Büyükşehrin yeni cazibe merkezi” İçindekiler Sunum Yönetici Özeti Giriş

T.C

SARUHANLI BELEDİYE BAŞKANLIĞI



STRATEJİK KALKINMA PLANI

“Büyükşehrin yeni cazibe merkezi”

İçindekiler

Sunum

Yönetici Özeti

Giriş

1. Mevcut Ekonomik Durum Analizi

1.1 Genel Coğrafya Nüfus ve Şehirleşme

1.2 Ulaşım

1.3 Fiziki Alt ve Üst Yapı

1.4 Sektörler

1.4.1 Tarım

1.4.2 Sanayi

1.4.3 Hizmetler

1.5 Saruhanlı'da Yatırım ve İş Geliştirme İklimi

1.6 Tüketici Tercihleri

1.6 SWOT Analizi

2. Stratejik Plan

2.1 Vizyon

2.2 Stratejik Hedefler

2.3 Projeler

Değerli Hemşerilerim

Globalleşen dünyamızda, eskiden farklı olarak günümüzde gelişme yarışı artık ülkeler arasında değil bölgeler ve hatta bölgelerin kendi içinde ilçeler arasında olmaktadır. Bu nedenle kentler, belirlenmiş kriterler üzerinden karşılaştırmalı olarak birbiriyle rekabet etmekte ve kendisine daha fazla kaynak akmasını sağlamaya çalışmaktadır. Kentlerin fiziksel şartlarının ve toplumsal dokusunun iyileştirilmesi kadar ekonomisinin de rehabilite edilmesi ihtiyacı dikkatleri yerel kalkınma kavramına çevirmiştir.

Göreve geldiğimizden beri, bir yandan birşehrin olmazsa olmazı olan ilçemizde uzun süredir ihmal edilmiş, içme suyu, atıksu, arıtma gibi temel altyapı konularını çözmeye çalışırken diğer yandan da Saruhanlıyı büyükçe bir köy görüntüsünden çıkarıp bir kent merkezi haline getirmeye dönük kültür-sosyal ve spor yapıları ile rekreasyon alanları için önemli yatırımlar yaptık. Ancak geldiğimiz noktayı az önce bahsettiğimiz dünyamızdaki gelişmeler nedeniyle yeterli görmüyoruz. Belediyecilik anlayışının sadece yol, su, park, imar, planlama gibi çalışmalarının ötesinde bir anlam ifade ettiğini düşünüyoruz. Bu nedenle Saruhanlı Belediyesi olarak önümüzdeki büyükşehir sürecinde Saruhanlı ilçesinin hadiselerin sürüklediği değil, hadiselere yön veren bir belde olabilmesi için, ilçemizi bir bütün olarak ele alarak ele alıp, yöremizdeki hizmetlerin kalitesini ve insanımızın ekonomik refahını arttırmaya yönelik bir stratejik yol haritası hazırlama kararı aldık. Bu kapsamda SARUHANLI 2023 sloganıyla bir süredir yürüttüğümüz yerel kalkınma için planlama çalışmalarımızı tamamlamış bulunuyoruz. İlçemizdeki kurumlar ve vatandaşlar arasında, daha iyi bir Saruhanlı için en üst düzeyde sinerji yaratacak şekilde işbirliğini sağlamak üzere yaptığımız geniş katılımlı toplantılar neticesinde hazırlanan Saruhanlı 2023 stratejik kalkınma planının ilçemize hayırlı olmasını diler saygılarımı sunarım.

Dr. Hüseyin YARALI

1. MEVCUT DURUM ANALİZİ

1.1 Genel Coğrafya, Nüfus ve Şehirleşme

İlçe, düz ve verimli bir arazi olan Gediz Ovası üzerinde yer alır. Yüz ölçümü 890 kilometrekare, denizden yüksekliği 43 metredir. Akdeniz iklimi etkisinde olup yazları kurak ve sıcak, kışları ılık ve yağmurludur.

Kuzeydoğu ve doğusunda Akhisar, Gölmarmara; kuzeybatısında Kınık; güneyinde Turgutlu, Ahmetli; güneybatısında Manisa ile sınırdır. İzmir-İstanbul Devlet Karayolu ilçe topraklarını ikiye böler. Ayrıca Devlet Demiryollarının İzmir-Bandırma, İzmir-Ankara hattı İlçemiz merkezinden geçmektedir.

İlçe merkezi itibariyle nüfus olarak Manisa'nın nüfus sıralamasında üst sıralardaki bir ilçesi olmamasına karşın yoğun bir kasaba nüfusu bulunduran Saruhanlı toplam nüfus olarak Salihli, Turgutlu Akhisar ve Alaşehir İlçelerinden sonra Manisa'nın beşinci büyük ilçesidir. 16 adet beldesi (kasabası) ile Türkiye'nin içerisinde en çok kasaba bulunduran dördüncü ilçesidir.

Tablo-1 Manisa ve İlçeleri Yüzölçümü ve Nüfusları

Saruhanlı İlçesindeki demografik hareketliliğe bakıldığında (Tablo-2) aşağıdaki tespitleri yapmak mümkündür.

