesteze împotriva unor modificări aduse Codurilor civil și penal, că aceștia aveau libertatea să protesteze „ca cetățeni”, dar că, în calitate de magistrați, libertatea lor de exprimare ar fi fost restricționată de legi speciale și de Constituție. Toader nu și-a argumentat declarațiile în acest sens, ci a spus că urma să exprime un punct de vedere „mai detaliat” după ce se „documenta”¹¹².

În februarie 2018, Tudorel Toader a recidivat în presiunile făcute la adresa libertății de exprimare a unui magistrat, și a cerut revocarea șefei DNA, procuroarea Laura Codruța Kövesi, invocând printre „motive” două interviuri pe care aceasta le acordase Euronews și BBC și care, după părerea lui Toader, ar fi afectat imaginea României¹¹³. În cele două interviuri, Kövesi vorbea despre atacurile unor politicieni și oameni de afaceri la adresa independenței justiției, critica inițiativele legislative care îmblânzeau legislația anti-corupție, și vorbea despre presiunile făcute pentru „dizolvarea” DNA și, în general, de atacurile asupra sistemului judiciar¹¹⁴. Ministrul Justiției avusese anterior și alte luări de poziție ostile la adresa DNA. Astfel, de pildă, atunci când Călin Popescu Tăriceanu, șeful Senatului, a declarat despre DNA că „a ajuns un jalnic instrument politic”, Toader a susținut că poziția acestuia era „o libertate de exprimare”¹¹⁵.

În martie 2018, Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) l-a sancționat cu tăierea salariului cu 5% pentru două luni pe judecătorul constănțean Ciprian Coadă, după ce acesta a criticat într-un articol o decizie a Curții Constituționale (CCR) în cazul Ordonanței 13¹¹⁶. Magistratul a fost sancționat disciplinar pe motiv că ar fi comis abateri interzise prin articolul 99 litera a) din Legea nr 303/ 2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor: „manifestările care aduc atingere onoarei sau probității profesionale ori prestigiului justiției, săvârșite în exercitarea sau în afara exercitării atribuțiilor de serviciu”. Mai mult, într-un comunicat de presă transmis de CCR, „Curtea Constituţională a sesizat Inspecţia judiciară din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii în legătură cu conduita pe care domnul Ciprian Coadă, judecător la Curtea de Apel Constanţa - Secţia penală, a ales să o adopte în mod public faţă de soluţia pronunţată de Curtea Constituţională prin Decizia nr.68 din 27 februarie 2017 referitoare la cererea de soluţionare a conflictului juridic de natură constituţională dintre Guvernul României şi Ministerul Public - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Direcţia Naţională Anticorupţie”.