• 
  Saruhanlı toplam nüfusu son beş yılda %8 civarında azalmıştır. Saruhanlıdan ayrılan nüfus genellikle eğitim ortalaması yüksek genç nüfustur. Söz konusu azalma daha çok ilçenin kırsalında görülmektedir. İlçenin belde ve köy nüfusu 2007 yılından 2012 yılına gelindiğinde, 4.675 kişi azalmıştır. Kent merkezi ise nüfusunu korumakta ve hafifçe artma eğilimindedir.
  

Tablo-2 Saruhanlı İlçe Merkezi ve Kır Nüfusunda Değişmeler (2007-2012)

	2007	2010	2012
TOPLAM NÜFUS	58.205	55.386	54.160
İLÇE MERKEZİ	15.151	15.350	15.781
KÖYLER ve BELDELER	43.054	40.036	38.379

• 
  Saruhanlı nüfusunun yaklaşık üçte ikisi belde ve köylerde yaşamaktadır. Bu durumun temel nedeni ilçenin çok çeşitli ürün elde etmeye elverişli verimli topraklarıdır.
  

• 
  Saruhanlı'nın tümünden göç eden nüfusun yaş ortalamasının genç olduğu gözlenmektedir. Yakında bulunan Manisa, İzmir gibi şehirlerde büyüyen sanayinin işgücü ihtiyacı bu durumun temel nedenidir. Saruhanlı Kula, Selendi, Gördes gibi ilçelerle birlikte Manisa'nın ilçeleri arasında toplam nüfus yüzdesi içerisinde 40-50 yaş nüfus aralığının yoğun olduğu ilçelerden biridir. Buna karşın Soma, Turgutlu, Akhisar ve özellikle Merkez İlçe gibi endüstriyel faaliyetlerin daha gelişmiş olduğu ilçelere 25-35 yaş grubu nüfusun en fazla yoğunlaştığı yaş grubudur.
  

• 
  Saruhanlı köy ve kasabalarından gelen nüfusun bir kısmı İlçe Merkezine ama daha yoğun olarak büyük kentlere yerleşmektedir.
  

• 
  Saruhanlı kent merkezi kendi köyleri dışında başta Balıkkesir olmak üzere ülkemizin her yerinden göç almakta bir yandan da kendi nüfusu büyük kentlere göç etmektedir. Saruhanlı'da yaşayan kişilerin nüfusa kayıtlı olduğu yerlere bakılarak Saruhanlı'nın en fazla göç aldığı iller Balıkkesir, Erzurum, Şanlıurfa İzmir, Ağrı, Kütahya ve Afyon olduğu tahmin edilmektedir.
  

• 
  Saruhanlı'nın genel nüfusu 1980'li yıllardan beri düşme eğiliminde olmakla birlikte bu eğilim genellikle belde ve köylerden yaşanan göçlerden kaynaklanmaktadır. Bazı belde ve köylerin nüfusu 1990 yılından bu yana yarı yarıya azalmıştır. Çok az köy ve beldenin nüfusunu koruyabildiği görülmektedir.
  

Tablo-3 Seçili İlçelerin Nüfusun Yaş Gruplarına göre dağılımı

Yaş Aralığı	Turgutlu	Soma	Kula	Gördes	Akhisar	Selendi	Merkez	Saruhanlı
'0-4'	11.529	7.961	2.762	1.539	9.472	1.267	28.068	3.113
'5-9'	11.055	7.833	3.191	1.829	10.244	1.601	26.697	3.591
'10-14'	11.908	7.911	3.868	2.099	11.084	1.746	27.303	4.002
'15-19'	11.976	7.771	3.646	2.156	11.468	1.866	27.073	4.144
'20-24'	10.567	6.994	2.713	1.681	10.403	1.322	29.053	3.479
'25-29'	12.038	9.079	3.092	1.648	11.492	1.444	32.697	3.359
'30-34'	12.340	9.506	3.469	1.861	12.536	1.381	34.272	3.662
'35-39'	11.231	8.145	3.485	2.272	12.105	1.536	28.482	3.763
'40-44'	9.874	7.304	3.622	2.220	11.821	1.563	24.548	3.844
'45-49'	9.507	7.321	3.560	2.275	11.828	1.591	23.008	3.898
'50-54'	8.968	6.548	3.134	2.452	11.354	1.428	20.502	3.879
'55-59'	7.488	5.270	2.743	2.337	10.000	1.416	17.154	3.518
'60-64'	5.874	3.610	2.144	1.736	8.207	1.148	12.797	2.971
'65-69'	4.030	2.498	1.586	1.336	6.037	950	8.963	2.252
'70-74'	3.014	1.998	1.353	1.173	4.964	792	6.313	1.760
'75-79'	2.399	1.547	1.066	916	3.838	593	4.811	1.437
'80-84'	1.503	856	677	638	2.446	409	3.125	982
'85-89'	612	411	252	268	1.045	182	1.413	412
'90+'	174	103	70	55	276	38	423	94
Toplam	146.087	102.666	46.433	30.491	160.620	22.273	356.702	54.160